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大氣污染丨常見違法行為及其處罰

 暈呱了 2023-02-23 發(fā)布于四川

1.超標(biāo)排放大氣污染物

2.未按規(guī)定建立或記錄臺(tái)賬
3.未按規(guī)定配置VOCs處理設(shè)施
4.設(shè)備與管線組件VOCs泄漏控制
5.VOCs廢氣收集系統(tǒng)未與生產(chǎn)設(shè)備同步運(yùn)行
6.廢氣收集系統(tǒng)的輸送管道未采用負(fù)壓狀態(tài)
7.排氣筒高度低于15m或未根據(jù)環(huán)評(píng)文件建排氣筒
8.距排風(fēng)罩開口面最遠(yuǎn)處的無組織排放控制風(fēng)速未達(dá)到0.3m/s

詳情如下:

1. 超標(biāo)排放大氣污染物

在廠房門窗或通風(fēng)口,、其他開口(孔)等排放口外1m,距離地面1.5m以上位置處進(jìn)行監(jiān)測(cè),。

如果廠房不完整(如有頂無圍墻),,則在操作工位下風(fēng)向1m,距離地面1.5m以上位置處進(jìn)行監(jiān)測(cè),,按照監(jiān)測(cè)規(guī)范要求測(cè)得監(jiān)控點(diǎn)的任意1小時(shí)平均濃度值(6mg/m3)或任意一次濃度值(20mg/m3)超過本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的限值判定為超標(biāo),。

適用的處罰條款:《大氣污染防治法》第99條第(2)項(xiàng)

《大氣污染防治法》第99條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn),、停產(chǎn)整治,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè),、關(guān)閉:

(一)未依法取得排污許可證排放大氣污染物的,;

(二)超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的,;

(三)通過逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的,。

2. 未按規(guī)定建立或記錄臺(tái)賬

未按規(guī)定建立臺(tái)賬,記錄廢氣收集系統(tǒng),,VOCs處理設(shè)施的主要運(yùn)行和維護(hù)信息,,如運(yùn)行時(shí)間、廢氣處理量,、操作溫度,、停留時(shí)間、吸附劑再生更換周期和更換量,、催化劑更換周期和更換量,、吸收液pH值等關(guān)鍵運(yùn)行參數(shù)。

適用處罰條款:《排污許可管理?xiàng)l例》第37條

《排污許可管理?xiàng)l例》第37條  違反本條例規(guī)定,,排污單位有下列行為之一的,,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處每次5千元以上2萬元以下的罰款,;法律另有規(guī)定的,,從其規(guī)定:

(一)未建立環(huán)境管理臺(tái)賬記錄制度,,或者未按照排污許可證規(guī)定記錄;

(二)未如實(shí)記錄主要生產(chǎn)設(shè)施及污染防治設(shè)施運(yùn)行情況或者污染物排放濃度,、排放量,;

(三)未按照排污許可證規(guī)定提交排污許可證執(zhí)行報(bào)告;

(四)未如實(shí)報(bào)告污染物排放行為或者污染物排放濃度,、排放量,。

3. 未按規(guī)定配置VOCs處理設(shè)施

收集的廢氣中非甲烷總烴初始排放速率大于或者等于3kgh時(shí),應(yīng)配置VOCs處理設(shè)施,,處理效率不應(yīng)低于80%,。

對(duì)于重點(diǎn)地區(qū),收集的廢氣中非甲烷總烴初始排放速率≥2kgh時(shí),,應(yīng)配置VOCs處理設(shè)施,,處理效率不應(yīng)低于80%。

采用的原輔材料符合國(guó)家有關(guān)低VOCs含量產(chǎn)品規(guī)定的除外,。

適用處罰條款:《大氣污染防治法》第108條第(1)項(xiàng),。
《大氣污染防治法》第108條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的,,責(zé)令停產(chǎn)整治:

(一)產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng),,未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,未按照規(guī)定安裝,、使用污染防治設(shè)施,,或者未采取減少廢氣排放措施的;

(二)工業(yè)涂裝企業(yè)未使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料或者未建立,、保存臺(tái)賬的,;

(三)石油、化工以及其他生產(chǎn)和使用有機(jī)溶劑的企業(yè),,未采取措施對(duì)管道,、設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)、維修,,減少物料泄漏或者對(duì)泄漏的物料未及時(shí)收集處理的,;

(四)儲(chǔ)油儲(chǔ)氣庫、加油加氣站和油罐車,、氣罐車等,,未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定安裝并正常使用油氣回收裝置的;

(五)鋼鐵,、建材,、有色金屬,、石油、化工,、制藥,、礦產(chǎn)開采等企業(yè),未采取集中收集處理,、密閉,、圍擋、遮蓋,、清掃,、灑水等措施,控制,、減少粉塵和氣態(tài)污染物排放的,;

(六)工業(yè)生產(chǎn)、垃圾填埋或者其他活動(dòng)中產(chǎn)生的可燃性氣體未回收利用,,不具備回收利用條件未進(jìn)行防治污染處理,,或者可燃性氣體回收利用裝置不能正常作業(yè),未及時(shí)修復(fù)或者更新的,。

4. 設(shè)備與管線組件VOCs泄漏控制

對(duì)于設(shè)備與管線組件VOCs泄漏控制,,下列情況之一的,都屬于違法行為,,要依照法律法規(guī)予以處罰:

