如何建設(shè)綠色工廠,？

GB/T 36132-2018《綠色工廠評(píng)價(jià)通則》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),，詳細(xì)介紹了現(xiàn)有的綜合性綠色工廠評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和通用要求。

綠色工廠應(yīng)在保證產(chǎn)品功能,、質(zhì)量以及生產(chǎn)過(guò)程中人的職業(yè)健康安全的前提下,，引入生命周期思想，優(yōu)先選用綠色原料,、工藝,、技術(shù)和設(shè)備，滿足基礎(chǔ)設(shè)施,、管理體系,、能源與資源投入、產(chǎn)品,、環(huán)境排放,、績(jī)效的綜合評(píng)價(jià)要求，并進(jìn)行持續(xù)改進(jìn),。

具體從工廠基建,、生產(chǎn)設(shè)施、管理,、能源資源投入,、產(chǎn)品、環(huán)境排放等方面建設(shè)綠色工廠。

1.工廠基建

（1）規(guī)劃布局

工廠規(guī)劃應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求,，工廠新建、改建和擴(kuò)建建筑時(shí),，應(yīng)遵守國(guó)家“固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查制度”,、“三同時(shí)制度”、“工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)”等產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)要求,，與所在園區(qū)產(chǎn)業(yè)耦合度高,，可充分利用園區(qū)的配套設(shè)施。

工廠項(xiàng)目根據(jù)規(guī)模生產(chǎn)的特點(diǎn)多采用一次規(guī)劃,、分期實(shí)施,，廠房分期建設(shè)、設(shè)備分期采購(gòu),，產(chǎn)品分期投入的方式以滿足生產(chǎn)和企業(yè)發(fā)展的要求,。總體工藝設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮分期銜接,，實(shí)現(xiàn)投資的技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性,、資源、能源的高效利用,。

工廠總體設(shè)計(jì)要綜合考慮場(chǎng)地內(nèi)外建筑日照,、自然通風(fēng)等，使廢氣,、噪聲應(yīng)符合國(guó)家和地方法律,、標(biāo)準(zhǔn)要求。

公用動(dòng)力設(shè)施宜靠近負(fù)荷中心,，避免管線迂回鋪設(shè),，節(jié)省管線材料及減少運(yùn)行中的能量損耗。

（2）廠房?jī)?nèi)部

廠房宜充分利用自然采光,、自然通風(fēng),，采用圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫、隔熱,、遮陽(yáng)等措施,。

廠房?jī)?nèi)部裝飾裝修材料中醛、苯,、氨,、氡等有害物質(zhì)必須符合國(guó)家和地方法律、標(biāo)準(zhǔn)要求,。

廠房宜采用鋼結(jié)構(gòu)建筑和金屬建材,、生物質(zhì)建材、節(jié)能門(mén)窗,、新型墻體和節(jié)能保溫材料等綠色建材,。

在滿足生產(chǎn)需要的前提下,，應(yīng)優(yōu)化窗墻面積比、圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工性能,、外窗氣密性,、屋頂透明部分面積比等參數(shù)，降低廠房?jī)?nèi)部能耗,。

危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù),、有毒有害操作間、廢棄物處理間等產(chǎn)生污染物的房間應(yīng)獨(dú)立設(shè)置,。

（3）廠房外部

廠區(qū)雨水收集及綠化工程：廠房外部場(chǎng)地應(yīng)減少場(chǎng)地雨水徑流量,，加強(qiáng)雨水滲透對(duì)地下水的補(bǔ)給，種植高大落葉喬木為停車(chē)場(chǎng),、人行道和廣場(chǎng)等提供遮陽(yáng),，降低熱島效應(yīng)。

動(dòng)力設(shè)備的煙囪布置位置：根據(jù)廠區(qū)所在地的氣象條件,，以及其生產(chǎn)工藝,，生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣需通過(guò)煙囪外排至大氣中。煙囪應(yīng)布置在廠區(qū)的下風(fēng)向處,，且煙囪高度達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,。

廠區(qū)管網(wǎng)鋪設(shè)：工業(yè)廠區(qū)做為生產(chǎn)及生活區(qū)域，其與外界之間鋪設(shè)有電力電纜,、供熱管道,、燃?xì)夤艿馈⒐┗厮艿赖仍O(shè)施,，應(yīng)仔細(xì)規(guī)劃管道的鋪設(shè)位置,，滿足相應(yīng)的規(guī)程規(guī)范，避免管道迂回交錯(cuò)鋪設(shè),、避免電力電纜的雨水浸泡等,。

