1949年,，周總理在外交部成立大會(huì)上發(fā)表《新中國(guó)的外交》的重要講話(huà)：

“外交不能亂搞,，不能沖動(dòng)?！?/span>

“不要冒昧,，不要輕敵，不要趾高氣揚(yáng),，不要無(wú)紀(jì)律亂出馬,，否則就要打敗仗?！?/span>

外交是代表國(guó)家的工作,，國(guó)與國(guó)之間就沒(méi)有小事，就算是一件在尋常人看來(lái)是一件很稀松平常,，很小的事情,，但是只要跟外交有關(guān)，那么就有可能引起兩國(guó)之間的戰(zhàn)爭(zhēng),。

1249年的一天,，博洛尼亞城邦的一個(gè)逃兵逃到了波洛尼亞北部40公里外的摩德納公國(guó)，逃跑時(shí)他順手拿走了一個(gè)給馬匹飲水的舊桶,。

誰(shuí)也不會(huì)想到,，就是因?yàn)樘颖樖帜玫倪@個(gè)一點(diǎn)都不值錢(qián)的木桶，引起了兩國(guó)之間持續(xù)二十余年的戰(zhàn)爭(zhēng),。

當(dāng)時(shí),，博洛尼亞城邦、摩德納公國(guó)兩國(guó)之間經(jīng)常出現(xiàn)本國(guó)士兵逃往他國(guó)之事,，所以對(duì)于此事,，兩國(guó)都不想追究。博洛尼亞只是想拿回逃兵帶走的那個(gè)木桶,，對(duì)逃兵并不想去追究,。

在我們尋常人看來(lái)，這只是一件小事，既然他只是想拿回木桶,，那還給他就是,。

然而,，摩德納公國(guó)的交涉人員卻偏偏就不給,。

當(dāng)時(shí),，博洛尼亞城邦派人前來(lái)交涉：

“對(duì)于逃跑的士兵,，我們一點(diǎn)也不留戀；木桶可是我們的,，得還給我們,！”

可是,，摩德納公國(guó)的交涉人員卻很是傲慢,，揚(yáng)言：“雖然只是一只舊木桶,，但我們不會(huì)那么容易地就讓你們拿到。你們?nèi)绻胍?，那就憑武力來(lái)拿吧,！”

這下可好，博洛尼亞城邦也有了火氣,，戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)了,。

就因?yàn)椤皻w還木桶”這件小事,，兩國(guó)爆發(fā)了長(zhǎng)達(dá)23年的戰(zhàn)爭(zhēng),，期間死亡無(wú)數(shù)，就連當(dāng)時(shí)神圣羅馬帝國(guó)皇帝弗雷德里克二世的兒子恩喬都成為了博洛尼亞的俘虜,。

最后,，摩德納贏(yíng)得了戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利并保住了木桶。

今天,，這個(gè)引發(fā)兩國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)的木桶被收藏在意大利摩德納市基爾朗迪納鐘樓最底層,。

法國(guó)大革命時(shí)期，阿爾及利亞的兩個(gè)商人為法軍有償提供小麥,，但直到戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束,，法國(guó)都沒(méi)有向阿爾及利亞商人支付貨款。

法國(guó)遲遲不付款,，阿爾及利亞商人只能尋求阿爾及利亞政府的幫助,，阿爾及利亞總督侯賽因遂命令外交機(jī)構(gòu)向法國(guó)政府發(fā)出詢(xún)問(wèn)函，征詢(xún)此事,。

然而,，阿爾及利亞的詢(xún)問(wèn)函發(fā)出很久都沒(méi)有得到法國(guó)政府的回復(fù)，于是總督侯賽因在一次招待會(huì)上,，他就順便問(wèn)了下法國(guó)領(lǐng)事德瓦爾為何法國(guó)政府不復(fù)函答復(fù)欠款問(wèn)題,。

