|
自2020年9月禹城市被省司法廳確定為全省集約化非訴訟糾紛解決機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)市以來，禹城市堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，升級(jí)打造“一站式”矛盾糾紛調(diào)處中心,，積極應(yīng)用“3445”閉環(huán)調(diào)處模式，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛“一條龍”受理,、“一站式”服務(wù),、“一攬子”化解，不斷提升人民群眾的法治獲得感和幸福感,，為推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化貢獻(xiàn)司法行政力量,。 ▲位于禹王街中段路北的禹城市非訴訟糾紛調(diào)處中心 堅(jiān)持把“一站式”矛盾糾紛調(diào)處融入全市基層社會(huì)治理工作中心和大局，把“小調(diào)解”融入到推動(dòng)基層社會(huì)治理法治化的“大格局”,。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。成立由市委常委、政法委書記任組長(zhǎng),，市司法局主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),，市委政法委、市司法局及相關(guān)單位,、部門分管負(fù)責(zé)人為成員的非訴糾紛調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)。強(qiáng)化制度保障,。建立非訴工作協(xié)調(diào)制度,、組織機(jī)構(gòu)名冊(cè)制度等四項(xiàng)制度，明確源頭治理機(jī)制,、多元化解機(jī)制等五項(xiàng)機(jī)制,，努力把矛盾糾紛防范在源頭、化解在基層,、消滅在萌芽,，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。按照“一窗式受理,、一站式接待、一條龍服務(wù),、一攬子解決”的思路,，高標(biāo)準(zhǔn)打造了面積386平方米的市非訴訟糾紛調(diào)處中心，中心采取“前臺(tái)后場(chǎng)”方式建設(shè)，設(shè)置引導(dǎo)分流崗,、調(diào)解處置崗,、協(xié)調(diào)督辦崗以及綜合崗。整合設(shè)立訴調(diào),、訪調(diào),、公調(diào)、婚調(diào),、行政調(diào)解,、司法確認(rèn)等調(diào)解工作室，打通了非訴訟糾紛“接案,、分流,、化解、聯(lián)動(dòng),、處置”的各個(gè)環(huán)節(jié),。依托市、鎮(zhèn)（街道）,、村（社區(qū)）三級(jí)公共法律服務(wù)平臺(tái),，在縣、鄉(xiāng),、村分別設(shè)立非訴訟糾紛調(diào)處中心（站,、室），對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行引導(dǎo),、分流,、指派、化解,，提供非訴訟糾紛一站式服務(wù),。▲創(chuàng)新打造三級(jí)實(shí)體平臺(tái)、“四位一體”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),、四項(xiàng)制度,、五項(xiàng)機(jī)制的“3445”非訴糾紛化解模式 以“山東智慧調(diào)解系統(tǒng)”為基礎(chǔ)和中心，綜合人民法院調(diào)解平臺(tái),、法院道路交通事故糾紛訴前調(diào)解平臺(tái),、“禹城司法”微信公眾號(hào)不同平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)筑起非訴訟糾紛調(diào)處“四位一體”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),。將智慧調(diào)解推廣使用情況列入司法所工作百分制考核辦法和調(diào)解員工作考核辦法,，有效利用“人民法院調(diào)解平臺(tái)”“全國法院道路交通事故糾紛訴前調(diào)解平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)非訴訟糾紛在線調(diào)解,、在線歸檔,、在線司法確認(rèn),。在“禹城司法”微信公眾號(hào)中開設(shè)非訴在線受理平臺(tái)，讓群眾足不出戶就能享受在線咨詢,、調(diào)解服務(wù),，構(gòu)建高效便捷、靈活開放的調(diào)解模式,，實(shí)現(xiàn)調(diào)解糾紛“全程網(wǎng)辦”,。