通廊：廠房間設(shè)機(jī)械化運(yùn)輸和消防通廊，做到運(yùn)行效率盡可能的高,、物流路線盡可能的短,、運(yùn)行能耗盡可能的低。場(chǎng)地內(nèi)設(shè)置可遮蔭避雨的步行連廊,。

物料堆積：若廠房外部設(shè)有物料堆積區(qū),，應(yīng)根據(jù)物料特性及相關(guān)規(guī)程規(guī)定進(jìn)行妥善安全的管理。比如煤粉的堆積區(qū),，若為露天堆積時(shí),，應(yīng)采用油布等進(jìn)行覆蓋，防止煤粉由于風(fēng)吹及雨水浸泡而流失或者失效。

2.生產(chǎn)設(shè)施

（1）生產(chǎn)工藝,、設(shè)備及產(chǎn)能

采用國(guó)家鼓勵(lì)的生產(chǎn)工藝,、設(shè)備及產(chǎn)能，包括《節(jié)能機(jī)電設(shè)備（產(chǎn)品）推薦目錄》,、《“能效之星”產(chǎn)品目錄》,、《通信行業(yè)節(jié)能技術(shù)指導(dǎo)目錄》、《國(guó)家重點(diǎn)推廣的電機(jī)節(jié)能先進(jìn)技術(shù)目錄》等文件中推薦的生產(chǎn)工藝,、設(shè)備及產(chǎn)能,，專(zhuān)用設(shè)備符合國(guó)家有關(guān)行業(yè)規(guī)范條件和準(zhǔn)入條件,。

禁止新采購(gòu)和新建國(guó)家明令淘汰的生產(chǎn)工藝,、設(shè)備及產(chǎn)能，包括《高耗能落后機(jī)電設(shè)備（產(chǎn)品）淘汰目錄》,、《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄（2010年本）》,、《高耗能老舊電信設(shè)備淘汰目錄》等文件中等明令淘汰的生產(chǎn)工藝、設(shè)備及產(chǎn)能,。

對(duì)于正在使用的國(guó)家明令淘汰的生產(chǎn)工藝,、設(shè)備及產(chǎn)能，但尚未達(dá)到淘汰時(shí)間的,，應(yīng)制定明確的淘汰計(jì)劃,。

采用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等,，提升工廠生產(chǎn)效率,，開(kāi)展智能制造，以降低單位產(chǎn)品能源資源消耗,。

對(duì)工廠的生產(chǎn)設(shè)施做好規(guī)劃,，分步進(jìn)行建設(shè)，使已投產(chǎn)設(shè)施的使用率保持在較高水平,，或?qū)崿F(xiàn)滿產(chǎn),，提高設(shè)備的開(kāi)動(dòng)率，降低設(shè)備空載時(shí)間,。

生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝流程,、物料搬運(yùn)、信息控制,、結(jié)構(gòu)系統(tǒng)等因素確定其在廠房?jī)?nèi)部的布置設(shè)計(jì)方式,，避免設(shè)備及照明用的電力線路和工業(yè)水（包含供回水、水質(zhì)檢測(cè)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等）管道的迂回交錯(cuò)鋪設(shè),。

鼓勵(lì)自主創(chuàng)新,，推進(jìn)制造裝備的節(jié)能改造。

生產(chǎn)工藝宜考慮采用以下方面的節(jié)能措施，提高能源利用率：高低溫分區(qū)的溫濕度獨(dú)立控制,、排風(fēng)熱回收,、供配電系統(tǒng)節(jié)能、動(dòng)力站房節(jié)能,、動(dòng)力節(jié)能,、集中供油系統(tǒng)等。

（2）計(jì)量設(shè)施

需建立起計(jì)量體系,，包括：計(jì)量?jī)x器符合《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》（GB17167-2006）要求,，并定期進(jìn)行較準(zhǔn)；

計(jì)量器具覆蓋主要的能源,、資源消耗設(shè)施,；

具有廢氣、廢水,、粉塵,、固體廢棄物、噪聲等重點(diǎn)環(huán)境排放測(cè)量設(shè)施,，現(xiàn)有計(jì)量設(shè)施無(wú)法滿足實(shí)際需求的,，需與具有相關(guān)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，定期對(duì)工廠相關(guān)的環(huán)境排放進(jìn)行監(jiān)測(cè),；

