問題一：掛靠關系中施工合同效力和工程款主張問題,。

掛靠是指單位或個人以其他有資質(zhì)的施工單位的名義承攬工程的行為,。依據(jù)《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（一）》第1條第2項規(guī)定，沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義簽訂建設工程施工合同,，應當根據(jù)合同法第五十二條第（五）項的規(guī)定,，認定無效。發(fā)包人與被掛靠單位簽訂的建設工程施工合同中有關違約條款亦無效,。

發(fā)包人與被掛靠單位之間的建設施工合同認定無效后,，實際施工人可根據(jù)《民法典》793條規(guī)定，建設工程施工合同無效,，但是建設工程驗收合格的,，可以參照合同關于工程價款的約定折價補償承包人。實際施工人已經(jīng)實際完成了絕大部分工程量,，案涉工程項目也已經(jīng)實際交付使用,，判決依據(jù)前述規(guī)定認定實際施工人有權(quán)向發(fā)包人主張支付工程款，并無不當,。

詳細案情和裁判理由見〔2021〕湘13民再18號民事判決書。

問題二：轉(zhuǎn)包關系中施工合同效力和工程款主張問題,。

轉(zhuǎn)包是指承包單位承包工程后,，不履行合同約定的責任和義務，將其承包的全部工程或者將其承包的全部工程肢解后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位或個人施工的行為,。依據(jù)《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（一）》第2條規(guī)定,，承包人因轉(zhuǎn)包、違法分包建設工程與他人簽訂的建設工程施工合同,，應當依據(jù)民法典第一百五十三條第一款及第七百九十一條第二款,、第三款的規(guī)定，認定無效,。

在轉(zhuǎn)包情形下,，轉(zhuǎn)包合同無效，實際施工人可以依據(jù)《民法典》第793條的規(guī)定,，請求轉(zhuǎn)包人參照合同關于工程價款的約定折價補償,；此外，實際施工人還可以依據(jù)《建設工程施工合同司法解釋（一）》第43條規(guī)定,，向發(fā)包人主張權(quán)利,，人民法院應當追加轉(zhuǎn)包人或者違法發(fā)包人為本案第三人，在查明發(fā)包人欠付轉(zhuǎn)包人或者違法分包人建設工程價款的數(shù)額后,，發(fā)包人在欠付工程款范圍內(nèi)對實際施工人承擔責任,。

詳細案情和裁判理由見〔2021〕桂03民終第311號民事判決書,。

問題三：疫情造成工期延誤是否可以主張免責。

疫情屬于重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件,，對涉案項目工程的施工進展,、竣工驗收均有重大影響，對于合同的履行屬于不可抗力的范疇,。案涉項目的勞務人員以外地務工人員為主,，根據(jù)當時的疫情防控政策要求，且相關的建筑材料進場也會受到一定程度的影響,，建設工程的施工進展較正常期間顯然滯后,，案涉項目復工后疫情的影響仍將持續(xù)一定時間，綜合考量案件的客觀情形,，疫情對逾期交房的免責時間為四個月,。

詳細案情和裁判理由見〔2021〕蘇0628民初1407號判決書。

問題四：施工合同中對農(nóng)民工上訪問題約定違約金是否有效,。

因管理不善引起農(nóng)民工上訪,，雙方簽訂的農(nóng)民工上訪問題協(xié)議，系雙方真實意思表示,，不違反公序良俗,，亦不違反法律、法規(guī)的強制性規(guī)定,，合法有效,，雙方均應按約定履行義務。雙方約定的支付農(nóng)民工上訪違約金標準過分高于實際損失,，綜合協(xié)議簽訂后上訪情況,、導致信譽降低、社會評價降低的實際情況,，違約金予以適當降低,。

