吳興區(qū)是湖州的政治經濟文化中心,，自古以來就是城鄉(xiāng)和諧的宜居之城,。近年來，在打造“無差別城鄉(xiāng)“,、探索未來社區(qū)全域化建設,、推動智慧城鎮(zhèn)建設等方面持續(xù)發(fā)力。高位建設“共同富裕示范區(qū)”背景下,，城鎮(zhèn)社區(qū)是湖州實現(xiàn)共同富裕的基本單元。通過建設共同富裕的空間載體，完善共建共享的公共服務設施體系,，探索共治共富的”吳興樣本“,，重現(xiàn)“人生只合住湖州”的美好意境。

規(guī)劃按照“三個階段,、七步走,、四項重點”有序推進，三個階段包含現(xiàn)狀摸排,、藍圖指引和實施計劃,。

人戶分離現(xiàn)象凸顯，老城區(qū)老齡人口集中,，織里鎮(zhèn)外來人口吸引力強

通過對比分析社區(qū)常住人口,、戶籍人口、一老一小人口分布情況,，對吳興區(qū)人口現(xiàn)狀進行梳理,，得出吳興區(qū)人戶分離現(xiàn)象顯著，老城區(qū)常住人口密集且老齡人口集中分布,，織里鎮(zhèn)童裝產業(yè)平臺人口凈流入多,，與人口年齡結構掛鉤的教育設施、托幼養(yǎng)老設施宜結合人口分布情況布局,。

問題1: 各類設施分布不均,，東部新城缺口較大

問題2: 幸福鄰里模式趨同，舊改型社區(qū)空間小

問題3: 創(chuàng)業(yè)場景基礎薄弱,，智慧化服務剛起步

問題4: 文化生態(tài)稟賦俱佳,，資源優(yōu)勢有待轉換

居民急難愁盼——社區(qū)公園、養(yǎng)老服務,、停車充電

通過街道社區(qū)訪談,、社區(qū)需求問卷調查結果分析，探索吳興區(qū)居民民生導向下的社區(qū)居民實際需求,。居民整體滿意度較高,，社區(qū)文化公園、養(yǎng)老服務設施,、戶外活動場地等設施亟待提升,。

基于吳興區(qū)特質，規(guī)劃提出建設中國最具江南特色的宜居城鎮(zhèn)社區(qū)典范,，重現(xiàn)“人生只合住湖州”的美好愿景,。

以問題為導向，針對吳興區(qū)城鎮(zhèn)社區(qū)人口,、用地,、配套、資源、數(shù)字化等方面的現(xiàn)狀問題,，提出精準摸底,、多規(guī)合一、分級分類,、特色彰顯四大策略,。

銜接吳興區(qū)基層自治社區(qū)網(wǎng)絡，優(yōu)化社區(qū)單元劃分

以5分鐘生活圈的服務半徑為主導,，在現(xiàn)有城市社區(qū)行政邊界的基礎上劃分社區(qū)單元,。依據(jù)社區(qū)人口規(guī)模、設施服務能力和吳興區(qū)組織部社區(qū)網(wǎng)格劃分結果對社區(qū)單元劃分進行優(yōu)化,，涵蓋四種劃分類型,。

規(guī)劃社區(qū)單元對控規(guī)規(guī)劃居住用地完成全覆蓋,規(guī)劃共劃分134個社區(qū)單元。

“一圖三表”明確街道社區(qū)兩級生活圈建設指引

每個15分鐘生活圈建設指引中涵蓋“一圖三表”包括兩級生活圈建設指引一張圖,、15分鐘生活圈設施優(yōu)化配置表,、15分鐘生活圈設施建設指引表和5分鐘生活圈（社區(qū)單元）設施建設指引表。

煥新龍泉街道風貌,，打造“桃李文教龍泉,，健康幸福鄰里”

選取基礎條件較好的龍泉街道作為典型街道，深入細化編制街道層級實施方案,，重點構建城市界面,、塑造城市風貌帶、營造街道層級九大場景,。

優(yōu)先落實“一老一小”場景,，重點塑造未來教育與未來健康特色場景

選取近期擬創(chuàng)建未來社區(qū)的東白魚潭社區(qū)進行實施方案細化，將現(xiàn)狀的鄰里中心提升改造為幸福鄰里,，重點落位教育,、健康、鄰里,、服務,、治理等場景相應設施。

示范引領與普惠共享相結合,，由點及面循序漸進,，實現(xiàn)未來社區(qū)全覆蓋

按照“近期35%先行樣板、中期70%連片覆蓋,、遠期100%全域建成”的建設目標和建設時序分批建設,，全域謀劃、統(tǒng)籌布局,，有序推動未來社區(qū)全域化建設,。

規(guī)劃運用多維手段，結合公共服務設施調查入庫,，結合調研,、訪談、問卷和大數(shù)據(jù)等方式方法,，構建“公服設施調查庫、專項規(guī)劃設施庫,、街道級設施庫,、社區(qū)級設施庫”四庫一平臺，做實規(guī)劃底數(shù)底圖,。

? 本土特色,，地方標準的頂層設計

結合吳興區(qū)發(fā)布的《吳興區(qū)未來社區(qū)星級評價標準》要求，依托社區(qū)資源稟賦優(yōu)勢,，構建社區(qū)特色分類體系,，探索強在地性、強特色化的社區(qū)配套服務供給模式,。

? 民生導向,，深耕實地的需求探索

運用訪談、會議,、問卷,、大數(shù)據(jù)等多種方法開展民生導向下的社區(qū)居民實際需求探索，回應居民急難愁盼的“停車難,、充電難,、養(yǎng)老難、活動少”等問題,，切實提升居民獲得感和幸福感,。

? 長效機制，共富共享的生活圈體系