按道理說(shuō)欠債還錢(qián)天經(jīng)地義，人家只是問(wèn)下為什么沒(méi)有回復(fù)，只要解釋下就可以了,，德瓦爾這個(gè)領(lǐng)事卻偏偏不,。

德瓦爾不但不解釋?zhuān)医z毫不把侯賽因放在眼里，態(tài)度十分蠻橫,，這讓久居高位的侯賽因十分不爽,，當(dāng)即與他發(fā)生了激烈的沖突。

沖突過(guò)程中,，不知是有意還是無(wú)意,，侯賽因手中的扇子打了德瓦爾好幾下。

事件過(guò)后,，德瓦爾將此事添油加醋向法國(guó)政府做了匯報(bào),，法國(guó)政府聽(tīng)后怒不可遏，宣稱(chēng)這是對(duì)法國(guó)的侮辱,，要侯賽因道歉,。

侯賽因豈會(huì)道歉呢？畢竟又不是人家的錯(cuò),。

遭到侯賽因拒絕后,，本就覬覦阿爾及利亞領(lǐng)土的法國(guó)，當(dāng)即宣布斷絕與阿爾及利亞的外交關(guān)系,，并派軍艦封鎖阿爾及利亞海岸線(xiàn),，隔絕其與外界的一切聯(lián)系。

這一封鎖就是3年,。3年后,，法國(guó)見(jiàn)時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，遂以“扇子事件”為借口入侵阿爾及利亞,，很快阿爾及利亞軍就被法軍徹底擊潰,，侯賽因被流放，阿爾及利亞淪為法國(guó)的殖民地,。

1900年,，位于加勒比海伊斯帕尼奧拉島多米尼加國(guó)印刷了一套本國(guó)地圖郵票準(zhǔn)備發(fā)行。

郵票印好后,，有人就發(fā)現(xiàn)了一個(gè)問(wèn)題,，郵票上多米尼加與鄰國(guó)海地交界的一段邊界線(xiàn)很模糊，所處的位置與實(shí)際不太相符,。

領(lǐng)土對(duì)于一個(gè)國(guó)家而言是神圣不可侵犯的,。

任何有可能模糊本國(guó)與他國(guó)邊界線(xiàn)的行為都是不容許的，即使只是郵票上的邊界線(xiàn)模糊這樣的看似是小事的事,，稍不處理好就有可能引起兩國(guó)糾紛,，甚至是戰(zhàn)爭(zhēng),。

事實(shí)也的確如此。

當(dāng)時(shí),，就有人提醒多米尼加政府,，告訴他們這有可能會(huì)引起鄰國(guó)海地的不滿(mǎn)，建議他們不要發(fā)行此郵票,，或是重印,。

然而，多米尼加政府卻認(rèn)為這只是一件小事,，畢竟郵票終究不是地圖,，有些差異也實(shí)屬正常，沒(méi)必要那么大驚小怪,，鄰國(guó)海地也不會(huì)這么小氣,。

事實(shí)上呢？當(dāng)多米尼加發(fā)行的地圖郵票傳到海地后,，海地政府發(fā)現(xiàn)地圖郵票上的兩國(guó)邊界不但不清不楚,，甚至還將海地的一條狹長(zhǎng)地帶“劃歸”多米尼加，遂怒不可遏,。

海地政府認(rèn)為這是多米尼加政府故意為之,，是在赤裸裸地挑釁海地并妄圖侵占海地領(lǐng)土。

于是,，他們一面調(diào)兵譴將集中于多海邊境,，另一面向外界發(fā)表嚴(yán)正聲明，聲稱(chēng)多米尼加如果不立即銷(xiāo)毀這批郵票并公開(kāi)向海地道歉,，海地將立刻對(duì)多米尼加宣戰(zhàn),。

