第一章 總則

第一條 為了規(guī)范養(yǎng)犬行為，加強養(yǎng)犬管理,，保障公眾健康和人身安全,，維護社會公共秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本市實際，制定本條例,。

第二條 本條例適用于本市城市建成區(qū),，縣人民政府所在地鎮(zhèn)建成區(qū)，以及市,、縣（市,、區(qū)）人民政府（含黃石經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，下同）劃定并公布實行城市化管理的其他區(qū)域內(nèi)的養(yǎng)犬行為及其相關(guān)活動,。

　　軍用,、警用、扶助和動物園,、專業(yè)表演團體,、科研機構(gòu)等單位飼養(yǎng)的特定用途犬只，依照國家有關(guān)規(guī)定管理,。

第三條 養(yǎng)犬管理遵循政府依法監(jiān)管,、養(yǎng)犬人自律、基層組織參與,、社會公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則,。

第四條 市、縣（市,、區(qū)）人民政府應(yīng)當建立養(yǎng)犬管理工作機制,，組織、指導(dǎo),、監(jiān)督和保障養(yǎng)犬管理工作,，協(xié)調(diào)解決養(yǎng)犬管理中的重大問題，并將所需經(jīng)費納入本級財政預(yù)算,。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處應(yīng)當協(xié)助有關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)犬只免疫、登記以及流浪犬的控制和處置等養(yǎng)犬管理工作,。

第五條 公安機關(guān)是養(yǎng)犬管理工作的主管部門,，負責(zé)辦理養(yǎng)犬登記，植入電子標識,，建立養(yǎng)犬管理服務(wù)信息系統(tǒng),，捕殺狂犬,、失控的烈性犬，依法查處無證養(yǎng)犬,、犬只擾民傷人等違法行為,，會同城市管理主管部門捕捉流浪犬。

城市管理主管部門負責(zé)查處影響市容環(huán)境衛(wèi)生的養(yǎng)犬行為,、違法占道經(jīng)營犬只等行為,，配合公安機關(guān)捕捉流浪犬。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責(zé)犬只的免疫,、檢疫,，依法實施犬只診療許可，監(jiān)管犬只收容留檢場所,。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)助做好養(yǎng)犬管理工作,。

發(fā)展和改革、財政,、文化和旅游,、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理等部門根據(jù)各自職責(zé),，配合做好養(yǎng)犬管理工作,。

第六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人、業(yè)主委員會應(yīng)當采取措施加強對文明養(yǎng)犬的宣傳,、引導(dǎo),，協(xié)助社區(qū)做好居民養(yǎng)犬信息登記工作，勸阻,、制止違法養(yǎng)犬行為,；勸阻、制止無效的,，及時向相關(guān)部門報告,。

第七條 市、縣（市,、區(qū)）人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當開展依法養(yǎng)犬,、文明養(yǎng)犬、狂犬病防治等宣傳教育,。

報刊,、廣播電視、網(wǎng)站,、新媒體等新聞媒體應(yīng)當加強養(yǎng)犬管理法律法規(guī),、文明養(yǎng)犬、狂犬病防治等知識的宣傳，引導(dǎo)養(yǎng)犬人遵守養(yǎng)犬行為規(guī)范,，形成良好的養(yǎng)犬習(xí)慣。

第八條 鼓勵養(yǎng)犬相關(guān)行業(yè)協(xié)會,、動物保護組織等社會團體參與文明養(yǎng)犬監(jiān)督活動,。

第九條 任何單位和個人對于違法養(yǎng)犬行為有權(quán)勸阻、投訴和舉報,。接到投訴或者舉報的單位應(yīng)當及時處理,。

第二章 免疫和登記

　　第十條 養(yǎng)犬人應(yīng)當在以下時限將犬只送至犬只免疫接種點接種狂犬病疫苗，取得狂犬病免疫證明：

　?。ㄒ唬┯兹猿錾鷿M三個月之日起十五日內(nèi),；

　　（二）已經(jīng)免疫的犬只在免疫間隔期滿前,；

　?。ㄈ┢渌唬责B(yǎng)犬人取得犬只之日起十五日內(nèi),。

　　境外進口的犬只應(yīng)當取得入境檢驗檢疫證明,。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當確定并公布狂犬病免疫接種點，建立犬只免疫數(shù)據(jù)庫,。

