比較有名的諸如氐族人建立的前秦,拓跋鮮卑建立的北魏,,契丹建立的遼,,黨項建立的西夏,女真建立的金等等,。這些民族在歷史氣候溫暖期與寒冷期交替變遷的大背景下,,遷徙至中國北方,并建立起對傳統(tǒng)中原農(nóng)耕區(qū)的統(tǒng)治,。 在經(jīng)濟(jì)形態(tài),、文化傳統(tǒng)都存在差異的情況下,內(nèi)遷的游牧民族紛紛接收并吸納了傳統(tǒng)農(nóng)耕區(qū)的治理模式,,其中就包括征收賦稅,。 少數(shù)民族政權(quán)在治理方式上借鑒與吸收漢地文化,實際上是政府治理適應(yīng)新形勢,、新環(huán)境的體現(xiàn),,這一過程伴隨的是民族間長期的交流共處與文化交融,在統(tǒng)一多民族國家的視野中考察這一變化,,可知中華民族也正是在歷史上的民族交融中繁衍生息,、發(fā)展壯大。 在蒙古逐漸遷徙至漠北草原的10-12世紀(jì),,中國北方契丹,、女真等民族紛紛建立政權(quán)。契丹在北方建立了遼,。從916年契丹首領(lǐng)耶律阿保機(jī)稱帝建國,,至1125年遼天祚帝被俘,契丹遼國歷時210年,。女真則以金作為他們的國號,。 自1115年,女真首領(lǐng)完顏阿骨打定國號為“大金”,,至1234年為蒙古所滅,,金朝歷時119年。可以說,,契丹和女真建立的政權(quán)在長達(dá)300年的時間里對中國北方都施以重要的影響,,也意味著早在元朝入主中原前,中國北方已經(jīng)經(jīng)歷了很長一段時期民族間經(jīng)濟(jì)與文化碰撞,、交融的歷史了,。 因而,,蒙古入主中原時所面臨的社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),,早在遼、金統(tǒng)治時期就已奠定,。所以,,了解元朝城市稅收,就必須梳理遼,、金時期的城市稅收情況,。 遼朝城市征稅引入遼朝時,漢地征稅的傳統(tǒng)既已影響到契丹統(tǒng)治者的制度設(shè)計,。契丹遼朝興起于北方,,歷史上曾奪取燕云十六州之地,從草原游牧文明走入漢地農(nóng)耕文化,,其管理方式亦須做出變革才能適應(yīng)統(tǒng)治需要,。 遼朝對燕云之地的統(tǒng)治,可見其將稅收手段納入對城市市場管理中,,還出現(xiàn)了房錢等城市相關(guān)稅收名目,。《遼史》記載:“夫賦稅之制,自太祖任韓延徽,,始制國用,。太宗籍五京戶丁以定賦稅,戶丁之?dāng)?shù)無所于考,?!睆倪@一記載可知,遼朝賦稅以丁為單位,。 負(fù)責(zé)“制國用”的官員韓延徽本是漢族人,,他出仕契丹。契丹統(tǒng)治者任用漢人“制國用”,,實際上是用漢人之法統(tǒng)治漢地,。從以籍“戶丁”定賦稅和“五京”制度可知遼的賦稅制度融合了游牧和農(nóng)耕兩種經(jīng)濟(jì)形態(tài)。 歷史上,,以“地”定稅還是以“丁”定稅既取決當(dāng)時的社會經(jīng)濟(jì)實際,,也因循一定的文化傳統(tǒng)。傳統(tǒng)游牧民族衡量財產(chǎn)的指標(biāo)鮮有土地,畜產(chǎn)品才是最為重要的財富,。因而在初定賦稅的時期,,會選擇擇以統(tǒng)治區(qū)域的人丁作為納稅重要的指標(biāo)。 