(1)企業(yè)密封點(diǎn)數(shù)量超過2000個(gè)(含),,但未開展泄漏檢測(cè)與修復(fù)工作的;

(2)未按規(guī)定的頻次,、時(shí)間進(jìn)行泄漏檢測(cè)與修復(fù)的,;

(3)現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽查,在檢測(cè)不超過100個(gè)密封點(diǎn)的情況下,,發(fā)現(xiàn)有2個(gè)以上(不含)不在修復(fù)期內(nèi)的密封點(diǎn)出現(xiàn)可見泄漏現(xiàn)象或超過泄漏認(rèn)定濃度的,。

是否按照規(guī)定的頻次和時(shí)間開展泄漏檢測(cè)與修復(fù)工作,,應(yīng)該根據(jù)臺(tái)賬資料進(jìn)行認(rèn)定,。

適用處罰條款:《大氣污染防治法》第108條第(一)項(xiàng)。

第108條 違反本法規(guī)定,,有下列行為之一的,,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款,;拒不改正的,,責(zé)令停產(chǎn)整治:

(一)產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng),未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,,未按照規(guī)定安裝,、使用污染防治設(shè)施,,或者未采取減少廢氣排放措施的;

......

5. VOCs廢氣收集系統(tǒng)未與生產(chǎn)設(shè)備同步運(yùn)行

VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修時(shí),,對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備應(yīng)停止運(yùn)行,,待檢修完畢后同步投入使用。

生產(chǎn)工藝設(shè)備不能停止運(yùn)行或不能及時(shí)停止運(yùn)行的,,應(yīng)設(shè)置廢氣應(yīng)急處理設(shè)施或采取其他替代措施,。

適用處罰條款:《大氣污染防治法》第108條第(1)項(xiàng),同時(shí)依照《環(huán)境保護(hù)法》第63條第(3)項(xiàng)移送公安機(jī)關(guān),。

《大氣污染防治法》第108條 違反本法規(guī)定,,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,,處二萬元以上二十萬元以下的罰款,;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治:

(一)產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng),,未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,,未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施,,或者未采取減少廢氣排放措施的,;

......

《環(huán)境保護(hù)法》第63條  企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,,除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外,,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他有關(guān)部門將案件移送公安機(jī)關(guān),對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,,處十日以上十五日以下拘留,;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留:

(一)建設(shè)項(xiàng)目未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),,被責(zé)令停止建設(shè),,拒不執(zhí)行的;

(二)違反法律規(guī)定,,未取得排污許可證排放污染物,,被責(zé)令停止排污,拒不執(zhí)行的,;

(三)通過暗管,、滲井、滲坑,、灌注或者篡改,、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的;

(四)生產(chǎn),、使用國(guó)家明令禁止生產(chǎn),、使用的農(nóng)藥,被責(zé)令改正,,拒不改正的,。

6. 廢氣收集系統(tǒng)的輸送管道未采用負(fù)壓狀態(tài)

廢氣收集系統(tǒng)的輸送管道,未采用負(fù)壓狀態(tài),,或者正壓狀態(tài)時(shí)的泄漏檢測(cè)值超過500μmol/mol,。

適用處罰條款:《大氣污染防治法》第108條第(1)項(xiàng)。
《大氣污染防治法》第108條 違反本法規(guī)定,,有下列行為之一的,,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款,;拒不改正的,,責(zé)令停產(chǎn)整治:
(一)產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng),未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,,未按照規(guī)定安裝,、使用污染防治設(shè)施,或者未采取減少廢氣排放措施的,;
......

7. 排氣筒高度低于15m或未根據(jù)環(huán)評(píng)文件建排氣筒

排氣筒高度低于15m(因安全考慮或有特殊工藝要求的除外),,或者未根據(jù)環(huán)評(píng)文件建設(shè)排氣筒。

適用處罰條款:《大氣污染防治法》第100條第(5)項(xiàng)
《大氣污染防治法》第100條 違反本法規(guī)定,,有下列行為之一的,,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款,;拒不改正的,,責(zé)令停產(chǎn)整治:
(一)侵占、損毀或者擅自移動(dòng),、改變大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)設(shè)施或者大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的,;
(二)未按照規(guī)定對(duì)所排放的工業(yè)廢氣和有毒有害大氣污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè)并保存原始監(jiān)測(cè)記錄的;
(三)未按照規(guī)定安裝,、使用大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備或者未按照規(guī)定與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),,并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行的;
(四)重點(diǎn)排污單位不公開或者不如實(shí)公開自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的,;
(五)未按照規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口的,。

8. 距排風(fēng)罩開口面最遠(yuǎn)處的無組織排放控制風(fēng)速未達(dá)到0.3m/s

廢氣采用外部排風(fēng)罩(集氣罩)收集時(shí),在距排風(fēng)罩開口面最遠(yuǎn)處的VOCs無組織排放位置,,控制風(fēng)速未達(dá)到0.3m/s(行業(yè)相關(guān)規(guī)范有具體規(guī)定的,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行)。

適用處罰條款:《大氣污染防治法》第108條第(1)項(xiàng)

《大氣污染防治法》第108條 違反本法規(guī)定,,有下列行為之一的,,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款,;拒不改正的,,責(zé)令停產(chǎn)整治:

(一)產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng),未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,,未按照規(guī)定安裝,、使用污染防治設(shè)施,或者未采取減少廢氣排放措施的,;

......

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