　　第十一條 飼養(yǎng)犬只應(yīng)當?shù)怯?，出生不滿三個月的幼犬除外。

　　養(yǎng)犬人應(yīng)當自取得犬只初次免疫證明之日起十日內(nèi),，向公安機關(guān)申請養(yǎng)犬登記,，登記有效期為一年。養(yǎng)犬人應(yīng)當在登記有效期滿前三十日內(nèi)持犬只免疫證明和養(yǎng)犬登記證申請辦理延續(xù)登記,。

　　攜帶未在本市登記的非禁養(yǎng)犬只進入本市犬只管理區(qū)域的,，應(yīng)當持有犬只狂犬病免疫證明，并在五個工作日內(nèi)到公安機關(guān)備案,；連續(xù)逗留超過三個月的,，按照規(guī)定辦理登記手續(xù)。

　　第十二條 個人申請養(yǎng)犬登記,，應(yīng)當符合下列條件：

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　?。ǘ┯泄潭ㄗ∷要殤艟幼,。?/span>

　?。ㄈ┤灰寻匆?guī)定免疫,；

　　（四）犬只品種,、數(shù)量符合規(guī)定,；

　?。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他條件,。

　　第十三條 因安保等工作需要,，單位申請養(yǎng)犬登記，應(yīng)當符合下列條件：

　?。ㄒ唬┤粦?yīng)當經(jīng)過訓(xùn)練,，并由專人負責(zé)管理；

　?。ǘ┚哂薪∪酿B(yǎng)犬安全管理制度,；

　　（三）有犬籠,、犬舍,、圍墻等圈養(yǎng)設(shè)施和封閉條件；

　?。ㄋ模┰O(shè)置明顯的養(yǎng)犬標志,；

　　（五）犬只品種符合規(guī)定,，且取得合法有效的犬只免疫證明,；

　　（六）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他條件,。

　　第十四條 公安機關(guān)應(yīng)當自受理養(yǎng)犬登記申請之日起五個工作日內(nèi)完成審核。符合登記條件的,，應(yīng)當予以登記,，發(fā)放養(yǎng)犬登記證、犬只識別牌,，并為犬只植入電子標識,。不符合登記條件的，不予登記,，書面說明理由,，并告知申請人十日內(nèi)補正或者將犬只妥善處置。

　　公安機關(guān)應(yīng)當向社會公布養(yǎng)犬登記辦理場所,，并在發(fā)放養(yǎng)犬登記證時,，開展依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬教育,。

　　第十五條 養(yǎng)犬人發(fā)生變更的,，應(yīng)當自變更之日起十五日內(nèi)辦理變更登記。

　　犬只死亡、丟失或者放棄飼養(yǎng)的,，養(yǎng)犬人應(yīng)當自相關(guān)事項發(fā)生之日起十五日內(nèi)申請辦理注銷登記,。

　　養(yǎng)犬登記證、犬只識別牌,、電子標識或者犬只免疫證明損毀,、遺失的，養(yǎng)犬人應(yīng)當自損毀,、遺失之日起十五日內(nèi)申請補辦,、補種,。

　　第十六條 養(yǎng)犬人應(yīng)當承擔(dān)犬只識別牌,、電子標識等費用，具體標準由市人民政府按照程序報批并公布,。

　　第三章 行為規(guī)范

　　第十七條 個人養(yǎng)犬,，每戶限養(yǎng)一只。本條例施行前,，超過限養(yǎng)數(shù)量的犬只,，養(yǎng)犬人應(yīng)當自本條例施行之日起兩個月內(nèi)妥善處置或者送交犬只收容留檢場所。

　　第十八條 犬只生育幼犬的,，養(yǎng)犬人應(yīng)當在幼犬出生后三個月內(nèi),，將超過限養(yǎng)數(shù)量的犬只送交符合本條例規(guī)定的其他個人、單位飼養(yǎng)或者送交犬只收容留檢場所,。

　　鼓勵對飼養(yǎng)的犬只實施絕育,。

　　第十九條 禁止飼養(yǎng)烈性犬和大型犬。烈性犬和大型犬名錄由市公安機關(guān)會同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門確定,，并向社會公布,。

　　第二十條 養(yǎng)犬人應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

　　（一）個人養(yǎng)犬應(yīng)當在住所內(nèi)飼養(yǎng),，禁止在住宅共有部分,、小區(qū)公共區(qū)域飼養(yǎng)；單位養(yǎng)犬應(yīng)當實行拴養(yǎng)或者圈養(yǎng),，在護衛(wèi)區(qū)域巡邏時由管理人員牽引,；