一時(shí)間，戰(zhàn)爭(zhēng)的陰霾籠罩在多海兩國(guó)頭頂,。

多米尼加政府也很識(shí)趣，他們也清楚此事是自己疏忽所致,，加之當(dāng)時(shí)海地的軍事力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)強(qiáng)于多米尼加,，權(quán)衡利弊下，多米尼加政府公開(kāi)向海地道歉,，并下令本國(guó)出版部門(mén)停止發(fā)售和銷(xiāo)毀這套出錯(cuò)的地圖郵票,。

如此，一場(chǎng)幾乎已經(jīng)爆發(fā)的戰(zhàn)爭(zhēng)才平息了下來(lái),。

……

以上這些例子,，無(wú)一例外都在向人們闡述著一個(gè)無(wú)可辯駁的事實(shí)——“外交無(wú)小事”。

除了“外交無(wú)小事”,，還有一句話(huà)大家也應(yīng)該很熟悉,，那就是“弱國(guó)無(wú)外交”,。

一個(gè)國(guó)家如果自身實(shí)力不強(qiáng)大，就難以與其他國(guó)家建立平等的外交關(guān)系,，即使在外交上謹(jǐn)言慎行,、據(jù)理力爭(zhēng)，那些強(qiáng)國(guó)也是想干嘛就干嘛,，弱國(guó)只能是“人為刀俎,，我為魚(yú)肉”。

對(duì)于強(qiáng)國(guó)而言,，外交無(wú)小事,；

對(duì)于弱國(guó)而言，外交更無(wú)小事,。

弱國(guó)在與強(qiáng)國(guó)進(jìn)行外交時(shí),，弱國(guó)外交官面對(duì)他們提出的各種近乎刁難的問(wèn)題，既要做到不卑不亢,，維護(hù)本國(guó)的尊嚴(yán),，也要做到慎之又慎，不讓他們找到任何針對(duì)本國(guó)的借口,。

清朝末年,，積貧積弱，民生凋零,，國(guó)力已無(wú)法和列強(qiáng)相媲美,，儼然已淪落為弱國(guó)之列。

清朝的衰落,，讓列強(qiáng)對(duì)中國(guó)垂涎三尺,，無(wú)時(shí)無(wú)刻不想著從這已沉睡的巨龍身上咬下一塊肉。

此時(shí),，清朝面臨的外交環(huán)境十分惡劣,，清朝外交官對(duì)外言論稍有不慎，就會(huì)被列強(qiáng)當(dāng)作對(duì)清朝發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的借口,。

為了取得對(duì)清朝發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的借口,，列強(qiáng)也是無(wú)所不用其極，經(jīng)常借機(jī)刁難清朝外交官,，“企盼”著他們或行動(dòng),，或言語(yǔ)上出錯(cuò)，從而能對(duì)清朝發(fā)難,。

1910年,，清朝有一位叫許世英的外交官，奉命出使歐美考察司法,。

來(lái)到歐美后,，居心不良的西方人邀請(qǐng)他去觀(guān)看脫衣舞表演,，表演結(jié)束后，一位西方記者就立刻跑來(lái)許世英跟前,，詢(xún)問(wèn)他看完這場(chǎng)別開(kāi)生面的表演后有什么感受,？

顯然這是西方人故意安排的，目的很明顯就是讓許世英出丑,，甚至是發(fā)怒,，許世英可是儒家子弟，這樣的表演在清朝可是被視為傷風(fēng)敗俗之事,，請(qǐng)他來(lái)看這個(gè),，明顯就是在侮辱他。

然而,，許世英能被清政府派遣出使歐美,，顯然他不是一個(gè)簡(jiǎn)單的人物。

西方國(guó)家的那些小伎倆,，許世英早已看透,，心中也早有應(yīng)對(duì)之策，當(dāng)西方記者詢(xún)問(wèn)他看完表演的感受時(shí),，機(jī)智的他僅僅只說(shuō)了一句話(huà),，不卑不亢，巧妙地粉碎了西方的伎倆,。

