公元前1046年經(jīng)過“牧野之戰(zhàn)”,，周武王攻克了商朝朝歌，商紂王在鹿臺(tái)自焚而亡,，統(tǒng)治達(dá)600年的商朝退出歷史舞臺(tái),，在國家文明及政治方面對(duì)中國影響深刻的周朝正式登場(chǎng)。然而周武王姬發(fā)在克商后的第二年就病逝了,，他年幼的兒子周成王繼位,，由武王的弟弟周公旦--周公攝政，周公輔成王七年,，取得輝煌的業(yè)績(jī),。周公秉持以德治國的理念，采取分封,、行宗法制,，創(chuàng)設(shè)推行禮法、建造東都等措施,，迅速穩(wěn)定了周朝的政權(quán)并為長(zhǎng)期統(tǒng)治奠定了基石,。周公以德行高尚被后人推崇，尤其是被孔子尊重,，是中國圣人中的“元圣”,。

武王克商后初期，周面臨著局勢(shì)不穩(wěn)，危機(jī)四伏的局面,。公元前1046年周武王攻克殷商后,，局勢(shì)并不是一下子就穩(wěn)固了，很多的殷商舊族勢(shì)力并不認(rèn)同周,，政權(quán)隨時(shí)有被推翻的可能,，局勢(shì)充滿了危機(jī)。為了穩(wěn)定局面,，在離開朝歌返回鎬京前,，周武王封商紂王的兒子武庚留居在殷商故地，繼續(xù)統(tǒng)率商民,，但同時(shí)對(duì)武庚不放心,，又封自己的三個(gè)弟弟管叔、蔡叔,、霍叔在其周邊,，號(hào)稱“三監(jiān)”。周朝經(jīng)常稱自己為“小邦周”,，由商的一個(gè)方國,，克了大邦殷商后，總感到自己有些鎮(zhèn)不住,，充滿了危機(jī)感,。解決危機(jī)的一個(gè)棘手問題就是如何處理商朝的遺民，讓民心認(rèn)可周,、歸順于周,。尤其又趕上周武王在克商后第二年后病逝，年幼的周成王繼位,，朝政一下子缺乏了穩(wěn)固的中心和柱石,，局勢(shì)更加危機(jī)。

周公作“金縢之匱”策書,，表明自己對(duì)周的忠誠,。在周武王眾多弟弟中，周公無論是品德還是才干都是最出眾的,，是周武王最得力的助手,。滅商后，周公有土地,，但周武王把他留在身邊,，處理重要的朝政事宜。

在周武王病重期間,，其弟弟周公十分虔誠地向先王祭禱,，只要武王能夠病愈,，自己情愿代替他去死。周公將祭禱的策書裝在金縢之匱中,，并叮囑左右不得說出去,。在當(dāng)時(shí)人們的觀念中，這樣的祭禱是會(huì)印驗(yàn)的,，周公也做好了必死的打算。

周公輔成王,，周公攝政,。武王去世后，年幼的太子誦,，也就是周成王即位,，周公以攝政的身份總領(lǐng)全局。傳說在武王臨終前,，希望傳位于周公而不是自己年幼兒子誦,，他認(rèn)為只有周公才能穩(wěn)固新王朝，然而周公不接受,，而是支持太子誦即位,，自己以攝政的身份處理國事。同時(shí)武王也深知傳位于周公,，會(huì)引發(fā)新的變數(shù),，局面也不好控制，只有讓周公攝政輔助成王是最穩(wěn)妥的安排,。

周公攝政初期即面臨著嚴(yán)峻的局面,。攝政的消息傳到東部地區(qū)后，同為武王弟弟的管叔,、蔡叔非常生氣,，在紂王之子武庚的進(jìn)一步挑撥下，他們更加憤憤不平,，進(jìn)而散布流言說,，周公將對(duì)成王不利，流言四起,，連最信任周公的召公也起了疑心,。召（shao）公也是周文王的兒子，是姬氏子弟,，與周公一樣,，曾是周武王的左膀右臂?！渡袝返摹毒龏]（shi)》中記載了周公說服召公的答辭,。周公向召公分析了當(dāng)時(shí)嚴(yán)峻的局面,，說明自己攝政的原因，指出只有二人合力輔助成王并竭盡全力,，才能成就周文王奠定的基業(yè),，召公最終折服于周公。在真實(shí)的記載中,，周公攝政,，周王室內(nèi)部暗流涌動(dòng)，特別是周成王也對(duì)周公充滿戒備,。為了緩和局面,，周公主動(dòng)離開鎬京，退避到東方,。