對(duì)所有計(jì)量結(jié)果需建立完善的記錄,，并進(jìn)行定期分析，制定和實(shí)施改造計(jì)劃,；

有條件的企業(yè),，可采用信息化手段對(duì)能源、資源的消耗以及環(huán)境排放進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),。

（3）污染物處理設(shè)備設(shè)施

如工廠對(duì)環(huán)境的直接排放無(wú)法滿足國(guó)家,、行業(yè)、地方相關(guān)法律法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)需要時(shí),，需建設(shè)廢氣、廢水,、粉塵,、固體廢棄物、噪聲等處理設(shè)施,，優(yōu)先采購(gòu)《國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的重大環(huán)保技術(shù)裝備目錄》,、《大氣污染防治重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)推行方案》中的技術(shù)裝備，污染物處理能力與工廠的,，優(yōu)先選用可實(shí)現(xiàn)在線聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)測(cè)手段,。

工廠也可將污染物處理外包給園區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施（如園區(qū)的污水處理設(shè)施）,、有資質(zhì)的污染物處理企業(yè)，以實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,。

3.管理

工廠應(yīng)依據(jù)《質(zhì)量管理體系要求》（GB/T19001/ISO9001）,、《職業(yè)健康安全管理體系要求》（GB/T28001/OHSAS18001）、《環(huán)境管理體系要求及使用指南》（GB/T14001/ISO14001）,、《能源管理體系要求與使用指南》（GB/T233331/ISO50001）要求,，建立、運(yùn)行相關(guān)的管理體系并適時(shí)開(kāi)展相關(guān)管理體系的第三方認(rèn)證,，使工廠通過(guò)持續(xù)改進(jìn),，持續(xù)符合綠色工廠相關(guān)建設(shè)目標(biāo)。主要包括：

最高管理者應(yīng)學(xué)習(xí),、理解并向工廠傳達(dá)綠色制造的重要性,，確保相關(guān)資源的獲得，并承諾滿足綠色工廠的建設(shè)要求,。

最高管理者應(yīng)在工廠的管理層中指定一名成員,，無(wú)論該成員在其他方面的職責(zé)如何,，應(yīng)使其具有以下方面的職責(zé)和權(quán)限——確保綠色工廠建設(shè)要求得到滿足,、收集并保持工廠滿足綠色工廠建設(shè)要求的證據(jù)、確保在整個(gè)工廠內(nèi)提高綠色制造的意識(shí),、向最高管理者報(bào)告綠色制造的績(jī)效和任何改進(jìn)的需求,。

設(shè)定綠色制造管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)有關(guān)綠色制造的制度建設(shè),、實(shí)施,、考核及獎(jiǎng)勵(lì)工作，建立目標(biāo)責(zé)任制,。

具有開(kāi)展綠色制造的中長(zhǎng)期規(guī)劃及年度目標(biāo),、指標(biāo)和實(shí)施方案?？尚袝r(shí),，指標(biāo)應(yīng)明確且可量化。

傳播綠色制造的概念和知識(shí),，定期為員工提供綠色制造相關(guān)知識(shí)的教育,、培訓(xùn)，并對(duì)教育和培訓(xùn)的結(jié)果進(jìn)行考評(píng),。綠色制造概念和知識(shí)包括節(jié)能,、環(huán)保、綠色發(fā)展,、清潔生產(chǎn)等領(lǐng)域政策,、標(biāo)準(zhǔn),、法規(guī)、體系相關(guān)內(nèi)容,。

4.能源,、資源投入

（1）能源投入

工廠宜做好能源選取的規(guī)劃，使用清潔能源并優(yōu)先采用可再生能源,，充分利用供能系統(tǒng)余熱提高能源使用效率,，可以通過(guò)優(yōu)化生產(chǎn)工藝、多能源互補(bǔ)供能等方式,，提高能源特別是清潔能源使用率,，重視自主創(chuàng)新，推進(jìn)制造裝備的節(jié)能改造,。