許世英當(dāng)時(shí)是怎么回答西方記者的,？這個(gè)謹(jǐn)慎、機(jī)敏的外交官又有著一個(gè)怎樣的人生,？

寒門(mén)出貴子

清同治十二年（1873年）,，許世英出生在安徽秋浦的一個(gè)農(nóng)戶(hù)家庭，祖上世代以務(wù)農(nóng)為生,。

與其他儒家子弟一樣,，他從小的夢(mèng)想就是狀元及第，躋身宦臣,，光宗耀祖,。

19歲那年，許世英一舉通過(guò)縣試,、府試和院試，取得“秀才”功名,，而后正當(dāng)他準(zhǔn)備一鼓作氣,，中舉人考進(jìn)士時(shí)，他卻一連兩次鄉(xiāng)試落第,。

幸得清朝另有途徑作為士子進(jìn)身之路,。

光緒二十三年（1897年）,，許世英通過(guò)“拔貢”取得了入仕的資格。

成為拔貢生后,，許世英通過(guò)自己的努力,，在朝考中取得一等，依據(jù)清朝的拔貢制度,，朝考中考取一等者授七品京官,，二等者任地方知縣，三等者任地方教職,，更下者罷歸謂之廢貢,。

因此，許世英考取一等后,，于次年五月授刑部浙江清吏司副主稿,，旋即升任直隸司正主稿。

光緒二十六年（1900年）庚子國(guó)變,，慈禧帶著光緒西逃,，后許世英赴西安隨駕護(hù)行，奉命沿途以刑部正主稿的身份接受處理各類(lèi)案件,，批交各級(jí)地方辦理,。

其所受事務(wù)處理得井井有條，有效地維護(hù)了清朝在西安等沿途各地的權(quán)威,，可謂勞苦功高,。

許世英出色的政治能力也引起了刑部高官的關(guān)注，慈禧回京后,，他便升任刑部六品主事,。

刑部主事別看只是一個(gè)六品小官，但卻直接負(fù)責(zé)審理全國(guó)各地提交的各類(lèi)案件,，權(quán)力極大,。

光緒三十一年（1905年）十月，清政府仿照西方警察制度,，設(shè)立巡警部,，管理京師地方警察和統(tǒng)轄全國(guó)警政。

此時(shí),，被委任為北京外城（警察）巡警廳廳丞的朱啟鈐對(duì)許世英的才能早有耳聞,，便奏請(qǐng)朝廷，請(qǐng)求從刑部借調(diào)許世英任外城巡警廳行政處簽事,，掌北京外城巡警廳警衛(wèi),、保安、風(fēng)俗,、交通及一切行政警察事項(xiàng),，并會(huì)同編輯科編訂一切行政警察章程,。

任職期間，許世英開(kāi)辟馬路,、訂立交通規(guī)則,、刷新警政，建樹(shù)良多,，頗有政績(jī),。

在巡警廳的治理下，北京治安大為改善,，而其中功績(jī)頗大的許世英也因此進(jìn)入了清朝上層統(tǒng)治階級(jí)的視野中,。

當(dāng)時(shí)，民政部尚書(shū)肅親王善耆就對(duì)北京外城巡警廳的工作十分滿(mǎn)意,，對(duì)在其中建樹(shù)良多的許世英更是青睞有加,，另眼相看。在善耆的引薦下,，許世英得到了慈禧,、光緒的召見(jiàn)。

入了慈禧,、光緒的法眼,，許世英的官運(yùn)自然開(kāi)始變得亨通起來(lái)，不久即升任四品京官,。

光緒三十三年（1907年）四月,，東三省推行新制，設(shè)立總督,，署理兵部尚書(shū)徐世昌成為清朝首位東三省總督,。

東三省設(shè)立總督區(qū)后，許世英因有豐富的司法從業(yè)經(jīng)歷,，奉命統(tǒng)籌東三省各級(jí)審判廳設(shè)立事宜,，并于次年升任奉天高等審判廳廳丞（相當(dāng)現(xiàn)在的高等法院院長(zhǎng)），掌東三省案件審理,。