但外部的管叔,、蔡叔并不滿足，繼續(xù)與武庚等商朝遺民勢(shì)力聯(lián)合,，由傳播謠言轉(zhuǎn)向發(fā)動(dòng)叛亂,，起來響應(yīng)的還有東方的徐、奄,、淮夷等幾十個(gè)大小方國,，反叛的聲勢(shì)迅速遍及周朝東部，并迅速地向西部蔓延,，對(duì)剛剛建立的周王朝來說,，形勢(shì)嚴(yán)峻到了生死關(guān)頭。周公此時(shí)雖然非常焦急,，但他知道如果不能消除周成王的懷疑,，就沒法回到鎬京應(yīng)對(duì)危機(jī)。為此,，周公作了《鴟（chi）鸮（xiao）》的詩給周成王,，表明心跡。詩中“既取予子,，無毀我室”表達(dá)自己擔(dān)心周王室被毀的急迫心情,。召公等人也意識(shí)到情況的危急，他們消除了疑慮,，力促周公復(fù)出來收拾局面,。然而周成王對(duì)周公的戒心仍未完成消除。恰在此時(shí)發(fā)生了天災(zāi),，這一年的秋天,，眼看著豐收在望，突然天上電閃雷鳴,，刮起了大風(fēng),，將未收割的稻谷吹倒了,，有的大樹也被連根拔起，大家對(duì)此都非常驚恐,。按當(dāng)時(shí)的慣例,，周成王準(zhǔn)備舉行儀式，占卜吉兇,，這時(shí)他聽說武王病重時(shí),，周公曾向先王禱告說自己愿代替武王去死的往事，于是開啟金滕之匱,，果然取得了周公的策書,。成王看后被周公的赤誠之心所感動(dòng)，徹底消除了懷疑,。成王流著眼淚對(duì)周公說,，周公勤勞王家,，是我小子無知,，如今上天動(dòng)威，彰顯周公之德,，我要親自迎接周公回來,。相傳當(dāng)周成王去迎接周公到了郊外時(shí)，天下起了大雨,，刮起了反向的風(fēng),，把先前吹倒的稻谷又給扶正了。

周公東征平叛,，穩(wěn)住了局勢(shì),。公元前1043年，周公重新攝政,，經(jīng)過對(duì)形勢(shì)的權(quán)衡后,，決定先進(jìn)行平叛。于是親率大軍,，開始東征,。經(jīng)過三年的艱苦卓絕戰(zhàn)爭(zhēng)，在損失大量軍力和財(cái)力后,，最終取得了平叛的勝利,。武庚、管叔被殺,，蔡叔被流放,。周公還乘勝向東方進(jìn)軍，滅掉了奄（今山東曲阜）等五十多個(gè)方國,，將周的勢(shì)力延伸到海邊,，周王朝重新歸于一統(tǒng),。

鞏固政權(quán)，行分封制,。在東征取得勝利后,，局面暫時(shí)得到控制。然而周公仍然清醒意識(shí)到商朝舊族依然聚集在一起,，仍有發(fā)動(dòng)叛亂的隱憂,，而且親近殷商的大小方國如不被很好地控制，同樣也是巨大的隱患,。同時(shí)管叔,、蔡叔的反叛也暴露了新王朝內(nèi)部也有重大隱患，這些事說明舊的制度已經(jīng)無法適應(yīng)新的形勢(shì)需要,，周朝急需一整套有效的能使王朝長(zhǎng)治久安的辦法和制度,。

周公采取了分封制。分封制就是派出一名王室成員作為諸侯,，到各處去建立諸侯國,，統(tǒng)治一個(gè)地方。從而解決了一個(gè)小邦周（周一直自稱為小邦國）迅速統(tǒng)治一個(gè)廣大地區(qū)的問題,。每一個(gè)受封的諸侯都是西周王室的代理人,，代行周的統(tǒng)治，是一個(gè)軍事?lián)c(diǎn),。分封時(shí),，也一并將部分殷商遺民遷過去，以達(dá)到分散商遺民大量聚集的目的,。

