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風(fēng)聲|逆襲成大城市的4個(gè)縣城,,為城市化帶來(lái)了何種啟示?

 浮生偷閑 2022-11-05 發(fā)布于安徽
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  鳳凰網(wǎng)原創(chuàng)  人們何以如此熱衷于生活在城市,、尤其是大城市呢,?城從何而來(lái)?它的發(fā)展最終又將帶來(lái)哪些深刻的變革要求,?

作者|李井奎
經(jīng)濟(jì)學(xué)教授,,科普作家

近日,國(guó)務(wù)院第七次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編制的《2020中國(guó)人口普查分縣資料》顯示,,我國(guó)目前共有105個(gè)大城市,,其中尤其引人注意的是,這105個(gè)大城市包括了4個(gè)縣級(jí)市,,分別是江蘇昆山,、浙江義烏、浙江慈溪和福建晉江,。 

我國(guó)根據(jù)城區(qū)常住人口數(shù)量對(duì)城市作了如下劃分:

城區(qū)常住人口1000萬(wàn)以上城市為超大城市,,目前共有7座超大城市;

城區(qū)常住人口500萬(wàn)到1000萬(wàn)為特大城市,,目前共有14座特大城市,;

大城市又分I型和II型,前者常住人口在300萬(wàn)到500萬(wàn)之間,,后者在100萬(wàn)到300萬(wàn)之間,。 

七普數(shù)據(jù)顯示,,江蘇昆山常住人口達(dá)到209.25萬(wàn)人;浙江義烏常住人口達(dá)到185.94萬(wàn)人,;浙江慈溪常住人口達(dá)到182.95萬(wàn)人,;福建晉江常住人口達(dá)到206.16萬(wàn)人。 

而且從經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,,江蘇昆山,、浙江義烏、浙江慈溪和福建晉江也均位列2021年GDP十強(qiáng)縣,。這GDP十強(qiáng)縣是昆山,、江陰、張家港,、晉江,、常熟、慈溪,、宜興,、長(zhǎng)沙縣、神木和義烏,。 

四個(gè)縣級(jí)市以一縣之地而躋身大城市之列,,在引發(fā)熱議的同時(shí),也不禁讓人深思:人們何以如此熱衷于生活在城市,、尤其是大城市呢,?城市從何而來(lái)?它的發(fā)展最終又將帶來(lái)哪些深刻的變革要求,?

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城市的核心是分工與協(xié)作 

城市的出現(xiàn)是勞動(dòng)分工的產(chǎn)物,。 

古希臘大哲學(xué)家柏拉圖認(rèn)為,正是由于職業(yè)的分工而使人們彼此提供商品和勞務(wù)成為可能,,他們相互依存,,匯聚起來(lái),才形成了城市,。在其名著《理想國(guó)》中,,柏拉圖寫道:

“這就像我設(shè)想的那樣,產(chǎn)生了一個(gè)城邦(city),,因?yàn)槲覀兠恳粋€(gè)人并不是自足的,,還需要許多東西。你認(rèn)為城邦的產(chǎn)生還有別的原因嗎,?沒(méi)有別的原因,。就是這樣,一種需要迫使一個(gè)人與另一個(gè)人聯(lián)合,,另外一種需要又迫使他與另外一個(gè)人聯(lián)合,,由于有很多種需要,,就要求把許多伙伴和助手集合在一個(gè)住處,這樣一個(gè)共同的住處我們就稱為城邦,?!?nbsp;

柏拉圖還給出了一個(gè)城市發(fā)展的模型。為了滿足人們對(duì)食物,、住所和衣服的需要,,不得不有一人專門來(lái)生產(chǎn)食物,再有一人來(lái)建造住所,,還要有第三個(gè)人來(lái)織布做衣服,。為便于他們彼此之間相互幫助,利用社會(huì)合作所帶來(lái)的收益,,他們聚在一起,,形成了城市的雛形。自然而然地,,這些人的需求會(huì)再召喚其他人加入進(jìn)來(lái)提供補(bǔ)鞋服務(wù),進(jìn)而再招來(lái)第五個(gè)人提供醫(yī)療服務(wù),,如此等等,。 

最終,源于城市擴(kuò)張所帶來(lái)的收益---由勞動(dòng)分工而實(shí)現(xiàn)的專業(yè)化報(bào)酬遞增---與隨之而來(lái)的成本之間的權(quán)衡,,導(dǎo)致城市的規(guī)模趨于均衡,,在這一均衡點(diǎn)上,城市“不會(huì)成為一個(gè)巨大的聚居地……也不會(huì)只是一個(gè)小村落”,。 