出使歐美,，巧妙應(yīng)答

宣統(tǒng)二年（1910年），清政府被邀請(qǐng)參加在美國(guó)華盛頓舉行的萬(wàn)國(guó)監(jiān)獄暨司法制度會(huì)議,。

隨后,，清政府同意出席，派出了以京師高等檢察廳檢察長(zhǎng)徐謙為正代表,，許世英為副代表的代表團(tuán)出席會(huì)議,，并同時(shí)赴歐美考察各國(guó)之司法制度。

歷時(shí)十個(gè)月,，許世英等人先后訪(fǎng)問(wèn)了美國(guó),、意大利、法國(guó),、比利時(shí),、荷蘭、瑞士,、英國(guó),、德國(guó)、奧匈帝國(guó),、俄國(guó)等十個(gè)國(guó)家,。

也就是在法國(guó)考察時(shí)，許世英遭到了法國(guó)政府和西方記者的故意刁難,。

徐謙,、許世英一行人來(lái)到法國(guó)后，法國(guó)政府邀請(qǐng)他們一同觀(guān)看演出,。

別國(guó)外交官來(lái)訪(fǎng),，邀請(qǐng)他們觀(guān)看本國(guó)傳統(tǒng)演出，這是很正常的外交禮儀,，好比現(xiàn)在他國(guó)來(lái)中國(guó)訪(fǎng)問(wèn),，有時(shí)候中國(guó)政府就會(huì)邀請(qǐng)他們觀(guān)看中國(guó)傳統(tǒng)京劇演出。

然而,，看似尋常之事,，法國(guó)政府卻別有用心地干出了一件很是小人的事情。

法國(guó)政府居然邀請(qǐng)徐謙,、許世英一行人去看最不入流的脫衣舞,。

在這么嚴(yán)肅的場(chǎng)合，法國(guó)政府居然邀請(qǐng)他國(guó)外交官去觀(guān)看這么低俗的表演,，可見(jiàn)法國(guó)有多么不把清政府放在眼里,，他這么安排無(wú)疑是在打中國(guó)的臉，其狼子野心昭然若揭,，無(wú)非就是想用這種小人行徑惹怒清朝外交官,，然后以此為借口，敲詐清政府,。

好在,，法國(guó)這種小人伎倆，對(duì)于見(jiàn)慣了朝堂上爾虞我詐的徐謙,、許世英等人來(lái)說(shuō),，完全就是小兒科，輕輕松松便可應(yīng)對(duì)。

借用現(xiàn)在流行的一句話(huà)：玩陰謀詭計(jì),，中國(guó)人是祖宗,。

若當(dāng)時(shí)清朝是強(qiáng)國(guó)，別說(shuō)法國(guó)不敢這么做,，就算做了,，徐謙、許世英等人也會(huì)拂袖而去,，既然是法國(guó)人先不講理在先,，那么我們也無(wú)需講什么外交禮儀。

然而事實(shí)上清朝不是強(qiáng)國(guó),，所以即使法國(guó)先不講理,，許世英等人也不能直接拂袖而去，如果真的這么做,，法國(guó)不但不會(huì)發(fā)怒,，反而會(huì)很開(kāi)心，他們正需要這么一個(gè)借口,。

因此,，許世英等清朝外交官只能是強(qiáng)忍心中的屈辱，留下來(lái)把整場(chǎng)表演看完,。

此時(shí),，法國(guó)人見(jiàn)這么羞辱許世英等人，他們都無(wú)動(dòng)于衷,，遂一計(jì)不成又生一計(jì),。

表演結(jié)束后，法國(guó)人安排的一個(gè)記者就跳出來(lái),，詢(xún)問(wèn)許世英看完這場(chǎng)演出后的感受,。

這個(gè)問(wèn)題看似很普通，但是對(duì)代表一個(gè)國(guó)家的外交官來(lái)說(shuō)卻不能隨便回答,，稍有不慎就有可能被他國(guó)當(dāng)作對(duì)付本國(guó)的借口,。