燕國是姬姓王室重臣,，召公長(zhǎng)子的封國。受封是為了防范北方的少數(shù)民族,。在今北京房山的琉璃河地區(qū),，從1973年開始的考古發(fā)掘中，發(fā)現(xiàn)了大量西周時(shí)期的墓葬,、居住遺址和城墻遺址,。1986年時(shí)出土了兩件鑄刻著銘文的青銅器克罍（lei）和克盉（he)，在銘文中記載了封召公長(zhǎng)子為燕侯的事情,，證實(shí)此地就是周初期所封的燕國所在,。克盉的銘文有43個(gè)字,，大概的意思是：太保你用盟誓和清酒來供奉你的君王,，我非常滿意你的共享，命克做燕地的諸侯,。

晉國（初期封國在今山西翼城縣）是成王弟弟唐叔虞的封國,，受封是為了防范北方的諸戎,，同時(shí)保證鎬京和東都洛邑的通路。

衛(wèi)國在今河南淇縣,，也就是商朝的朝歌,。周公將弟弟中最賢能的康叔分封于此，令其統(tǒng)治殷氏七族,。之所以稱為衛(wèi)國,，目的就是在原來的商民核心區(qū)加強(qiáng)周人的統(tǒng)治。

齊國（今山東淄博臨淄）是姜太公呂尚的封國,，是為了加強(qiáng)對(duì)東夷的控制,，并且與魯國互為支持。

宋國,。商王紂的庶兄微子的封地,。在今河南的商丘，是商朝的舊都（商朝早期的國都,，后盤庚遷都至殷--安陽）,。微子主動(dòng)歸順周，并且德行高尚,。封微子是為了安撫和穩(wěn)定商朝遺民,。微子本是商紂王的庶兄,，素有賢名,，曾多次勸諫紂王停止暴行，均不被采納,，后來便避禍外出,。周建立后，微子主動(dòng)歸順,，他的品行得到認(rèn)可,，不僅受周王朝的信任，在商朝遺民中擁有巨大的威信,。周公東征后,，便分封微子為宋國國君，令其統(tǒng)治一部分商朝遺民,，奉其先祀并保持原有的風(fēng)俗,。此舉有效地緩和了商朝遺民的對(duì)立情緒。因此宋國是殷商的祖居地,。在現(xiàn)今河南商丘有微子廟和微子墓,。

周人進(jìn)行封建的主要目的在文獻(xiàn)上都有明確記載。進(jìn)行分封時(shí),，王都要參加分封的禮遇活動(dòng),，要賞賜很多東西,，甚至要冊(cè)命，分封是很重要的事情,。分封建立了鞏固周王朝的屏障,，被分封之人在封地上防止周邊的夷族對(duì)周王朝的侵犯，而且還鼓勵(lì)受封之人以封國為基點(diǎn)進(jìn)行擴(kuò)張,，這也就等于周王朝的領(lǐng)土在不斷地伸展,。

周公的分封主要是以姬姓王室裔親和異姓姻親為主。戰(zhàn)國后期的大儒荀子稱,，周公治天下,，立七十一國，姬姓獨(dú)占五十三,，以魯,、衛(wèi)、宋,、晉,、齊、燕等國最為重要,。大量的殷人被遷到了宗周鎬京附近,，直接處于周王室的監(jiān)控之下。還有一部分殷人被分封的諸侯帶到衛(wèi)國,、魯國,、晉國等。這樣殷商的舊族被打散了,，不聚集在一起就消除了叛亂的隱患,。周朝還允許有能力的商遺民做官，以發(fā)揮他們的文化作用,。

周公行宗法制,，家國同構(gòu)，構(gòu)建了穩(wěn)定的家國天下,。家就是國,，國就是家。周公在大行分封的同時(shí),，還采取了宗法制,，目的就是通過加強(qiáng)血緣關(guān)系來鞏固周王朝的凝聚力。宗法制就是同一宗族以嫡長(zhǎng)子為大宗,，其余諸子為小宗,，大宗和小宗之間有等級(jí)從屬關(guān)系，并且層層下推，一再分宗,，形成了一系列大宗和小宗,。

