由中國計(jì)劃生育協(xié)會(huì),、全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì),、中國人口與發(fā)展研究中心主辦的第三屆中國人口與發(fā)展論壇今天（11日）在北京舉行。調(diào)查顯示,，當(dāng)前,，我國正經(jīng)歷著人口和家庭的雙重變遷，低生育率和家庭小型化趨勢明顯,。

我國低生育率和家庭小型化趨勢明顯

當(dāng)前,，年輕一代婚育觀念正在發(fā)生改變，家庭規(guī)模小型化趨勢日益明顯,。2020年,，我國平均家庭戶規(guī)模降至2.62人，較2010年減少了0.48人,。家庭觀念變化帶來的延遲婚育,、不婚不育，成為我國生育水平下行的最主要因素,。全國適齡人口初婚年齡不斷推遲,，女性平均初婚年齡從20世紀(jì)80年代的22歲持續(xù)上升至2020年的26.3歲，初育年齡推遲到27.2歲,。育齡婦女生育意愿持續(xù)走低,，2021年平均打算生育子女?dāng)?shù)為1.64個(gè)，低于2017年的1.76個(gè)和2019年的1.73個(gè),，而作為生育主體的“90后”“00后”僅為1.54個(gè)和1.48個(gè),。女性現(xiàn)有子女?dāng)?shù)由2019年的1.63下降到2022年的1.19。女性終身無孩率快速上升,，2015年為6.1%,，2020年接近10%。

中國計(jì)生協(xié)黨組書記,、常務(wù)副會(huì)長 王培安：中國人口與發(fā)展研究中心于2021年的調(diào)查顯示,，35歲以下女性只有不到70%的人認(rèn)為“有孩子的人生才完整”,。日本、新加坡等國從上世紀(jì)就開始實(shí)施鼓勵(lì)生育的政策,，但2020年生育水平還分別處于1.3,、1.1的極低水平。在我國生育保障水平還很低的情況下,，如果沒有婚育觀念的引導(dǎo),，生育水平的提升將異常艱難。

多措并舉做好新時(shí)代家庭建設(shè)

中國計(jì)生協(xié)黨組書記,、常務(wù)副會(huì)長王培安建議,，充分發(fā)揮新型婚育文化的引領(lǐng)作用，提倡適齡婚育,、優(yōu)生優(yōu)育,，鼓勵(lì)夫妻共擔(dān)育兒責(zé)任。落實(shí)年休假制度,，逐步調(diào)整縮短工作時(shí)間，推行彈性工作制,，給家庭生活和休閑旅游更多支持,。大力發(fā)展家政、養(yǎng)老,、托幼托育產(chǎn)業(yè),，不斷為家庭建設(shè)賦能增效。提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平,，持續(xù)提高出生人口素質(zhì),。

中國計(jì)生協(xié)黨組書記、常務(wù)副會(huì)長 王培安：將家庭視為公共政策的基本單位,，在城鎮(zhèn)化,、戶籍改革、就業(yè),、醫(yī)療,、養(yǎng)老、社會(huì)保障,、住房,、稅收等領(lǐng)域的政策創(chuàng)制中，充分體現(xiàn)保護(hù)婚姻家庭,、鼓勵(lì)家庭成員團(tuán)聚的導(dǎo)向,。比如，在住房改革,、農(nóng)民工市民化等政策中,，都應(yīng)充分體現(xiàn)維護(hù)家庭婚姻穩(wěn)固,、促進(jìn)家庭成員團(tuán)聚的政策導(dǎo)向；又比如,，以家庭戶為單位制定稅收優(yōu)惠措施,，將家庭規(guī)模與結(jié)構(gòu)作為公共消費(fèi)品價(jià)格制定依據(jù)；再比如,，在社會(huì)保險(xiǎn),，特別是醫(yī)療保險(xiǎn)政策中考慮家庭需求，允許部分保險(xiǎn)在家庭成員之間適度轉(zhuǎn)移等,。 

來源|央視新聞客戶端