中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會 世界自然基金會

報(bào)告概要

     生態(tài)足跡用來度量滿足一定人口需求的具有生物生產(chǎn)力的土地和水域的面積。通過與生物承載力——某地區(qū)或國家的可用的具有生物生產(chǎn)力的土地和水域——相比較,，生態(tài)足跡賬戶可以判斷一個國家,，地區(qū)或者全世界是否按生態(tài)方式生活。政府,，行業(yè)和個人已經(jīng)在利用足跡賬戶,，他們想通過生態(tài)足跡賬戶更好的了解他們對生物資本的依賴程度，以及如何在資源日益約束的世界進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃,。

     本報(bào)告的重點(diǎn)是全球和區(qū)域背景下的中國生態(tài)足跡,。報(bào)告對中國學(xué)者生態(tài)足跡研究的最新進(jìn)展進(jìn)行了評述,，詳細(xì)闡述了中國生態(tài)足跡,，其中討論了滿足中國資源和能源需求所必需的不同類型的土地和水域面積。對所選貿(mào)易物品的專題研究表明生產(chǎn)物品的生產(chǎn)性面積如何在世界范圍內(nèi)進(jìn)行“貿(mào)易”,。本報(bào)告提出了管理中國生態(tài)足跡和生物承載力的戰(zhàn)略,。

     報(bào)告得出結(jié)論如下：

     ·2003 年（可獲得數(shù)據(jù)的最近一年），全球需求的生物承載力超出了地球可供給能力的25%,。全球生態(tài)超載必然導(dǎo)致全球生物資本的退化,。

     · 美國，歐盟和中國占世界全部生態(tài)足跡的50%,，占有30% 的全球可用生物承載力,。各政府和社會所做出的決策在很大程度上決定這個世界是否能滿足新世紀(jì)的可持續(xù)發(fā)展挑戰(zhàn),。

     · 亞太區(qū)人口占世界人口的一半還多，占有近40% 的全球可用生物承載力,。

     · 生態(tài)足跡20 世紀(jì)90 年代中期首次提出后不久,，中國的生態(tài)足跡的計(jì)算就開始了。中國研究人員評估了中國不同省份的生態(tài)赤字,，此外,，用生態(tài)足跡來評價特定行業(yè)和家庭活動的生態(tài)影響。

     · 就個人而言,，中國2003 年的生態(tài)足跡是人均1.6 全球公頃,，位居世界第69 位，低于全球人均的生態(tài)足跡2.2 全球公頃,。

     · 盡管人均消費(fèi)較低,，然而，中國從20 世紀(jì)70 年代中期就出現(xiàn)生態(tài)赤字,，每年需要的生物承載力大于其自身生態(tài)系統(tǒng)的供給能力,。2003 年，中國需要兩個中國大小才能供應(yīng)其消費(fèi)和吸納其制造的廢物,。大部分生態(tài)赤字主要來源于CO2 的排放,。CO2 排放是由于化石燃料的燃燒而沒有固定。

     · 中國部分生態(tài)赤字是通過以自然資源的形式進(jìn)口生物承載力來彌補(bǔ),。2003 年,，中國進(jìn)口了13 億全球公頃，幾乎等于德國全國的生物承載力,。

     · 中國的生態(tài)足跡通過貿(mào)易關(guān)系同世界其他國家發(fā)生聯(lián)系,，既有中國的近鄰也有遙遠(yuǎn)的異國。對所選貿(mào)易產(chǎn)品分析表明,，中國的生物承載力進(jìn)口主要體現(xiàn)在來自其他國家如加拿大,，印度尼西亞和美國的原材料，通常的生物承載力出口表現(xiàn)為出口加工制品到別的國家,，如韓國,，日本，美國和澳大利亞,。

     · 人口,，人均消費(fèi)和消費(fèi)資源強(qiáng)度等3 個因子支配中國的生態(tài)足跡。提出縮減中國生態(tài)赤字的兩條補(bǔ)充性措施：（1）容易實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),，比如節(jié)能燈泡的應(yīng)用,；（2）加大那些將來會對資源利用有長期影響的基礎(chǔ)設(shè)施投資。

     · 有助于中國走向可持續(xù)發(fā)展道路的具體策略是CIRCLE 方法：城市緊縮化，個人行動,，減少隱藏的廢物流,，碳減排，土地管理和效率提升,。

引言

     20 世紀(jì)人類社會快速發(fā)展,，與此同時，人類社會對大自然的影響也在增強(qiáng),。在上個世紀(jì),，世界人口增加了3倍，能量消耗增加10 倍多,。從實(shí)用角度而言,，地球是無限的，唯一的局限在于人類利用資源的能力和對資源長距離運(yùn)輸?shù)哪芰Α?

     然而,，今天,，有了全球化的經(jīng)濟(jì)和近乎無限的運(yùn)輸能力，人類對資源的需求已經(jīng)超出了地球的供應(yīng)能力,。人類正在消耗至少超出地球可更新資源25% 的資源（圖2.1）,。這一全球生態(tài)超載意味著人類正在耗竭人類經(jīng)濟(jì)所依賴的生物資本，并造成其退化,，同時也使我們的周圍充滿垃圾,。

     日益嚴(yán)峻的資源短缺已經(jīng)開始影響到每一個人。全世界的漁業(yè)都在面臨資源匱缺的壓力,，木材的供應(yīng)地越來越遠(yuǎn),，許多分析人士把其歸咎于現(xiàn)有的化石燃料和淡水資源國際競爭沖突。