推動(dòng)開(kāi)展能源管理中心建設(shè),，采用自動(dòng)化、信息化技術(shù)和集中管理模式,，對(duì)企業(yè)能源系統(tǒng)的生產(chǎn),、輸配和消耗環(huán)節(jié)實(shí)施集中扁平化的動(dòng)態(tài)監(jiān)控和數(shù)字化管理，改進(jìn)和優(yōu)化能源平衡,，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性節(jié)能降耗的管控一體化,。充分利用原有政府信息化平臺(tái)，共享供電系統(tǒng),、供水系統(tǒng),、燃?xì)狻⒐┡饶茉垂?yīng)和使用數(shù)據(jù)信息,，實(shí)現(xiàn)對(duì)能源的安全,、合理、高效的應(yīng)用,。建設(shè)光伏,、光熱、地源熱泵和智能微電網(wǎng),，適用時(shí)實(shí)現(xiàn)自發(fā)電并網(wǎng),，通過(guò)采用風(fēng)能、生物質(zhì)能等提高生產(chǎn)過(guò)程中可再生能源使用比例,。

采用物聯(lián)網(wǎng),、云計(jì)算等，提升工廠生產(chǎn)效率,，開(kāi)展智能制造,，以降低單位產(chǎn)品能源資源消耗。

生產(chǎn)工藝宜考慮采用以下方面的節(jié)能措施,，提高能源利用率：高低溫分區(qū)的溫濕度獨(dú)立控制,、排風(fēng)熱回收,、供配電系統(tǒng)節(jié)能、動(dòng)力站房節(jié)能,、動(dòng)力節(jié)能,、集中供油系統(tǒng)等。重點(diǎn)考慮采選國(guó)家推薦的節(jié)能技術(shù)和工藝,。

（2）資源投入

全面重視工業(yè)節(jié)水工作,，按照GB/T7119開(kāi)展節(jié)水型企業(yè)的建設(shè)和評(píng)價(jià)工作。在新建,、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目時(shí),，應(yīng)實(shí)施節(jié)水的“三同時(shí)、四到位”制度,?！叭瑫r(shí)”即工業(yè)節(jié)水設(shè)施必須與工業(yè)主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工,、同時(shí)投入運(yùn)行,；“四到位”即工業(yè)企業(yè)要做到用水計(jì)劃到位、節(jié)水目標(biāo)到位,、管水制度到位,、節(jié)水措施到位。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)取水許可制度,，開(kāi)采城市地下水應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定,；生產(chǎn)用水和生活廢水分開(kāi)計(jì)量,，生活用水不采用包費(fèi)制,；蒸汽冷凝水進(jìn)行回用，間接冷卻水和直接冷卻水重復(fù)使用,；建立完善的水平衡測(cè)試系統(tǒng),，水計(jì)量裝置完備；排水實(shí)行清污分流,，排水符合GB8978的規(guī)定,，不對(duì)含有重金屬和生物難以降解的有機(jī)工業(yè)廢水稀釋排放；不使用國(guó)家明令淘汰的用水設(shè)備和器具,。從單位產(chǎn)品取水量,、萬(wàn)元增加值取水量、重復(fù)利用率,、直接冷卻水循環(huán)率,、間接冷卻水循環(huán)率、冷凝水回用率,、廢水回用率,、用水綜合漏失率,、達(dá)標(biāo)排放率、非常規(guī)水資源替代率等績(jī)效指標(biāo)進(jìn)行管理和考核,。

工廠應(yīng)減少材料,、尤其是有害物質(zhì)的使用，宜使用回收料,、可回收材料替代新材料,、不可回收材料，宜替代或減少全球增溫潛勢(shì)較高溫室氣體的使用,。

工廠應(yīng)制定并實(shí)施選擇,、評(píng)價(jià)和重新評(píng)價(jià)供方的準(zhǔn)則，確保供方能夠提供符合工廠環(huán)保要求的材料,、元器件,、部件或組件。必要時(shí),，工廠向供方提供的采購(gòu)信息應(yīng)包含有害物質(zhì)使用,、可回收材料使用、能效等環(huán)保要求,。工廠應(yīng)確定并實(shí)施檢驗(yàn)或其他必要的活動(dòng),，以確保采購(gòu)的產(chǎn)品滿足規(guī)定的采購(gòu)要求。

5.產(chǎn)品

將生態(tài)設(shè)計(jì)的理念貫穿產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的全過(guò)程,，按照GB/T24256,，基于全生命周期的思維，從原材料獲取,、生產(chǎn)制造,、包裝運(yùn)輸、使用維護(hù)和回收處理等各環(huán)節(jié)進(jìn)行生態(tài)（綠色）設(shè)計(jì),。

