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大國小農(nóng)

 heii2 2023-02-24 發(fā)布于澳大利亞
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本系列內(nèi)容得益于多位農(nóng)口大家的教導,,不一一具名,小鎮(zhèn)也進行了調(diào)研和思考,,希望有助于大家理解相關現(xiàn)狀,、新的變化和決策,思考能否將個人發(fā)展與三農(nóng)相結合,。

2023年中央一號文如期而至,,首次提出建設“農(nóng)業(yè)強國”,農(nóng)業(yè)強國通俗地講就是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,,需要放在中國式現(xiàn)代化的框架下去理解,。
去年大會報告指出“以中國式現(xiàn)代化推進中華民族偉大復興”,針對“中國式現(xiàn)代化”小鎮(zhèn)去年在《浮沉百余年,,中國當為全人類開新路》已經(jīng)有所闡述,,不再贅述。
每一個國家實現(xiàn)現(xiàn)代化的路徑都是不同的,,中國不能走西方的現(xiàn)代化道路,,就在于中國有不同于西方的五個關鍵點:人口規(guī)模巨大、全體人民共同富裕,、物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào),、人與自然和諧共生、走和平發(fā)展道路,。
這五個點,,在各個領域都有不同程度的體現(xiàn),具體在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化也就是農(nóng)業(yè)強國的建設過程中,,最需要面對的就是“大國小農(nóng)”,。
有三重理解:
第一重:相比非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、城市和居民,,農(nóng)業(yè),、農(nóng)村、農(nóng)民太弱,。
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中國一個基本現(xiàn)實是城鄉(xiāng)二元結構,,近年來推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,但公共服務,、人均預期壽命,、收入水平等等仍有很大差距。就拿農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的勞動生產(chǎn)率來說,,自改革開放以來,,兩大部類的勞動生產(chǎn)率差距經(jīng)歷了兩個階段。
從1978年到2003年先縮小后擴大,,到2003年差距高達6.85倍,,導致當年城鎮(zhèn)居民可支配收入是農(nóng)村居民人均收入的3.23倍;從2004年初全面取消農(nóng)業(yè)稅開始,,國家加大了對農(nóng)村的投入,,開始以工補農(nóng),城市拉動農(nóng)村,,勞動生產(chǎn)率的差距開始縮小,,到2021年縮小到3.77倍,也使得城鄉(xiāng)居民收入差距縮小到2.5倍,。
2.5倍的城鄉(xiāng)收入差距已經(jīng)比較接近美國補貼前的水平,,但由于美國對農(nóng)業(yè)進行了超大規(guī)模的補貼,還忽略了大量沒有正式身份的農(nóng)業(yè)黑工,、非法移民,,使得美國本國農(nóng)民和工人收入差距相對較小,。
但總的來說,農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,、農(nóng)民收入都有待提升,。
第二重:中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)值很大,但人均太少,。
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這一點很好理解,,就不贅述了。根據(jù)《中國農(nóng)村發(fā)展報告(2021)》預測,,到2035年,,農(nóng)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量將降到現(xiàn)在的20%左右,農(nóng)村居住人口降到4億左右,,但仍然是一個非常龐大的數(shù)字,。
中國農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值再大,除以這么多的人口,,算到每個人頭上仍然很小,。
第三重:生產(chǎn)規(guī)模過小、過散,。
看上去中國農(nóng)村土地很多,,集體土地總面積高達65.5億畝(2020年數(shù)據(jù)),耕地達19.18億畝(2021年第三次國土調(diào)查),,但平均就太少了,。
中國目前有2.3億戶農(nóng)戶(2016年第三次全國農(nóng)業(yè)普查),戶均才7.8畝,,就算考慮土地流轉(zhuǎn)(2016年統(tǒng)計 35%,,今年應該達到40%以上),那也才0.7公頃多一點,。對比下,,歐盟平均是18公頃,美國更是高達170公頃,。
當然不同地區(qū)情況不同,,比如東北、西北,、中原等大平原,農(nóng)業(yè)規(guī)模更大,,但這也意味著在貴州等地區(qū),,戶均耕地面積更小。
戶均耕地太小,,導致很難采用大規(guī)模機械生產(chǎn)方式,,也就決定了中國農(nóng)業(yè)當前基本是人力密集型,,這就造成了中國農(nóng)業(yè)更耗人工,耕種成本高,,本土糧食價格高于進口,,農(nóng)民收入低。
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拿典型的大規(guī)模機械化生產(chǎn)的美國為例,,美國人工價格是中國的8倍左右,,差不多把收入單位從人民幣換成美元,但由于采取大規(guī)模機械化作業(yè),,每畝用的人工小時數(shù)只有中國的十五分之一左右,,這就導致人工費用攤平到每畝地上,美國反而更低,。種種原因?qū)е聫?012年開始,,從國外進口糧食的到岸價已經(jīng)低于中國本土平均售價。
有很多人質(zhì)疑中國為什么不提高糧食收儲價,,但實際上國家糧食收儲價格已經(jīng)比從國外進口加上運費,、關稅還高了。
農(nóng)民收入低,,進一步導致大量農(nóng)民不得不去城里打工,,大多數(shù)農(nóng)戶也就成了兼職從事農(nóng)業(yè),而非美國,、歐盟,、日本以及中國一些地方的專業(yè)農(nóng)戶,既影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提升,,還帶來了農(nóng)村留守兒童,、農(nóng)村發(fā)展嚴重缺乏青壯年等復雜問題。
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當然事物是兩面的,,大國小農(nóng)確實有挑戰(zhàn)和困難,,但也有其他國家學不來的中國特色和優(yōu)點。
比如更加靈活穩(wěn)定,。四川有一個口號“像抓糧食生產(chǎn)一樣抓養(yǎng)豬”,,四川是中國養(yǎng)豬大省,除了現(xiàn)代化養(yǎng)殖,,還有特色的小農(nóng)戶種糧加養(yǎng)豬的模式,,注意要區(qū)別于大型種糧或養(yǎng)豬企業(yè),這里說的是小農(nóng)戶,。糧食收儲價格相對穩(wěn)定,,而豬肉價格有周期性,就可以在豬價高的時候賣豬,,豬價低的時候賣糧,,穩(wěn)定性和收入更高,。
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比如更加精耕細作。貴州“八山一水一分田”,,耕地又小又分散,,放在美國這樣的國家根本沒法搞農(nóng)業(yè),只能放棄,。但正因為精耕細作,,反而可以利用貴州“一山有四季,十里不同天”的自然特點,,發(fā)展特色農(nóng)業(yè),,如茶葉、食用菌,、蔬菜,、中藥材、水果,、跑山豬,、林下經(jīng)濟等等發(fā)展迅速,大大提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟水平,,很多年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),,也為農(nóng)村創(chuàng)造了本地就業(yè)崗位。
以蜜蜂養(yǎng)殖為例,,這是一件很累很苦的職業(yè),,養(yǎng)蜂人需要追著季節(jié)到處跑,轉(zhuǎn)地養(yǎng)蜂,,三月江淮的油菜花,,四月浙南的柑橘花,五月魯遼的蘋果花,,六月冀魯?shù)臈椈?,七月東北的椴樹,八月內(nèi)蒙的向日葵,,十月江南的油茶,,等等,養(yǎng)蜂人就像牧民一樣,,飽受裝卸,、運輸、住宿,、生活,、離別五苦。