　　（二）不得干擾他人正常工作和生活,，犬吠影響他人時,，應(yīng)當采取有效措施予以制止；

　?。ㄈ┎坏眠z棄犬只,；

　　（四）不得放任或者驅(qū)使犬只恐嚇、傷害他人,；

　?。ㄎ澹┎坏秒S意棄置死亡犬只；

　?。┓?、法規(guī)的其他規(guī)定。

　　第二十一條 攜犬出戶,，應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┯赏耆袷滦袨槟芰θ藸款I(lǐng)，為犬只佩戴犬只識別牌,，束長度不超過1.5米的犬鏈（繩）,；遇到行人、車輛,，提前收緊犬鏈（繩）,，主動避讓；

　?。ǘy犬進入公共樓道,、電梯以及其他人員密集場所，應(yīng)當避開出行高峰時間,，采取為犬只配戴嘴套,、裝入犬袋或者犬籠等措施；

　?。ㄈ┻M入開放式廣場,、公園應(yīng)當為犬只配戴嘴套，并服從有關(guān)部門的管理,，遵守公共場所管理規(guī)定,，避開人群聚集區(qū)域；

　?。ㄋ模┘磿r清理犬只糞便,；

　　（五）攜犬乘坐出租汽車時,，應(yīng)當征得駕駛員同意,；

　　（六）法律,、法規(guī)的其他規(guī)定,。

　　單位飼養(yǎng)的犬只除免疫、辦理養(yǎng)犬登記,、診療等必要情形外,，不得攜犬外出,；因以上情形需要離開飼養(yǎng)場所的，應(yīng)當采取配戴嘴套等安全防范措施,。

　　第二十二條 下列場所,，禁止攜犬進入：

　　（一）黨政機關(guān),、醫(yī)療機構(gòu),、教育機構(gòu)等公共服務(wù)機構(gòu)；

　?。ǘ┯皠≡?、博物館、科技館,、圖書館,、體育場館等公共文化場館；

　?。ㄈ┥坛?、集貿(mào)市場,、賓館,、餐飲店等經(jīng)營性場所；

　?。ㄋ模┕财?、有軌電車等公共交通工具以及候車（船）室，符合有關(guān)規(guī)定的除外,；

　?。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他場所,。

　　其他場所的經(jīng)營者,、管理者可以自主決定其經(jīng)營管理場所是否禁止或者附條件允許攜帶犬只進入。對攜犬進入作出限制的,，應(yīng)當在出入口設(shè)置明顯標識,。

　　第二十三條 市、縣（市,、區(qū)）人民政府在重大節(jié)日或者舉辦大型活動期間,，可以劃定犬只臨時禁入的區(qū)域和時間。臨時禁入?yún)^(qū)域和時間劃定后,，應(yīng)當向社會公布,，并設(shè)置犬只禁入標志。

　　第二十四條 從事犬只交易,、美容,、診療等經(jīng)營活動的單位與個人,，應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

　　（一）有獨立的經(jīng)營場所,，不得設(shè)在住宅小區(qū),、商住樓等區(qū)域，并依法取得營業(yè)執(zhí)照,；

　?。ǘ┚邆淞己玫呐盼邸⒏粢粼O(shè)施,；

　?。ㄈ┓蠂乙?guī)定的防疫條件，建立健全并嚴格執(zhí)行消毒制度,；

　?。ㄋ模┙逛N售大型犬、烈性犬,；

　?。ㄎ澹╀N售的犬只應(yīng)當按照規(guī)定接種狂犬病疫苗，建立銷售檔案,；

　?。┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他情形,。

第四章 收容留檢

　　第二十五條 市,、縣（市）人民政府應(yīng)當建立適當規(guī)模的犬只收容留檢場所，接收,、檢驗和處置流浪,、沒收或者送交的犬只。

　　第二十六條 能夠查明養(yǎng)犬人身份信息的犬只,，犬只收容留檢場所應(yīng)當及時通知養(yǎng)犬人認領(lǐng),。養(yǎng)犬人應(yīng)當自收到通知之日起七個工作日內(nèi)認領(lǐng)，并承擔(dān)犬只在收容留檢期間所發(fā)生的相應(yīng)費用,。養(yǎng)犬人逾期不認領(lǐng)的,，按照遺棄犬只處理。不能查明養(yǎng)犬人身份的犬只,，按照無主犬只處理,。

