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《前期物業(yè)管理服務合同》在制度設計上有沒有可能讓所有權(quán)人（全體業(yè)主）參與起草設計？我們知道,，住宅小區(qū)的物業(yè)管理屬于業(yè)主的共同管理權(quán),，而共同管理權(quán)來自于專有部位的所有權(quán)：《民法典》第二百七十一條??“業(yè)主對建筑物內(nèi)的住宅、經(jīng)營性用房等專有部分享有所有權(quán),，對專有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的權(quán)利,。”正常情況下,，《前期物業(yè)管理服務合同》簽訂之時,，小區(qū)的所有房子尚未出售，整個小區(qū)房子的所有權(quán)均屬于開發(fā)商所有,，管理權(quán)來自于所有權(quán),，因此，開發(fā)商有權(quán)選擇前期物業(yè)公司,，這與上述法律規(guī)定沒有沖突,。在房子尚未出售時，對開發(fā)商來說,，已經(jīng)需要物業(yè)公司進場管理,，無論是售樓處還是整個小區(qū)，都需要前期物業(yè)公司介入,。精裝修房子更是需要物業(yè)公司提前介入,。對于某些第一次開發(fā)樓盤的小型開發(fā)商而言，甚至房子還在建設時,，就需要前期物業(yè)盡早介入,，在設備選用、設備安置等都需要聽取有經(jīng)驗的前期物業(yè)公司管理層的意見,，以便減少日后的管理成本。而此時,，房子尚未銷售,，哪里來的業(yè)主？即使部分開始出售,，也遠未到可以依法召開業(yè)主大會,，成立業(yè)主委員會的地步。記得前些年北京市住建委有一位副主任,，年輕有為,，曾經(jīng)著書立說,，設想過在北京市的住宅小區(qū)讓已經(jīng)買房的部分業(yè)主一起參與《前期物業(yè)管理服務合同》的起草，參與對房屋的驗收,。還提出設想只要小區(qū)業(yè)委會沒有成立,，業(yè)主就不需要繳納物業(yè)管理費，物業(yè)管理費全部由開發(fā)商承擔,。我曾經(jīng)寫文章質(zhì)疑這個設想在法律上是否站得住腳,？直到今天，我依然找不到《前期物業(yè)管理服務合同》業(yè)主可以參與起草的法律來源,。因為在那時還沒有業(yè)主,，未來的“業(yè)主”如何參與起草《前期物業(yè)管理服務合同》？我們知道“業(yè)主”在《民法典》物權(quán)篇,、《物權(quán)法》或者是《最高法院關于建筑物區(qū)分所有和物業(yè)管理合同糾紛的司法解釋》中都有嚴格的規(guī)定,，這里就不展開了。再說,，中國的物業(yè)管理行業(yè)已經(jīng)走過40年了,，如果說當初在起草《物業(yè)管理條例》時，立法部門對住宅房地產(chǎn)從開發(fā),、銷售到房屋竣工驗收,，以及日后業(yè)主入住后，召開業(yè)主大會,，成立業(yè)主委員會整個流程尚未完全清楚,，制定的法律法規(guī)還有進一步完善的話，《物權(quán)法》和《民法典》經(jīng)過多少輪的討論修改后出臺說明關于物權(quán)方面的法律已經(jīng)成熟和完善了,。那么,，對于《前期物業(yè)管理服務合同》簽訂時的開發(fā)商和物業(yè)公司在合同上甲乙雙方身份在立法上至今沒有改動，說明在立法者看來,，這是嚴謹?shù)?，是無需修改的。至于《前期物業(yè)管理服務合同》和《物業(yè)管理服務合同》相比,，肯定有它的短板,，好在法律規(guī)定了，業(yè)主在入住率超過50%或者入住2年后就可以依法召開業(yè)主大會,，成立業(yè)主委員會,，可以重新選聘物業(yè)公司了。
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