2022年以來累計(jì)通過線上平臺(tái)化解矛盾糾紛257件。▲非訴訟糾紛調(diào)處中心智慧調(diào)解室 聯(lián)動(dòng)排查強(qiáng)化預(yù)警 推進(jìn)人民調(diào)解融入全市社會(huì)綜合治理網(wǎng)格化聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),，綜合發(fā)揮網(wǎng)格化聯(lián)動(dòng)和人民調(diào)解雙重功能優(yōu)勢(shì),，建立起縱向到底、橫向到邊的網(wǎng)格化矛盾糾紛排查體系,，依托“調(diào)解護(hù)穩(wěn)定 喜迎二十大”矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)的開展,，聚焦護(hù)航黨的二十大勝利召開這一主題，堅(jiān)持排查在先,、關(guān)口前移,，發(fā)動(dòng)司法所、人民調(diào)解員,、網(wǎng)格員常態(tài)化開展矛盾糾紛排查,，對(duì)轄區(qū)矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素進(jìn)行收集，確保在一線掌握社情民意,、發(fā)現(xiàn)糾紛線索,，實(shí)現(xiàn)全市矛盾糾紛排查無“盲區(qū)”。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛建立臺(tái)賬,，做到底數(shù)清,、情況明。▲莒鎮(zhèn)人民調(diào)解員委員會(huì)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解土地糾紛 聚力解紛,，叫響“禹快調(diào)”一線調(diào)解品牌,。依托“一站式”矛盾糾紛調(diào)處中心、鎮(zhèn)街公共法律服務(wù)站,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)律師,、公證、法律宣傳,、法律顧問,、法律援助、司法鑒定等法律服務(wù)力量,，積極應(yīng)用訴調(diào)對(duì)接,、訪調(diào)對(duì)接、警調(diào)對(duì)接機(jī)制和“3445”閉環(huán)調(diào)處模式,，圍繞基層多發(fā)的信訪,、土地,、勞資等糾紛,，堅(jiān)持抓早抓小,、應(yīng)調(diào)盡調(diào)，加強(qiáng)矛盾糾紛多元化解,、聯(lián)合化解,，形成人民調(diào)解、行政調(diào)解,、公證,、仲裁、行政復(fù)議,、行政裁決,、司法鑒定、律師,、基層法律服務(wù)等非訴訟糾紛化解方式之間的有機(jī)銜接,、聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)的良好局面，防止矛盾糾紛激化升級(jí),、外溢,、上行。2022年以來,，全市累計(jì)化解非訴訟糾紛事項(xiàng)2366件,，其中：人民調(diào)解事項(xiàng)1241件、行政裁決事項(xiàng)10件,、行政復(fù)議案件29件,、公證事項(xiàng)480件、法律援助事項(xiàng)534件,、司法鑒定事項(xiàng)55件,、仲裁事項(xiàng)6件、行政調(diào)解事項(xiàng)11件,，從源頭上減少了訴訟增量,，維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。培育品牌創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先 以新時(shí)代“楓橋式”司法所創(chuàng)建為契機(jī),，突出亮點(diǎn)特色,，打造“一所一品”亮點(diǎn)品牌。引導(dǎo)和督促轄區(qū)司法所改革創(chuàng)新,、大膽探索,，深入挖掘在矛盾糾紛化解、基層依法治理等方面的先進(jìn)做法,，結(jié)合實(shí)際打造和樹立特色品牌,，以品牌創(chuàng)建引領(lǐng)司法所規(guī)范化建設(shè)和履職服務(wù)能力全面提升,，筑牢司法所作為矛盾糾紛排查化解的首道防線。截至目前,，莒鎮(zhèn)“小龍調(diào)解室”多元化解,、張莊“律來幫”法律診所、辛店“五治共建”助推法治鎮(zhèn)街建設(shè),、梁家“訪調(diào)對(duì)接”等項(xiàng)目已初見成效,，形成了一批“人無我有、人有我新,、人新我優(yōu)”的矛盾糾紛化解品牌,，夯實(shí)了基層社會(huì)治理的法治基礎(chǔ)。▲2022年5月,，“律來幫”法律診所在張莊司法所正式揭牌
|