詳細案情和裁判理由見〔2016〕魯民終2409號判決書。

問題五：施工合同糾紛中工期延誤造成的損失如何認定,。

對承包方逾期交付工程造成的經(jīng)營損失,，由發(fā)包方承擔舉證責任，逾期竣工造成的經(jīng)營利潤損失,、員工工資損失,、租金損失均系單方面制作，其真實性,、客觀性無法核實,，所反映的經(jīng)營情況與逾期竣工期間并非同年度，收入狀況不能完全反映逾期竣工導致的損失情況,，但考慮到涉案工程系用于酒店經(jīng)營,，逾期竣工客觀上確會對公司的經(jīng)營活動造成影響,，兼顧合同的履行情況、當事人的過錯程度等綜合因素,，一審判決承包方承擔逾期竣工違約金雖有不妥,，但僅就賠償數(shù)額而言，符合誠實信用和公平原則,。

詳細案情和裁判理由見〔2016〕蘇民終1337號判決書,。

問題六：施工合同糾紛中開工日期如何認定。

存在合同約定的開工日期,、開工令中載明的計劃開工日期和施工許可證載明的開工日期,，三份文件記載的開工日期不同的情況下，應當以監(jiān)理單位確認的開工報告中載明的日期為開工日期,，施工許可證載明的開工日期并不具備絕對排他的,、無可爭辯的效力，建設工程許可證是建設主管部門頒發(fā)給建設單位的準許其施工的憑證,，只是表明建設工程符合相應的開工條件,，建設工程許可證并不是確定開工日期的唯一憑證。實踐中,，開工日期早于或者晚于施工許可證記載日期的情形大量存在,，當施工單位實際開工日期與許可證上記載的日期不一致時，同樣應以實際開工日期而不是許可證上記載的日期作為確定開工日期的依據(jù),。

詳細案情和裁判理由見〔2014〕最高院民一終字第69號判決書,。

問題七：施工合同糾紛中是否存在壓縮工期問題的認定。

《建設工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定不得任意壓縮合理工期,。但是，定額工期通常依據(jù)施工規(guī)范,、典型工程設計,、施工企業(yè)的平均水平等多方面因素制訂，雖具有合理性,，但在實際技術專長,、管理水平和施工經(jīng)驗存在差異的情況下，并不能完全準確反映不同施工企業(yè)在不同工程項目的合理工期,。在無相反證據(jù)證明的情況下,，不能當然推定發(fā)包方壓縮合理工期。

詳細案情和裁判理由見〔2018〕最高法民再審163號判決書,。

問題八：施工合同約定的違約金過高或過低是否可以調(diào)整,。

根據(jù)民法典585條，約定的違約金低于造成的損失的,，人民法院或仲裁機構(gòu)可以根據(jù)當事人的請求予以增加,；約定的違約金過分高于造成的損失的,，人民法院或仲裁機構(gòu)可以根據(jù)當事人的請求予以適當減少。法院裁判的理由：人民法院應當以實際損失為基礎,，兼顧合同的履行情況,、當事人的過錯程度以及預期利益等綜合因素，根據(jù)公平原則和誠實信用原則予以衡量,，并作出裁決,；違約金除具備一定懲罰性外，主要功能在于填補損失,。違約金的數(shù)額確定,，要綜合考量違約金的性質(zhì)、合同履行情況,、當事人的實際損失及過錯程度等因素,，并結(jié)合建筑行業(yè)是微利行業(yè)的特點。違約金過高,，折合年利率過高于人民法院保護的民間借貸法定利率,，可予以調(diào)整。最高院由二審認定的千分之一改判為萬分之五計算違約金,。

詳細案情和裁判理由見〔2018〕最高法民再審163號判決書

問題九：施工合同糾紛中工期延誤是否可以主張免責,。

承包人未提供證據(jù)證明提出過工期順延的申請，承包人應當對逾期竣工承擔首要責任,，主張不應支付逾期竣工違約金,，應當舉證證明逾期竣工不是自己原因造成的。至于違約金金額問題,，案涉工程確實存在設計變更,，發(fā)包方對于逾期竣工也應承擔責任，綜合考量涉案工程已經(jīng)竣工驗收合格,、存在甲供材導致承包方施工利潤較低以及雙方對于逾期竣工都有過錯等因素,，法院計算逾期竣工違約金的基數(shù)雖然不是基于工程造價，不符合合同約定,，但是最終的數(shù)額能夠體現(xiàn)對雙方利益的平衡,，故不需要對違約金數(shù)額再做調(diào)整。

詳細案情和裁判理由見〔2018〕最高法民再審115號判決書,。