對(duì)許世英而言，若他回答說(shuō)不好,，就會(huì)被有心人大做文章,，用來(lái)當(dāng)作是在侮辱法國(guó)的借口。

然而,，如果回答說(shuō)好,，那也同樣會(huì)被有心人拿來(lái)做文章，把這種低俗的文化與有著五千年文明史的中國(guó)聯(lián)系在一起,，破壞中國(guó)在世界上的外交形象,。

可以說(shuō),，對(duì)普通人而言，這個(gè)問(wèn)題是一個(gè)無(wú)解的存在,。

可是,，機(jī)智的許世英卻給這個(gè)問(wèn)題提供了一個(gè)近乎無(wú)懈可擊的答案。

他面帶微笑,，語(yǔ)氣不卑不亢地說(shuō)道：

“表演很不錯(cuò),，貴國(guó)放松的方式也很好，或許還可以為貴國(guó)增加人口,。”

這個(gè)回答頗有四兩撥千斤的味道,，許世英沒(méi)有正面回答觀(guān)看表演的感受,，“放松的方式”就是側(cè)面告訴大家這是法國(guó)人“特意”安排的表演，別有用心,。

之后,，他又“幽默”地說(shuō)這種方式可以為貴國(guó)增加人口，表面上是在開(kāi)玩笑,，實(shí)則是在告訴大家這種低俗的表演只會(huì)出現(xiàn)在“小國(guó)寡民”的法國(guó)這里,，對(duì)于泱泱大國(guó)的清朝而言，他們根本就不會(huì)出現(xiàn)這種極其低俗的表演,。

這就是語(yǔ)言的藝術(shù),！漢字的博大精深在這里體現(xiàn)得淋漓盡致。

許世英一行人的謹(jǐn)言慎行,、臨危不亂,，讓法國(guó)政府毫無(wú)縫隙可插，最終只能放他們歸去,。

結(jié)局

回國(guó)后,，許世英奉調(diào)往山西任提法使（原按察使，為一省最高的司法行政長(zhǎng)官）,。

民國(guó)成立后,，許世英任直隸都督秘書(shū)長(zhǎng)、大理院院長(zhǎng),、司法總長(zhǎng),，政治會(huì)議委員及福建民政廳長(zhǎng)。后任段祺瑞內(nèi)閣內(nèi)務(wù)總長(zhǎng),、交通總長(zhǎng),。

次年被袁世凱任命為大理院院長(zhǎng)（相當(dāng)于現(xiàn)在的最高人民法院院長(zhǎng)），9月繼任趙秉鈞內(nèi)閣司法總長(zhǎng),，掌全國(guó)司法,。

許世英最頂峰的時(shí)刻，是在1925年。

這一年,，許世英升任北京政府國(guó)務(wù)總理,，旋兼財(cái)政總長(zhǎng)，成為民國(guó)最上層的人物之一,。

國(guó)民政府時(shí),，許世英被任命為賑務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)，主持全國(guó)社會(huì)救濟(jì)事業(yè),，時(shí)間長(zhǎng)達(dá)八年,。

1936年，63歲的許世英出任駐日大使,。翌年,，許世英回國(guó)，重掌財(cái)務(wù)委員會(huì),。1945年授以國(guó)民政府高等顧問(wèn),。1947年后歷任國(guó)民政府委員、蒙藏事務(wù)委員長(zhǎng),、總統(tǒng)府高級(jí)顧問(wèn)等職,。

1964年，許世英病逝于中國(guó)臺(tái)北,，終年91歲,。