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但在貴州,一山有四季,,只需要在小范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移就可以實現(xiàn)蜜蜂安全過冬,一年四季都能收獲蜂蜜,,而且不同季節(jié)各有特色,。貴州已經(jīng)有很多“甜蜜谷”,典型如黔東南州的上塘鎮(zhèn),,坐擁朱家山國家森林公園,,已經(jīng)形成了規(guī)模,還與多所大學形成了產(chǎn)學研體系,。

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貴州省政協(xié)委員張曉慧帶著蜂蜜上兩會
大國小農(nóng)的背后是無奈,,精耕細作也是逼出來的。
以中國的自然條件,,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并不太友好,,關鍵是氣候,中學地理告訴我們東半部主要耕作區(qū)是季風氣候,,冬夏氣溫變化大,,降雨非常集中,非澇既旱,。
這就要求中國人自古必須大規(guī)模興建水利設施,,與自然搏斗,作為數(shù)千年艱苦奮斗的結果,,也形成了中國人組織性高,、意志堅定、勤勞堅毅的特點,。
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相比之下,,看起來歐洲農(nóng)業(yè)水平很高,但真要去中歐,、地中海一帶看看,,那里根本不用太費心,溫度,、降雨特別適合農(nóng)作物種植,,不用著急收割就能夠一年產(chǎn)兩季、三季,。
中國不行,,必須搞“三夏三秋三搶”,三指的都是“收,、種,、管”,夏秋或者說第一季和第二季之間就要“三搶”,搶收,、搶種,、搶管,核心就是為了抓住寶貴的降雨和溫度,、光照,,確保一年能利用兩次耕地。
也正因此,,才需要提前收割小麥,,挪到打谷場晾曬,小鎮(zhèn)小時候還隨父親去老家曬過小麥,,只體驗了一下,,記得麥穗皮粘在身上格外難受。但在歐洲,,小麥完全可以繼續(xù)在田里生長,,等到熟透再收割,因為人家不急,。

