高質(zhì)量發(fā)展是順應(yīng)新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化的必然要求,,是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家和促進(jìn)共同富裕的必由之路,。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的核心要義是堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革,、效率變革、動(dòng)力變革,,提高全要素生產(chǎn)率,,不斷增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,。建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家與實(shí)現(xiàn)共同富裕的進(jìn)程是相一致的,即在2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化時(shí)“全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐”,,在本世紀(jì)中葉建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)時(shí)“全體人民共同富?;緦?shí)現(xiàn)”。促進(jìn)共同富裕和建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,,都需要以經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展為前提,。只有不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,,才能為促進(jìn)共同富裕和建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富基礎(chǔ),。 以高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)共同富裕,首先要“做大蛋糕”,。在立足新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的背景下,,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面發(fā)展的方向,。當(dāng)前,我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)已居全球第二位,,同時(shí)人均GDP也屬于中等偏上國(guó)家序列,,但要達(dá)到高收入國(guó)家序列,還需要一心一意謀發(fā)展,,大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè),、政治建設(shè)、文化建設(shè),、社會(huì)建設(shè),、生態(tài)文明建設(shè),不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力與綜合國(guó)力,,以強(qiáng)大的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富作為分配的基礎(chǔ),。 實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,第一,,要深入貫徹新發(fā)展理念,。創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念,,是實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的指揮棒,、紅綠燈,是管全局、管根本,、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的向?qū)?。只有深入貫徹新發(fā)展理念,才能更好適應(yīng)新發(fā)展要求,,破解發(fā)展過(guò)程中遇到的各類(lèi)難題,,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和活力,厚植高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢(shì),。 第二,要加快培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能,。新動(dòng)能主要源于技術(shù)創(chuàng)新,、產(chǎn)品創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和市場(chǎng)創(chuàng)新,。因此,要不斷加大科技研發(fā)投入力度,,通過(guò)發(fā)展和運(yùn)用數(shù)字技術(shù),、新材料,、新能源和航空航天技術(shù)等,,占領(lǐng)第五次科技革命的制高點(diǎn),實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)的獨(dú)立和自主,。要通過(guò)財(cái)稅政策,、貨幣政策和產(chǎn)業(yè)政策等鼓勵(lì)企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)品創(chuàng)新,更好適應(yīng)市場(chǎng)需求,。要通過(guò)數(shù)字化和智能化改造,鼓勵(lì)更多的新業(yè)態(tài),、新模式出現(xiàn),,引領(lǐng)新型消費(fèi)。要鼓勵(lì)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和創(chuàng)新生產(chǎn)方式,,不斷滿足國(guó)內(nèi)居民對(duì)美好生活的需要,不斷提高國(guó)際化水平,,開(kāi)拓更多國(guó)際市場(chǎng)。 第三,,要正確處理好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的關(guān)系,。高質(zhì)量發(fā)展,必然要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)之間實(shí)現(xiàn)較好的平衡,。在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),,必須更加關(guān)注就業(yè)、教育,、醫(yī)療,、社會(huì)保障等民生事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,真正實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享,。為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須考慮資源和環(huán)境的承載能力,,堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展,,保護(hù)好綠水青山,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展,。 第四,,要在高水平對(duì)外開(kāi)放中推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。在新發(fā)展格局立足擴(kuò)大內(nèi)需發(fā)展的同時(shí),,必須不斷提高對(duì)外開(kāi)放水平,,引進(jìn)高質(zhì)量的外資和技術(shù),提高對(duì)外貿(mào)易的規(guī)模和質(zhì)量,,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)和自由貿(mào)易港,。統(tǒng)籌利用好國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩種資源和兩個(gè)市場(chǎng),,堅(jiān)持實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域,、更深層次的對(duì)外開(kāi)放,依托我國(guó)大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),,促進(jìn)國(guó)際合作,,實(shí)現(xiàn)互利共贏。 以高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)共同富裕,,其次要“分好蛋糕”,。有效的收入分配制度是分好蛋糕的前提。現(xiàn)階段,,我國(guó)收入分配領(lǐng)域存在著一些問(wèn)題,。從宏觀層面看,政府,、企業(yè)和居民三大主體之間的收入分配格局還不太合理;從微觀層面看,,居民之間的收入差距較大,收入分配秩序?qū)用孢€存在收入不規(guī)范,、灰色收入和非法收入等問(wèn)題,。 要實(shí)現(xiàn)共同富裕,,收入分配領(lǐng)域需要做好以下三個(gè)方面的工作。一是進(jìn)一步優(yōu)化宏觀層面的收入分配格局,。在保障政府收入和企業(yè)利潤(rùn)前提下,,不斷提高居民收入的整體份額。二是重點(diǎn)解決好收入分配差距問(wèn)題,。核心要點(diǎn)是“調(diào)高,、擴(kuò)中和提低”,即通過(guò)建立健全稅收制度,,調(diào)節(jié)高收入群體的收入,;通過(guò)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)和新經(jīng)濟(jì)不斷擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模,在不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的前提下實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)率與GDP增長(zhǎng)率的同步提高,;通過(guò)轉(zhuǎn)移支付,、社會(huì)救助、社會(huì)救濟(jì),、社會(huì)捐贈(zèng)等方式不斷提高貧困、殘疾等低收入群體的收入,。同時(shí),還要正確處理好初次分配,、再分配和三次分配的關(guān)系,,充分調(diào)動(dòng)各類(lèi)要素所有者的積極性,,讓市場(chǎng)在初次分配中發(fā)揮決定性作用。政府通過(guò)稅收,、轉(zhuǎn)移支付、社會(huì)保障等方式調(diào)節(jié)收入分配,,社會(huì)通過(guò)慈善、捐贈(zèng)等發(fā)揮收入分配調(diào)節(jié)的補(bǔ)充作用,。三是規(guī)范收入分配秩序,更好地解決效率與公平問(wèn)題,。通過(guò)懲治腐敗和打擊犯罪等方式,整治非法收入問(wèn)題,。通過(guò)制度建設(shè),不斷規(guī)范一些行業(yè)和領(lǐng)域存在的灰色收入,。通過(guò)反性別歧視、職業(yè)歧視和學(xué)歷歧視等手段,,不斷提高就業(yè)市場(chǎng)公平性。通過(guò)改革手段等不斷降低壟斷行業(yè)的高收入,,通過(guò)機(jī)會(huì)均等和過(guò)程公平的程序性要求讓全體人民共享發(fā)展成果。 (作者單位:西南財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院) |
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來(lái)自: 一葉知秋6012 > 《黨建和國(guó)企改革》