其次,,遼代設(shè)有“五京”制度,,巡幸都城也與游牧民族“逐水草而居”的經(jīng)濟(jì)文化傳統(tǒng)有關(guān)?!拔寰敝?,“上京為皇都,凡朝官,、京官皆有之,,余四京隨宜設(shè)官,為制不一,。大抵西京多邊防官,,南京、中京多財賦官,?!?/span> “五京”是遼朝政治經(jīng)濟(jì)地位最為顯著的五個城市,從經(jīng)濟(jì)史的角度看,,遼朝南京析津府格外引人注目,。析津府位于今北京西南,是契丹立國后奪取的漢地城市,?!白蕴贫鴷x,高祖以遼有援立之勞,,割幽州等十六州以獻(xiàn),。太宗升為南京,又曰燕京,?!?/span> 后晉建立者石敬瑭在契丹幫助下結(jié)束后唐統(tǒng)治,自立為帝,。作為回報,,石敬瑭將長城以南的幽州、云州等十六州割讓給契丹,,契丹將勢力范圍進(jìn)一步推進(jìn)至長城以南,。 法國歷史學(xué)家勒內(nèi)·格魯塞形容石敬瑭的這一行徑“使古代中國帝國的完整出現(xiàn)了一道裂痕,這道裂痕注定會越來越寬,,使游牧部落在12世紀(jì)征服了整個北部中國和在13世紀(jì)占領(lǐng)了整個中國,?!?/span>如果用史實來解讀外國學(xué)者的這句話,實際上說的是自契丹之后,,女真人和蒙古人都先后在北方建立政權(quán),,蒙古更是在后來建立起大一統(tǒng)的王朝。 “太宗得燕,,置南京,,城北有市,百物山偫,,命有司治其征,,余四京及它州縣貨產(chǎn)懋遷之地,置亦如之,?!睆牟牧峡芍?,遼朝在城市市場管理上有專門負(fù)責(zé)征稅的機(jī)構(gòu),。遼朝南京城“城方三十六里”,城內(nèi)“坊市,、廨舍,、寺觀,蓋不勝書”,。 其市場位于北部,,商品物資多樣,統(tǒng)治者由此派專門機(jī)構(gòu)管理征稅,。并且征稅不僅存在于南京,,還存在于其他京城及商品出產(chǎn)豐富的州縣。 城市市場并非契丹民族原生的事物,,置專門機(jī)構(gòu)管理城市市場稅收,,應(yīng)是對漢地文化之習(xí)得。在“五京”和其他州縣推廣此法應(yīng)視為游牧民族利用漢地原有方法采取稅收手段獲取經(jīng)濟(jì)利益的實踐,。 契丹遼國的稅收契丹遼國的稅收因轄境經(jīng)濟(jì)區(qū)不同有所差異,,牧區(qū)以畜產(chǎn)品為主,典型代表是“俸羊”,,作為官吏的俸祿,,農(nóng)業(yè)區(qū)與農(nóng)牧相間地區(qū)的田賦,按后唐兩稅法進(jìn)行,。其中城市是否存在與之相關(guān)的賦稅呢,?《三朝北盟會編》記載了宣和五年(1123年)宋、金就燕京地區(qū)的賦稅歸屬問題交涉的記錄,。 可從宋,、金攻打遼國及后續(xù)地域歸屬安排的記述中找到燕京,,即契丹遼國末期南京的稅收狀況。遼代的稅收存在一個比較特殊的環(huán)節(jié),,即頭下軍州,。“頭下軍州,,皆諸王,、外戚、大臣及諸部從征俘掠,,或置生口,,各團(tuán)集建州縣以居之?!?/span> 頭下軍州被認(rèn)為是“臣屬于朝廷的領(lǐng)主的領(lǐng)地”,。“從征俘掠”充分反映出契丹擴(kuò)張過程中承襲游牧民族的傳統(tǒng),,等到社會秩序穩(wěn)定后,,依然保留頭下軍州,這應(yīng)是契丹制度的一種留存,。 