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中國能夠以占世界7%的耕地養(yǎng)活20%的人口,,不是因為中國的耕地多、自然條件好,,僅僅是因為中國人的勤勞,,這才是人定勝天。
所以,,要想建設“農(nóng)業(yè)強國”,,實現(xiàn)中國式的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,就必須基于中國的國情,,盲目照搬國外的經(jīng)驗根本行不通,。
縱觀全球,比較成熟,、證明有效的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路就兩條,,兩條又各有分支。
一是土地密集型:土地資源極為豐富的大規(guī)模機械化耕種,,主要集中在新大陸,,比如美國、加拿大,、巴西,、阿根廷。
這個看看就好,,并不適合我們普遍學習,,當然東北,、西北、中原等土地規(guī)模大的地區(qū)可以學習,,但要去蕪存菁,。
二是資本和技術密集型:主要集中在土地資源稀少的發(fā)達國家,比如以色列,、荷蘭,、日本。
特別需要注意的是以色列,,以色列是一個建設在沙漠上的國家,三分之二是沙漠,,其他國土也基本是半沙漠,,一年只有三十多天下雨,年均降水量不到400毫米,,全年溫度幾乎都在40度以上,,這是根本不適合發(fā)展農(nóng)業(yè)的地方。
但以色列偏偏在南部沙漠上發(fā)展出了發(fā)達的農(nóng)業(yè),,農(nóng)業(yè)成了以色列對外貿(mào)易的三大支柱,,實現(xiàn)了凈出口。
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當然以色列有其國情,,比如與美國,、猶太財團更深的關系,國民人口少也就決定了可以依靠國際市場解決糧食問題,,于是以色列基本放棄了低經(jīng)濟收益的糧食種植,,改以種植鮮花、水果,、畜牧業(yè),、蔬菜等高品質(zhì)、高價格產(chǎn)品,,賣出后,,再去進口低價格的糧食。
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以色列的模式很適合中國大量土地稀少的地區(qū),,比如上面提到的貴州,,又比如更廣闊的東南、西南地區(qū),。
土地,、勞動力、資本,、技術,、數(shù)據(jù),是我國自2020年確立的五大生產(chǎn)要素,任何行業(yè),、地區(qū)發(fā)展都要分析這五個要素,,搞農(nóng)業(yè)自然不例外。
從整體看,,中國農(nóng)業(yè),、農(nóng)村生產(chǎn)要素一直在流失中。大量勞動力進城,,耕地逐年減少,,技術應用不足,農(nóng)業(yè)數(shù)字化還剛剛起步,,而農(nóng)村存量的土地,、資本等由于政策、現(xiàn)實等限制,,尚難以利用,,但改革一直在持續(xù),已經(jīng)有所進展,,近期已經(jīng)完成了農(nóng)村資本的盤底,。
雖然五個要素都有些難,但分析一下,,真正無法提升,、必然越來越稀只有土地。國家連年強調(diào)耕地紅線,,加大高質(zhì)量農(nóng)田建設,,但現(xiàn)實是耕地越來越少,而且隨著中國城鎮(zhèn)化以及公共服務,、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,,建設用地尚且嚴重不足,又哪里能騰出土地給農(nóng)業(yè)呢,?
所以,,發(fā)展三農(nóng)必須面對土地資源越來越稀少的現(xiàn)狀,把精力用在如何發(fā)揮其他四個要素上,。
無論是東北,、西北這樣土地規(guī)模大的,還是貴州,、東南土地規(guī)模小的,,最終都得把提高單位土地產(chǎn)出作為根本出路,那就得加大其他投入,。
這也符合市場經(jīng)濟的供需決定價格的基本規(guī)律,,什么越稀少,,自然什么就越貴。
過去,、現(xiàn)在,、未來,貨幣供應一定是越來越多,,意味著資本越來越便宜,;技術一旦突破,實現(xiàn)市場化規(guī)模應用,,也是越來越便宜,;數(shù)據(jù)更不用說了,幾乎可以認為邊際成本無限接近于零,;而勞動力雖然數(shù)量上是下降的,,但完全可以提高單位勞動力的生產(chǎn)效率,比如從兼職變成專職,,提升幅度很高,就像美國一樣,,勞動力更貴,,但折算到每畝地上反而比中國更低。
扎根一線,、基于現(xiàn)實,,才有真正的解法。
走在正確的道路上,,就不怕曲折與困難,。
今天先到這里,更多的留待之后繼續(xù)展開,。大家有問題也可以留言,,小鎮(zhèn)不了解的也會去請教專業(yè)人士,他們的回答或許與一些學者的意見不同,,但更現(xiàn)實,、更切合未來發(fā)展方向。

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