城市也成為其成員之間貿(mào)易的地理聚點(diǎn),。而且,城市會(huì)通過(guò)與其它城市之間的聯(lián)絡(luò)和貿(mào)易而存續(xù):“要在一個(gè)地方建一座完全自給自足的城市,,那幾乎是不可能的”,。柏拉圖還在《理想國(guó)》中討論了城市居民消費(fèi)多樣性的問(wèn)題。 

也許更為重要的是,,在柏拉圖的模型中,,城市的成長(zhǎng)會(huì)導(dǎo)致職業(yè)商人(professional merchants)、法律體系和公共服務(wù)這些新職業(yè)的出現(xiàn),,從而為權(quán)利邊界的界定,,人際交往規(guī)則體系的建立,奠定了基礎(chǔ),。 

柏拉圖不可能預(yù)見(jiàn)到工業(yè)革命之后經(jīng)濟(jì)發(fā)展所引發(fā)的城市化浪潮,,但他所給出的城市模型還是道出了城市的本質(zhì):它首先是勞動(dòng)分工的產(chǎn)物,其次它又為處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的個(gè)體提供了基本的秩序,,這種秩序使得每一個(gè)人都可以過(guò)得像野蠻人的部落酋長(zhǎng)一樣體面,,甚至還可以享受到比那些酋長(zhǎng)們多得多的商品和服務(wù),。 

自從現(xiàn)代商業(yè)社會(huì)的引擎啟動(dòng)以來(lái),人類的生活就被這部龐大的機(jī)器卷入進(jìn)來(lái),,我們離開(kāi)了土地,,離開(kāi)了農(nóng)業(yè)的生活方式,轉(zhuǎn)入到一種無(wú)所不在的交易網(wǎng)絡(luò)中來(lái),。 

只有在大城市中,,每個(gè)人只需要專心地做好一種職業(yè),就可以養(yǎng)活自己,。我從來(lái)沒(méi)有看到過(guò)在農(nóng)村有人能靠給人修指甲就能生活下來(lái)的,,我小時(shí)候也從來(lái)不會(huì)想到送外賣會(huì)成為一種職業(yè),而且在今天還成為了我們生活如此不可或缺的職業(yè),。

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知識(shí)上的溢出 

在城市中,,我們更容易找到與我們志趣相近的人,一起碰撞思想的火花,,一起憧憬商業(yè)上的未來(lái),。這種知識(shí)上的溢出效應(yīng),我們的老祖宗管仲早就預(yù)見(jiàn)到了,。 

在《管子》一書里,,有一段特別有趣的表述,主題是關(guān)于同一行業(yè)從業(yè)者相互聚居而出現(xiàn)的知識(shí)溢出效應(yīng):

桓公曰:“定民之居,,成民之事奈何,?”管子對(duì)曰:“士農(nóng)工商四民者,國(guó)之石民也……今夫工群萃而州處,,相良材,,審其四時(shí),辨其功苦,,權(quán)節(jié)其用,,論比計(jì)制,斷器尚完利,。相語(yǔ)以事,,相示以功,相陳以巧,,相高以知事,。旦昔從事于此,以教其子弟,。少而習(xí)焉,,其心安焉,不見(jiàn)異物而遷焉,?!?/span> 

這段大意是,,桓公問(wèn)管仲:“劃定人民居處,安排人民職業(yè),,應(yīng)怎么辦,?”管子先回答說(shuō):“士農(nóng)工商四民,是國(guó)家的柱石之民,?!逼渲袑?duì)于手工業(yè)者,他特別提到“要使工匠居處相聚而集中,,察看好的木材,,考慮四時(shí)活路,分辨質(zhì)量?jī)?yōu)劣,,安排各種用具,。在評(píng)定等級(jí)、考計(jì)規(guī)格,、裁斷器物的時(shí)候,,要注意齊全和精致。這樣,,互相談?wù)摴な?,展示成品,比賽技巧,,提高智慧。他們整天從事于此,,?lái)教育子弟,,從小時(shí)就習(xí)慣了,思想安定,,不會(huì)見(jiàn)異思遷,。” 

如果把這里的工匠換成今天從事各種職業(yè)的普通勞動(dòng)者,,管仲的話仍然適用,。 

我們集中在城市生活,彼此可以更好地考察各種器材,,思路也更開(kāi)闊,,在做各種工作時(shí)考慮得也更加周全,工作起來(lái)也會(huì)更加精細(xì),,相互之間可以比賽技巧,,提高智慧。由此可見(jiàn),,早在兩千年前,,管仲就已經(jīng)認(rèn)識(shí)到城市的生產(chǎn)效率將大大超過(guò)農(nóng)村,。 

