9月8日,,國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制召開新聞發(fā)布會(huì),。就常態(tài)化核酸檢測(cè)問題,國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管局副局長李大川介紹,,對(duì)于沒有發(fā)生疫情的地區(qū),,要按照第九版防控方案要求,開展常態(tài)化核酸檢測(cè),,做好疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警,,并按照第三版區(qū)域核酸檢測(cè)組織實(shí)施指南做好核酸檢測(cè)的組織和準(zhǔn)備工作。《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第九版)》附件6,,《新冠肺炎疫情風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃定及管控方案》中規(guī)定了不同風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域核酸檢測(cè)的不同要求: 高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)核酸檢測(cè)要求:在實(shí)施封控后前 3 天連續(xù)開展 3 次檢測(cè),,第 1 天和第 3 天完成兩次全員核酸檢測(cè),第 2 天開展一次抗原檢測(cè),后續(xù)檢測(cè)頻次可根據(jù)檢測(cè)結(jié)果確定,;解除管控前 24 小時(shí)內(nèi),,應(yīng)完成一次區(qū)域內(nèi)全員核酸檢測(cè)。開展核酸檢測(cè)時(shí),,要合理設(shè)置采樣點(diǎn)并由專業(yè)人員評(píng)估后啟用,;科學(xué)確定行進(jìn)路線,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)組織管理,,實(shí)行專人引導(dǎo),、分時(shí)分區(qū)、固定路線,,督促做好個(gè)人防護(hù),,防止交叉感染。對(duì)曾發(fā)現(xiàn)陽性感染者的樓宇,、院落可先行抗原檢測(cè),,陰性后再有序進(jìn)行核酸檢測(cè)。對(duì)尚未轉(zhuǎn)運(yùn)的風(fēng)險(xiǎn)人員,、抗原檢測(cè)陽性,、核酸混管陽性的待復(fù)核人員、 行動(dòng)不便的病人和高齡老人等特殊人員,,應(yīng)上門采樣,,實(shí)行單采單檢。 中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)核酸檢測(cè),。在實(shí)施管控后前 3 天連續(xù)開展 3 次檢測(cè),,第 1 天和第 3 天完成兩次全員核酸檢測(cè),第 2 天開展一次抗原檢測(cè),,后續(xù)檢測(cè)頻次可根據(jù)檢測(cè)結(jié)果確定,;解除管控前 24 小時(shí)內(nèi),應(yīng)完成一次區(qū)域內(nèi)全員核酸檢測(cè),。開展核酸檢測(cè)時(shí),,就近 就便網(wǎng)格化設(shè)置采樣點(diǎn),組織居民有序下樓,,分時(shí)分區(qū),、固定路線,督促做好個(gè)人防護(hù),,防止交叉感染,。 低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)核酸檢測(cè)要求:根據(jù)疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)人員協(xié)查管理情況,科學(xué)確定低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)內(nèi)開展核酸檢測(cè)的人群范圍和頻次等,。開展核酸檢測(cè)時(shí),,就近就便設(shè)置采樣點(diǎn),,并由專業(yè)人員評(píng)估后啟用;加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)組織管理,,有序開展,、避免聚集,并督促做好個(gè)人防護(hù),。 《區(qū)域新型冠狀病毒核酸檢測(cè)組織實(shí)施指南(第三版)》針對(duì)奧密克戎變異株傳播速度快,、傳染性強(qiáng)、傳播隱匿等特點(diǎn),,對(duì)《第二版》做出的修訂包括: 新版《指南》將第二版中的“全員”修改為“區(qū)域”,區(qū)域大小由疫情防控需要決定,。 《指南》更加強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn)劃定檢測(cè)范圍,,要求核酸檢測(cè)應(yīng)該目標(biāo)明確、有的放矢,,不能搞大水漫灌,,不能搞“一刀切”,有效利用寶貴的核酸檢測(cè)資源,。 《指南》中的“區(qū)域”包含封控區(qū),、管控區(qū)、防范區(qū),。區(qū)域可能小到一個(gè)樓棟,,也可能大到全市范圍,具體要由當(dāng)?shù)匾咔榉揽刂笓]部在科學(xué)研判的基礎(chǔ)上,,根據(jù)疫情防控的實(shí)際需要研究確定,,并動(dòng)態(tài)調(diào)整。 新版《指南》明確要求在劃定區(qū)域范圍內(nèi)的核酸檢測(cè)一律在24小時(shí)之內(nèi)要完成,。 原則上,全部采樣任務(wù)應(yīng)當(dāng)在6小時(shí)內(nèi)完成,;確有困難的,,可在12小時(shí)內(nèi)完成。 此外,,要加強(qiáng)核酸采樣的組織動(dòng)員,,力爭群眾排隊(duì)時(shí)間不超過20分鐘,避免交叉感染,。為“黃碼”人員單獨(dú)開設(shè)檢測(cè)通道,。 新版《指南》取消了5混1,,增加了20混1,,要求根據(jù)目標(biāo)人群已采取的管控措施確定采樣方式: 1.