考慮產(chǎn)品的減量化：盡量減少所使用材料的種類(lèi),，以便于產(chǎn)品廢棄回收；減輕所用材料的重量,，提高原材料的實(shí)用率,；生產(chǎn)過(guò)程中減少消耗品的種類(lèi)和消耗量；提高回收材料或可再生材料所占比例,。

考慮產(chǎn)品的可資源化：在不影響產(chǎn)品性能,、安全的前提下，提高再生材料的使用率,，提高產(chǎn)品資源利用率,；采用易拆解和再循環(huán)的設(shè)計(jì)、減少零部件上的涂層或覆膜,、避免使用難分離材料等,，便于產(chǎn)品在廢棄過(guò)程中的回收,、處理和再利用；采用通用性標(biāo)準(zhǔn)化模塊化設(shè)計(jì),、采用可升級(jí)可維修設(shè)計(jì)和服務(wù),；對(duì)較大的零部件、材料及包裝進(jìn)行材料的標(biāo)識(shí)等,。

考慮產(chǎn)品的環(huán)境友好性：盡量減少產(chǎn)品中鉛,、汞、鎘,、六價(jià)鉻,、多溴聯(lián)苯和多溴二苯醚等有害物質(zhì)的含量；通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì),，盡量減少產(chǎn)品使用階段的化學(xué)排放物,；通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)減少產(chǎn)品在使用階段因產(chǎn)品電離輻射或電磁輻射對(duì)人體的有害影響；通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)減少噪聲發(fā)射等,。

通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新,、優(yōu)化設(shè)計(jì)等方式，使產(chǎn)品能耗應(yīng)符合國(guó)家,、地方用能產(chǎn)品能效限定值的政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求,，并努力達(dá)到更高等級(jí)，如未發(fā)布相關(guān)的政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的,，其能效在國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品中應(yīng)處于前列,。產(chǎn)品設(shè)計(jì)考慮采用使用新能源（例如：燃料電池）或可再生能源的設(shè)計(jì)（例如：太陽(yáng)能光伏）。采用適用的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行碳足跡核算或核查,，利用核算或核查結(jié)果對(duì)其產(chǎn)品的碳足跡進(jìn)行改善,。核算或核查結(jié)果對(duì)外公布，適用時(shí)滿足相關(guān)低碳產(chǎn)品要求,。

條件適宜時(shí),，工廠宜按照GB/T34664及相關(guān)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展生態(tài)（綠色）設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)。截至2018年12月,，工業(yè)和信息化部共采信了59條生態(tài)（綠色）升級(jí)產(chǎn)品評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，后續(xù)將根據(jù)工作進(jìn)展情況,，不定期更新標(biāo)準(zhǔn)清單,。

6.環(huán)境排放

廠房?jī)?nèi)排放：應(yīng)通過(guò)合理設(shè)置通風(fēng)系統(tǒng)、隔離間,、降噪設(shè)計(jì)等,，減少作業(yè)環(huán)境空氣質(zhì)量有害氣體、粉塵,、噪聲,，以滿足員工的職業(yè)健康安全需要,。

廠房外排放：應(yīng)通過(guò)采用先進(jìn)的綜合利用技術(shù)，包括《工業(yè)固體廢物綜合利用先進(jìn)適用技術(shù)目錄（第一批）》,、《再生資源綜合利用先進(jìn)適用技術(shù)目錄（第二批）》,、《再制造產(chǎn)品目錄》等文件中的技術(shù)，合理優(yōu)化工廠設(shè)計(jì),，使用先進(jìn)生產(chǎn)工藝,、設(shè)備，以及優(yōu)化管理等措施,，降低工廠的大氣,、水體、固體廢物,、噪聲,、溫室氣體等環(huán)境排放，符合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及地方標(biāo)準(zhǔn)要求,，并力求達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平,。

7.績(jī)效

工廠通過(guò)開(kāi)展以上綠色工廠的建設(shè)工作，使得工廠高效運(yùn)營(yíng),，使單位產(chǎn)品綜合能耗,、用水效率、水重復(fù)利用率,、固體廢物綜合利用率,、資源可再利用率、再生資源再利用率等符合國(guó)家,、行業(yè),、地方的政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，并力求達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平,。相關(guān)的行業(yè)水平可以對(duì)照行業(yè)準(zhǔn)入/規(guī)范條件,、清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、工業(yè)污染源產(chǎn)排污系數(shù)手冊(cè),、能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn),、具有公信力的行業(yè)研究報(bào)告等文件中識(shí)別獲取。