因此可見(jiàn),大城市最大的好處在于它來(lái)自產(chǎn)業(yè)集聚的收益,。這一收益,,乃是由從事同一貿(mào)易的專業(yè)化人員之間知識(shí)的溢出、附屬產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng),、機(jī)器水平的提高,、熟練工人實(shí)現(xiàn)了更匹配的工作、與吸引龐大的熟練勞動(dòng)工群體所構(gòu)成,。 

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| 貴陽(yáng)城市風(fēng)貌 

正如城市經(jīng)濟(jì)學(xué)家艾倫·斯科特所描述的那樣:“在大型輻射性產(chǎn)業(yè)周邊,,這種集聚現(xiàn)象常常會(huì)高密度地出現(xiàn)……當(dāng)一系列錯(cuò)綜復(fù)雜的生產(chǎn)單位借助分工成長(zhǎng)之際,這種集聚傾向也會(huì)呈現(xiàn)出來(lái),。這些生產(chǎn)單位常常只是小規(guī)模,、高度專業(yè)化、相對(duì)獨(dú)立的工業(yè)企業(yè),?!?/span> 

由此來(lái)看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅表現(xiàn)為勞動(dòng)者在空間上的流動(dòng),,還表現(xiàn)為各種經(jīng)濟(jì)資源在地理上的集聚,。大城市,就是這種集聚的表現(xiàn),。

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中國(guó)城市化接下來(lái)會(huì)怎樣 

就時(shí)間上的先后順序而言,,毫無(wú)疑問(wèn),在人類歷史上,,城市化出現(xiàn)的要遠(yuǎn)比工業(yè)化來(lái)得早,。然而,在工業(yè)革命之后,,以及這場(chǎng)重大事件之前不久和發(fā)生發(fā)展的過(guò)程中,,城市化變得極為普遍,有時(shí)甚至?xí)源笠?guī)模且快速推進(jìn)的方式呈現(xiàn),。 

這自然提出了一個(gè)有關(guān)城市化和工業(yè)化之間孰因孰果的問(wèn)題,。在這種情境下,對(duì)這個(gè)問(wèn)題的恰當(dāng)問(wèn)法是,,城市化達(dá)到何種程度才能歸因于工業(yè)化主導(dǎo)的發(fā)展呢,? 

事實(shí)上,工業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)范圍是彼此依賴的,,二者之間的動(dòng)態(tài)互動(dòng)所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng),,可以以遍布整個(gè)經(jīng)濟(jì)的交易網(wǎng)絡(luò)的遞增收益來(lái)概括。作為橫掃眾多產(chǎn)業(yè)的一場(chǎng)革命的結(jié)果,隨著市場(chǎng)的顯著擴(kuò)張,,城市化所未觸及到的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活也基本上蕩然無(wú)存,。

最重要的是,城市化還會(huì)引發(fā)更深遠(yuǎn)的社會(huì)治理問(wèn)題,。一個(gè)缺乏社會(huì)自治傳統(tǒng),,或者傳統(tǒng)的社會(huì)自治資源稀薄的國(guó)家,依賴于強(qiáng)大的中央政府的權(quán)威,,通過(guò)動(dòng)員,、激發(fā)地方與地方、民間之間競(jìng)爭(zhēng),,以及有效利用龐大的國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng),,可以迅速啟動(dòng)全社會(huì)上下互動(dòng)的工業(yè)革命。 

但接踵而來(lái)的城市化進(jìn)程,,將把工商業(yè)社會(huì)的本質(zhì)特征——多樣性與異質(zhì)性——釋放出來(lái),,進(jìn)而要求變革現(xiàn)存的產(chǎn)權(quán)體系與權(quán)力格局,對(duì)政府職能與職權(quán)的重新定位,、財(cái)政,、司法、輿論監(jiān)督等各個(gè)方面的深刻變革提出要求,。 

因此,,當(dāng)我們看到我國(guó)迅速發(fā)展的城市化進(jìn)程時(shí),還要去思考這背后更為深遠(yuǎn)的改革要求,。一句話,,城市化只是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的表現(xiàn),而真正走出一條中國(guó)式的現(xiàn)代化道路,,需要整個(gè)社會(huì)進(jìn)一步地深入探索和實(shí)踐才行,。

本文系鳳凰網(wǎng)評(píng)論部特約原創(chuàng)稿件,僅代表作者立場(chǎng),。

主編|張豐

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