工黨政策實(shí)驗(yàn)的失敗

二戰(zhàn)戰(zhàn)后，英國開始尷尬地意識到自己失去了世界霸權(quán),，主宰世界命運(yùn)的換成了美國和蘇聯(lián)兩個國家,。但殘酷的戰(zhàn)爭也賦予了英國以很大的收獲，那就是社會主義綱領(lǐng)前所未有地進(jìn)入英國政策體系,。

英國在戰(zhàn)爭期間推行了其實(shí)類似于蘇聯(lián)甚至德國的統(tǒng)征統(tǒng)調(diào)體制,，成效斐然，但這也營造了人們對于這種體制解決和平時期經(jīng)濟(jì)問題不切實(shí)際的期望,。英國政府在戰(zhàn)后在許多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域推行國有化,、集中化管理。比如,，組建了運(yùn)輸委員會,，合并了四家私營鐵路公司,，還運(yùn)營公路貨運(yùn)和長途客運(yùn)。又如,，英國政府直接運(yùn)營管理所有的天然氣和電力企業(yè),，還有醫(yī)院。再如,，依照立法組建的英國國家醫(yī)療服務(wù)體系,、全國煤炭委員會、國家保險基金等體系,。

英國工黨在當(dāng)時希望走出不同于蘇聯(lián)（也不同于中國）的道路,，那就是和平過渡走向社會主義。為此,，就要顯現(xiàn)國有化,、集中化在經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)勢。

最初,，國有公司擁有相當(dāng)大的財政自主權(quán),，但這種自主空間就被慢慢縮減。而且,，英國政府為了強(qiáng)化國有企業(yè)的競爭力所進(jìn)行的投資,，也被證明是失敗的。比如英國鐵路系統(tǒng)面臨卡車的競爭,，英國交通委員會為此做出的回應(yīng)是升級鐵路系統(tǒng),，僅1955年就投入了12億英鎊（購買力約合今天的300億英鎊）。英國政府還曾在20世紀(jì)50-60年代投資建造了多座核電站,，其運(yùn)營卻十分糟糕,，因?yàn)榘l(fā)電能力遠(yuǎn)超英國實(shí)際用電需求，也無法有效對歐洲大陸國家進(jìn)行出口,。

而且,，為了遏制國有企業(yè)的財務(wù)狀況變得更糟糕，英國政府其實(shí)開始沿用私有公司的策略,，比如為減少鐵路虧損,，取消了多條乘客數(shù)量很少的支線（這又必然會引發(fā)國有鐵路罔顧社會公益職能的爭議）。英國政府還在20世紀(jì)60-70年代以產(chǎn)業(yè)重組的方式,，成立了汽車,、計算機(jī)等行業(yè)的超大型國有企業(yè)，這些企業(yè)實(shí)體卻無一例外地很快走向了垮塌,。

這可以解釋為什么撒切爾政府會在第二次贏得大選后,，就開始推行激進(jìn)的私有化法案。也可以解釋為什么英國工黨會在奪回執(zhí)政權(quán)后，沒有重新宣導(dǎo)國有化主張,，其執(zhí)政主張反而與保守黨變得越來越相似,。

個人主義政綱狂歡至死

歐美國家在20世紀(jì)70-80年代，都相當(dāng)程度上了解除了凱恩斯主義乃至更趨于左傾的政策路線,，一頭撞進(jìn)市場原教旨主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家宣揚(yáng)的政策路向,。

所以，在20世紀(jì)80年代至本世紀(jì)初,，甚至有經(jīng)濟(jì)學(xué)家堂而皇之地為各種非法生意站臺,，認(rèn)為只要有市場需求，就可以,、就應(yīng)當(dāng)允許相關(guān)的生意存在,。

英國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、牛津大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)和公共政策教授保羅·科利爾,，與英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家、倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院客座教授,、倫敦商學(xué)院教授約翰·凱合著的《貪婪已死：個人主義之后的政治》一書指出,，20世紀(jì)70年代后期至本世紀(jì)初，經(jīng)濟(jì)學(xué)家解除了社會,、政治,、文化、經(jīng)濟(jì)等各層面的道德,、倫理負(fù)擔(dān),。這是一種還原主義法則，也就是推崇利益至上,、利益唯一,。

企業(yè)的唯一責(zé)任是利潤最大化，那么政府的唯一責(zé)任就是GDP最大化,?；诖说墓芾硭枷胫鲗?dǎo)了20世紀(jì)90年代歐美國家肇始的管理革命，推動了很多國家和地區(qū)的政府掀起機(jī)構(gòu)改革,，以及社會福利改革,。

《貪婪已死：個人主義之后的政治》書中指出，歐美國家的選民逐漸意識到,，政府優(yōu)先關(guān)注的道德價值與自己的不同,，甚至政府根本不關(guān)心道德價值，就必須減弱對政府的信任,。甚至而言,，這埋下了21世紀(jì)第2個十年歐美國家民粹主義運(yùn)動勃興的引子。

受益于20世紀(jì)80年代后期以來的全球貿(mào)易急速增長,，以及計算機(jī)-互聯(lián)網(wǎng)革命所釋放出來的增長紅利,，幾乎每個人的利益曾經(jīng)都獲得了增長,，所以，個人主義政綱一度被認(rèn)為是普世法則,，意得志滿的CEO,、經(jīng)濟(jì)學(xué)家和政客們完全沒有意識到罔顧平民權(quán)益的代價。

《貪婪已死：個人主義之后的政治》書中指出,，20世紀(jì)90年代開始,，全球化和科技開始改變生產(chǎn)模式，制造業(yè)以及配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)被大量外包到亞洲,，保留在歐美本土的產(chǎn)能也越來越多地采用了機(jī)器人等自動化設(shè)備,。這就使得歐美國家的工人階級不再成為分享增長果實(shí)的成員，反而成為越來越心懷憤懣的被剝奪者,。

個人主義政綱因此變得不再自然而然地正確,，而沒有意識到這方面劇烈轉(zhuǎn)變的英國工黨，在英國政治中的地位變得十分尷尬,。工黨精英曾有許多人來自于工人家庭,，但時至21世紀(jì)，這種階層流動已經(jīng)不再存在,。綱領(lǐng)上,，階層身份上的兩相脫離，使得英國工黨變成了連工人階級也不再擁戴的對象,。

《貪婪已死：個人主義之后的政治》書中說,，現(xiàn)在的英國工黨，“價值觀上與普通民眾的距離太遠(yuǎn),。該黨現(xiàn)在由教師等公共部門的專業(yè)人士主導(dǎo)”,，工人階級選民開始競相投奔保守黨陣營的戴維·卡梅倫、特蕾莎·梅,、鮑里斯·約翰遜,，以及剛剛當(dāng)選首相的伊麗莎白·特拉斯。

所評圖書：

書名：《貪婪已死：個人主義之后的政治》