頭下軍州境內(nèi)的城池建設(shè)及官職設(shè)置有規(guī)定:“橫帳諸王,、國舅、公主許創(chuàng)立州城,,自余不得建城郭,。朝廷賜州縣額。其節(jié)度使朝廷命之,,刺史以下皆以本主部曲充焉,。”頭下軍州之稅收“官位九品之下及井邑商賈之家,,征稅各歸頭下,,唯酒稅課納上京鹽鐵司?!笨梢婎^下軍州與中央對稅務(wù)的分配,。 井邑商賈之家反映稅源的擴(kuò)大,工商稅收,、城市稅收納入到征稅的范圍中,,只是頭下軍州這部分收入并不交到中央政權(quán),而是作為領(lǐng)主的收入,。 《遼史·食貨志》亦載:“各部大臣從上征伐,,俘掠人戶,自置郛郭,,為頭下軍州,。凡市井之賦,,各歸頭下,惟酒稅赴納上京,,此分頭下軍州賦為二等也,。”賦為二等反映稅收最終的流向包括投下主和中央政府,。在頭下軍州,,城市稅收是為投下主所占有的。 遼代的城市稅收雖與元朝并無直接聯(lián)系,,但游牧民族南下進(jìn)入中原漢地的歷程卻為后代統(tǒng)治者制定政策提供了歷史經(jīng)驗,。來自民族的、文化的碰撞與融合在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域也凸顯出來,,代代流傳,。 金朝城市稅收延續(xù)1114年,女真首領(lǐng)完顏阿骨打在統(tǒng)一女真諸部后起兵反遼,,并于1115年建立了金朝,。金朝前后延續(xù)119年,是12至13世紀(jì)前期影響中國北方的又一少數(shù)民族建立的政權(quán),。金于1125年滅亡遼朝,,又于1127年滅亡北宋,。 金朝將政權(quán)的南界推至淮河,,金的統(tǒng)治對中國北方產(chǎn)生了重要的影響,這一影響后來也為蒙古所繼承,。在城市稅收方面,,如果說契丹遼國在城市稅制方面已經(jīng)在燕京地區(qū)有了突破并形成了典型,那么女真建立的金朝則在城市稅收方面更進(jìn)一步,。 金朝的賦稅中有“物力錢”的門類,,或與城市稅收有關(guān)。“計民田園,、邸舍,、車乘、牧畜,、種植之資,,藏鏹之?dāng)?shù),征錢有差,,謂之物力錢,。”物力錢應(yīng)該屬于財產(chǎn)稅,,其中對邸舍所征的“物力錢”對研究城市稅收有所提示,。 “凡民之物力,,所居之宅不預(yù)”,表明物力錢的征收不包括用于居住的民宅,。邸舍除了用于居住,,還可以從事經(jīng)商、租賃等經(jīng)營活動,,存在商業(yè)行為的邸舍會被征用物力錢,。若房產(chǎn)涉及田宅交易,亦需繳納物力錢:“猛安謀克戶,、監(jiān)戶,、官戶所居外,自置民田宅,,則預(yù)其數(shù),。墓田、學(xué)田,,租稅,、物力皆免?!?/span> 猛安謀克戶,、監(jiān)戶以及官戶已有居所,這些另行購得的田宅則需要承擔(dān)物力錢,。物力錢實際上是政府?dāng)U大稅源的一種途徑,,《金史》記載:“租稅之外算其田園屋舍車馬牛羊樹藝之?dāng)?shù),及其藏鏹多寡,,征錢曰物力,。物力之征,上自公卿大夫,,下逮民庶,,無茍免者。近臣出使外國,,歸必增物力錢,,以其受饋遺也?!?/span> 結(jié)語總的來說,,由此一方面看到物力之征上至顯貴、下至平民的普遍性,,一方面也看到金朝對物力錢的收取已到了極盡所能的地步,,連大臣出使歸來的禮品也需征稅。 |
|