     21 世紀(jì)將與以往不同：全球生態(tài)超載將越來越多地卷入我們的日常生活,。

     21 世紀(jì)發(fā)展將受限制,，成功的政府政策策略應(yīng)該是怎樣的呢？全球趨勢將如何左右決策制定者和規(guī)劃者的選擇,？每個國家的生態(tài)赤字在全球尺度上將如何影響他們的競爭力,？國際和國內(nèi)商業(yè)如何維持？個人如何確保

     自身和家庭的生活質(zhì)量,？

     以上問題是全球性的,，但是問題得由區(qū)域、國家,、省,、市和個人局部解決。在21 世紀(jì)的生態(tài)背景下,，亞太區(qū)

     將扮演日益重要的角色,。亞太區(qū)擁有超過50% 的世界人口,，需要接近40% 的全球生物承載力，這一地區(qū)的決定將會影響到世界。亞太區(qū)能否避免局部的和大規(guī)模的崩潰,，而不受其他地區(qū)崩潰的波及？亞太區(qū)能否推動全球的可持續(xù)發(fā)展,，成為其他國家學(xué)習(xí)的典范,？

     作為這一地區(qū)最有影響力的國家，中國的決策尤為重要,。作為一個國家,，中國消耗了全球生物承載力的15%，居世界第二位,。盡管由于生產(chǎn)性土地面積的增加和新技術(shù)的引入,，中國的生物承載力持續(xù)增加，然而這是以自然生態(tài)系統(tǒng)的和生物多樣性的破壞為代價的,。盡管生物承載力不斷增加,，中國的需求仍是其自身生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)供應(yīng)能力的2 倍還多（圖2.2）。

     美國人均需要近10 公頃的生產(chǎn)性土地,，若中國也是如此,，那么中國將需要全球的可用生物承載力。這對于中國是不可能的,，對于其他國家也是如此,。相反，如果中國走健康發(fā)展的道路——資源高效利用,，將會引領(lǐng)南北半球和東西半球成為一體,。這種發(fā)展可以通過建立在強(qiáng)大的科學(xué)理論和知識基礎(chǔ)上的智能化的規(guī)劃和管理來實(shí)現(xiàn)。

     本報(bào)告運(yùn)用生態(tài)足跡表述中國對生物承載力的需求現(xiàn)狀,，把中國定格在日益膨脹的世界環(huán)境中,。作為一種使生物承載力需求可視化，可以衡量,，可以操作的資源核算工具,，生態(tài)足跡能夠使不同層次的決策者鑒別決策是否適合可持續(xù)發(fā)展。

全球背景：人類生態(tài)足跡

     生態(tài)足跡賬戶廣泛用來衡量人類對大自然的需求,。一個國家的生態(tài)足跡是生產(chǎn)其所消耗的食物,、纖維和木材，吸納其制造的廢物和提供空間進(jìn)行基本設(shè)施建設(shè)所需要的土地總面積,。一個國家需要消耗來自世界各地的資源和生態(tài)服務(wù),，它的足跡就是這些面積的總和，不論足跡落在地球的何處.

     2003 年,，全球生態(tài)足跡是140 億全球公頃,，即人均2.2 全球公頃（1 全球公頃指生物生產(chǎn)力與全球生物生產(chǎn)力平均值相等的一公頃面積）。

     人類對大自然的需求可以和地球的生物承載力——具生物生產(chǎn)力土地面積可以滿足人類需求的量——相比較。2003 年,，地球生物承載力為112億全球公頃,，即人均1.8 全球公頃。然而,，生態(tài)足跡在全球各個地區(qū)間有很大差異,。北美和西歐的許多高收入國家的人均生態(tài)足跡最大，2003 年,，中國的人均生態(tài)足跡是1.6 全球公頃,，在147 個國家中列第69 位。對于高收入國家和中國,，碳足跡占據(jù)了總生態(tài)足跡一半左右,。

亞太區(qū)的生態(tài)足跡

     與世界其他地區(qū)相比，亞太區(qū)的人均生態(tài)足跡相對較低（圖4.1）,。然而,，龐大的人口數(shù)量使得本地區(qū)的總生態(tài)足跡在世界居于首位。在全世界范圍內(nèi),，亞太區(qū)的人口數(shù)量占到世界的一半以上,，需求全世界40% 的生物承載力（圖4.2）。

     亞太區(qū)的生態(tài)足跡是其自身生物承載力的1.7 倍,。與之形成鮮明對照的是,，在1961 年，亞太區(qū)的生態(tài)足跡僅是其生物承載力的75%,。過去的四十年里,，這一地區(qū)的生產(chǎn)力持續(xù)提高，尤其是借助綠色革命和其他技術(shù)的引入,，

     但是對資源和生物承載力的需求增加的更快,。

     亞太區(qū)彌補(bǔ)其生態(tài)赤字有兩種方式。第一種方式是進(jìn)口資源和使用他國的生物承載力和全球共有自然資產(chǎn),，第二種方式是,，降低本地區(qū)的生物資本蓄積（例如，砍伐樹木的速度大于樹木更新速度）,。

在亞太區(qū)的國家間,，生態(tài)足跡差異較大。澳大利亞人均需求7.7 全球公頃,，孟加拉國人均需求只有0.6 全球公頃,。中國人均需求為1.5 全球公頃（圖4.3）。

     因?yàn)槿丝跀?shù)量和生態(tài)足跡總值的龐大,，中國和印度在這一地區(qū)的影響尤為突出,。但需要看到的是這兩個國

     家的人均生態(tài)足跡卻還遠(yuǎn)在世界平均水平以下,。

生態(tài)足跡概念在中國的發(fā)展

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