集中隔離點(diǎn)及其他重點(diǎn)人群實(shí)行單采單檢 2.封控區(qū)人群實(shí)行單采單檢或1戶1管 3.管控區(qū)可實(shí)行10合1混采 4.防范區(qū)和其他區(qū)域可實(shí)行20合1混采 5.單采單檢對(duì)象在多輪檢測(cè)均未檢出陽性的情況下,,可視情實(shí)行10合1混采。 各設(shè)區(qū)市不區(qū)分人口規(guī)模,,均按照24小時(shí)內(nèi)完成全市核酸檢測(cè)的目標(biāo)匹配采樣和檢測(cè)力量,。 按照每個(gè)采樣臺(tái)(2個(gè)采樣人員)每小時(shí)采集120人的標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算采樣人員數(shù)量,測(cè)算公式為:核酸采樣人員數(shù)(單位:人)=人口數(shù)÷360,; 采用10合1混采檢測(cè)技術(shù)的,,檢測(cè)能力測(cè)算公式為:核酸檢測(cè)力量(單位:管/日)=人口數(shù)÷10×2; 采用20合1混采檢測(cè)技術(shù)的,,檢測(cè)能力測(cè)算公式為:核酸檢測(cè)力量(單位:管/日)=人口數(shù)÷20×2,。 核酸結(jié)果反饋需保證24小時(shí)內(nèi)能夠查詢到結(jié)果。 單采檢測(cè)陽性患者,,不再通知定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),改為“通知集中隔離管理設(shè)施準(zhǔn)備接收該陽性感染者”,。 混采檢測(cè)陽性處置工作應(yīng)在6小時(shí)內(nèi)完成,。混采陽性單采復(fù)核要求復(fù)核時(shí)要求鼻咽,、口咽雙采單檢,。 圖 混采檢測(cè)陽性處置流程圖 奧密克戎傳播速度快,,核酸采樣工作組的速度更要快,。根據(jù)區(qū)域核酸檢測(cè)涉及的各環(huán)節(jié)、各部門,,指導(dǎo)地方成立數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)專班,、采檢匹配專班等9個(gè)工作專班,規(guī)定了專班職責(zé),避免將工作任務(wù)簡單分割下派給縣區(qū),。 9個(gè)工作組,,大事小情都能照顧到位,實(shí)時(shí)待命為核酸檢測(cè)工作服務(wù),。 推進(jìn)“抗原篩查、核酸診斷”的監(jiān)測(cè)模式,,增加抗原檢測(cè)作為區(qū)域核酸檢測(cè)的補(bǔ)充手段,,研究細(xì)化實(shí)施方案后組織實(shí)施。 基層核酸檢測(cè)任務(wù)量增加與否,,主要還是看“區(qū)域”劃定范圍如何,。而區(qū)域大小的設(shè)定,完全由地方自己把握,,這極為考驗(yàn)當(dāng)?shù)胤酪咚?、膽識(shí)和智慧,。 核酸采樣督導(dǎo)組采用分片包干的形式巡回指導(dǎo)各采樣點(diǎn),,規(guī)范采樣操作,、個(gè)人防護(hù)和交叉感染防控等相關(guān)工作。 核酸檢測(cè)督導(dǎo)組建立蹲點(diǎn)督導(dǎo)機(jī)制,,組織臨床檢驗(yàn)專家對(duì)各檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)蹲點(diǎn)督導(dǎo),。 國家衛(wèi)生健康委疾控局副局長吳良有介紹,2022年中秋,、國慶假期臨近,,人員流動(dòng)性增加,加大了疫情傳播風(fēng)險(xiǎn),。為確保中秋,、國慶前后不發(fā)生本土規(guī)模性疫情,在全面落實(shí)第九版防控方案的基礎(chǔ)上,,強(qiáng)化優(yōu)化了一系列防控政策措施:
這些防控措施在2022年9月10日至10月底期間執(zhí)行,。后續(xù)將根據(jù)疫情形勢(shì),進(jìn)一步優(yōu)化完善相關(guān)措施,。 9月7日,,國務(wù)院新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì),介紹黨的十八大以來衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展成就,。 會(huì)上,,國家疾病預(yù)防控制局副局長常繼樂回應(yīng)「動(dòng)態(tài)清零」問題,評(píng)價(jià)疫情防控政策措施的成本要算總賬,,應(yīng)該將全國作為一個(gè)整體,,算大的經(jīng)濟(jì)賬、大的社會(huì)賬,、大的民生賬和大的健康賬,。 在有疫情的地區(qū)采取局部的、嚴(yán)格的防控措施,,保證了全國大部分地區(qū)和人群的正常生產(chǎn)生活,,保證了供應(yīng)鏈的穩(wěn)定,。如果算總賬,我們的防控措施是最經(jīng)濟(jì)的,,效果也是最好的,。 常繼樂表示,面對(duì)這場(chǎng)百年不遇的傳染病大流行,,當(dāng)前全球疫情仍處于高位,,病毒還在不斷變異,風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)始終存在,。 中國政府將堅(jiān)定不移的執(zhí)行既定戰(zhàn)略,,在波云詭譎的國際戰(zhàn)疫形勢(shì)、輿論之下,,始終保持強(qiáng)大的定力,。 抗疫是一場(chǎng)“持久戰(zhàn)”,需要處理好短期和長期,、局部和整體的關(guān)系,。中國政府相信科學(xué)的規(guī)律、相信實(shí)事求是,。一切脫離了中國實(shí)際國情的言論,、建議,都無法動(dòng)搖中國的抗疫方針,。 本文整理自國家衛(wèi)健委、國務(wù)院新聞辦公室新聞發(fā)布會(huì) 編輯:笪文武 審校:陳雪禮
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