　　第二十七條 放棄飼養(yǎng)的犬只，養(yǎng)犬人應(yīng)當將犬只妥善處置或者送至犬只收容留檢場所,，并承擔(dān)相關(guān)費用,。

　　第二十八條 犬只收容留檢場所對收容的犬只應(yīng)當采取必要的免疫、留檢措施,，并建立犬只收容檔案,。

　　犬只收容留檢場所應(yīng)當建立犬只領(lǐng)養(yǎng)制度,，允許符合養(yǎng)犬登記條件的單位和個人按照有關(guān)規(guī)定領(lǐng)養(yǎng)無主犬只。

　　第二十九條 養(yǎng)犬人,、經(jīng)營單位發(fā)現(xiàn)或者懷疑犬只有狂犬病時,，應(yīng)當對犬只采取必要的隔離措施，并及時報告所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門或者公安機關(guān),。

第五章 法律責(zé)任

　　第三十條 對違反本條例規(guī)定的行為,，法律、法規(guī)已有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。

　　第三十一條 違反本條例第十一條規(guī)定，養(yǎng)犬人未按期辦理養(yǎng)犬登記的,，由公安機關(guān)責(zé)令改正,；拒不改正的，對個人處200元以上500元以下罰款,，對單位處500元以上1千元以下罰款,，沒收犬只。

　　違反本條例第十五條第一款規(guī)定,，養(yǎng)犬人未按期辦理變更登記的,，由公安機關(guān)責(zé)令改正；拒不改正的,，對個人處50元以上200元以下罰款,，對單位處200元以上500元以下罰款,。

　　第三十二條 違反本條例第十七條規(guī)定,，養(yǎng)犬人飼養(yǎng)犬只超過限養(yǎng)數(shù)量的，由公安機關(guān)責(zé)令改正,；拒不改正的,，沒收超過限養(yǎng)數(shù)量的犬只，每超養(yǎng)一只處500元以上1千元以下罰款,。

　　第三十三條 違反本條例第十九條規(guī)定,，飼養(yǎng)禁養(yǎng)犬只的，由公安機關(guān)沒收犬只,，并處5千元以上1萬元以下罰款,。

　　第三十四條 違反本條例第二十條第一項規(guī)定，養(yǎng)犬人在住宅共有部分,、小區(qū)公共區(qū)域飼養(yǎng)犬只的,，由公安機關(guān)處200元以上500元以下罰款。

　　違反本條例第二十條第三項規(guī)定,，養(yǎng)犬人遺棄犬只的,，由公安機關(guān)收容犬只,，并處1千元以上5千元以下罰款。

　　第三十五條 違反本條例第二十一條第一款第一項,、第二項規(guī)定,，未佩戴犬只識別牌、束犬鏈（繩）牽引,、戴嘴套或者裝入犬袋,、犬籠的，由公安機關(guān)責(zé)令改正,；拒不改正的,，處500元以上1千元以下罰款；情節(jié)惡劣或者造成嚴重后果的,，沒收犬只,。

　　違反本條例第二十一條第一款第四項規(guī)定，未即時清理犬只糞便的,，由城市管理主管部門責(zé)令清理,，可以處50元以上200元以下罰款。

　　違反本條例第二十一條第一款第五項規(guī)定,，未經(jīng)駕駛員同意攜帶犬只乘坐出租汽車的,，由公安機關(guān)責(zé)令改正，處50元以上200元以下罰款,。

　　違反本條例第二十一條第二款規(guī)定,，單位非必要攜犬外出或者確需攜犬外出而未采取安全防范措施的，由公安機關(guān)處500元以上1千元以下罰款,。

　　第三十六條 違反本條例第二十二條第一款規(guī)定,，攜犬進入禁止進入場所的，由公安機關(guān)責(zé)令改正,，處50元以上200元以下罰款,。

　　違反本條例第二十三條規(guī)定，在臨時禁入?yún)^(qū)域或者禁止時間攜犬進入的,，由公安機關(guān)責(zé)令改正,，處50元以上200元以下罰款。

　　第三十七條 國家機關(guān)及其工作人員,，在養(yǎng)犬管理工作中濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊的,，由其主管機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)對直接負責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

　　第三十八條 本條例自2023年3月1日起施行,。