在宗法制度下，周王是唯一的絕對(duì)的大宗,，各地諸侯為小宗,。在諸侯國內(nèi)，諸侯為大宗,，其子弟為小宗,，這些小宗還可以進(jìn)一步分封出大宗和小宗。每個(gè)小宗都有自己的宗族長(zhǎng),，小宗歸屬于大宗,。就像樹的枝杈一樣，以根為本,，不斷向上分枝,。大宗和小宗之間既是血緣宗法上的嫡庶關(guān)系，又是政治上的君臣關(guān)系,，族權(quán)與王權(quán)緊密結(jié)合在一起,。由此周王室內(nèi)部的人心緊緊地凝結(jié)在一起，形成了家天下,。家天下特別注重宗法制,，長(zhǎng)子繼承。

與此同時(shí),，周人實(shí)行同姓不婚的原則,，禁止同姓之間通婚。周王朝必須和異姓的諸侯國通婚,。這樣周王室又與諸侯國之間建立起姻親關(guān)系,。各級(jí)貴族也如此做法,，必須和異姓貴族通婚,。在考古發(fā)掘出土的有關(guān)周王后的銅器中，王后幾乎都是姜,、姞（ji）兩姓,。通過聯(lián)姻，異姓貴族也被納入到周人的宗法體系中,。在關(guān)于西周的銘文中,，西周的都城鎬京又被稱為宗周。

這種的封建制,，在周期建立初期,，商朝勢(shì)力沒有完全消亡、大局還不穩(wěn)的時(shí)候，是權(quán)宜之計(jì),，適應(yīng)于當(dāng)時(shí),，是周王朝得以維系的重要因素。政局穩(wěn)定了,，社會(huì)才能得以發(fā)展,，盡管這不是一個(gè)選賢任能的制度。

分封制和宗法制相輔相成,，構(gòu)建了一種非常有效的國家控制體系,。通過這兩種措施，周不再是小邦周,，而是成了擁有廣袤國土的強(qiáng)大國家,。普天之下，莫非王土,；率土之濱,，莫非王臣。

周公建東都洛邑,，方便國家管理,。何尊中有“中國”二字。周公意識(shí)到,，從國家治理角度,，鎬京顯然有些偏西了。經(jīng)過考察和占卜,，選定在洛水北岸營建東都,，也就是洛邑（現(xiàn)今河南洛陽），作為東都,，與西部的鎬京相呼應(yīng),。在考古出土的何尊底部銘文中，有12行122個(gè)字,，詳細(xì)記述了在洛邑建東都的整個(gè)過程,。銘刻的金文中，有“中國”二字,。何尊鑄造于周成王五年,，也是周公攝政的第五年。東都洛邑規(guī)模宏大,，周公將商朝的遺民集中到這里安置管理,，又把商朝的祭器，也是接受天命的象征物--九鼎遷到王城洛邑,，使其成為天下的政治中心,。周公還將其命名為成周,，意思是周人的建國大業(yè)最終完成。成周城就是洛邑,，是中國第一座國家層面規(guī)劃建設(shè)的都城,。

經(jīng)過幾十年的考古發(fā)掘，在洛邑發(fā)現(xiàn)祭祀的建筑,，有祭祀上天的丘兆,，祭祖的太廟，還有明堂,。在明堂內(nèi),，周公大會(huì)諸侯一千七百七十多位，都恭敬屏息,，弦歌奏樂,，稱美先王。

經(jīng)禮三百,，曲禮三千,，以德治國。周公精心設(shè)計(jì)了一套周禮,，涵蓋了國家的大政方針,，涉及到社會(huì)的方方面面，創(chuàng)造了由吉禮,、嘉禮,、賓禮、軍禮和兇禮構(gòu)成的五禮體系,。對(duì)于庶人以上的社會(huì)成員,，其人生中的每個(gè)節(jié)點(diǎn)都有相應(yīng)禮儀，有明確具體的細(xì)節(jié)要求,，嚴(yán)格規(guī)定了人們必須遵守與踐行的倫理,、道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則。周禮的核心價(jià)值是明貴賤,、辨等列,，即維護(hù)行者無疆等級(jí)制度，保障統(tǒng)治秩序的穩(wěn)定和社會(huì)和諧有序發(fā)展,，使整個(gè)周王朝成為一個(gè)人人都恪守本分,、各安其位、秩序井然,、彬彬有禮的禮儀文明之邦。這些禮儀一直影響到我們現(xiàn)在,，禮儀之邦的美名是從周朝創(chuàng)立而來,。

周公還制定了一系統(tǒng)嚴(yán)格的君臣、父子、兄弟,、親疏,、尊卑、貴賤的禮儀,，將貴族分成不同的等級(jí),，實(shí)行等級(jí)爵位制。周禮講究尚德,、尊尊,、親親、敬老,、慈幼,，成為后世的倫理道德規(guī)范。

周禮的基本框架是一整套親其所親,、尊其所尊,，嚴(yán)格維護(hù)君臣宗法和上下等級(jí)關(guān)系的典章制度。周公確立的嫡長(zhǎng)子繼承制影響深遠(yuǎn),，成為歷朝歷代沿襲的主要方式,，延續(xù)了三千多年，成為中國社會(huì)能夠長(zhǎng)期穩(wěn)定的一個(gè)重要因素,。

道德是抽象的,，如何用道德來治國，周公把它具體化,，變成了禮,，道德理性在國家制度里面就是禮制。周禮的誕生是古代社會(huì)發(fā)展的巨大進(jìn)步,，使整個(gè)社會(huì)從尊神尚鬼,，迷信巫術(shù)，走向了禮治,、德治,。在當(dāng)時(shí)，周禮有進(jìn)步意義,。

與禮相伴的是樂,，樂由中出，禮由外作,，禮講穩(wěn)定,，樂講和諧，再者相輔相成,。周公制禮作樂,，旨在使社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定,，而且充滿和諧之美。由此,，華夏文明進(jìn)入到以禮樂文明為代表符號(hào)的時(shí)代,。

在周公的苦心經(jīng)營下，周初的那種暗流涌動(dòng)局面得到了徹底改變,。漢朝人所作的《尚書大傳》中,，稱攝政的七年里，一年救亂,，二年克殷,，三年踐奄（曲阜），四年建侯衛(wèi),，五年成周,，六年制禮作樂。由此,，周王朝穩(wěn)如磐石,。

周公被后世稱為“元圣”。當(dāng)周王朝局勢(shì)穩(wěn)定,，朝政步入正軌后,，周公踐行諾言，還政于周成王,。這體現(xiàn)了周公的德行高尚,，大公無私，忠誠擔(dān)當(dāng),，用行動(dòng)體現(xiàn)了他所設(shè)置的禮的價(jià)值,，踐行了他所倡導(dǎo)的宗法制度。還政三年后,，周公重病而亡,。臨終前囑咐，死后埋葬于成周（洛邑）,，以及表明自己始終是周成王的大臣,。然而，周成王將周公與祖父周文王,、父親周武王葬在一起,，表明自己不敢將周公當(dāng)成臣。周成王特別允準(zhǔn)周公的長(zhǎng)子伯禽在其封地魯國,，用天子的禮樂來祭奠周公,。

魯國一直是禮儀最為昌明所在。魯?shù)卦谥芄ナ篮蟮臄?shù)百年后,，孔子誕生,。面對(duì)春秋之世的禮崩樂壞,，孔子積極主張的克己復(fù)禮正是周公所制定的周禮,?？鬃诱J(rèn)為如果能回到東周，郁郁乎文哉,，是個(gè)好事情,。

周公所遺留的政治、文化遺產(chǎn)是后來的孔子和儒家思想的主要資源,?？鬃又蟮囊磺灏倌觊g，中國文化一直是以周孔并稱,，既表明周公與孔子的一脈相承,，又充分顯示出周公享有的重要文化地位。

三千年來,，后人都深深地懷念周公這位偉大的先祖,。他被后世奉為天下第一圣人--元圣。他所首創(chuàng)的明德,、慎罰,、保民的德治思想和他所創(chuàng)造的禮樂文明如甘露清泉，浸潤(rùn)著每一個(gè)中國人的心靈,，潛移默化到每一個(gè)中國人的意識(shí)深處,。