【原】全國(guó)及各地區(qū)戶外運(yùn)動(dòng)行業(yè)相關(guān)政策匯總鼓勵(lì)戶外運(yùn)動(dòng)裝備制造企業(yè)向服務(wù)業(yè)延伸發(fā)展

觀研天下 2022-09-05 發(fā)布于湖南

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戶外運(yùn)動(dòng),，是一組在自然環(huán)境舉行的帶有探險(xiǎn)或體驗(yàn)探險(xiǎn)的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目群。其中包括登山,、攀巖,、懸崖速降、皮劃艇,、潛水,、帆船、定向運(yùn)動(dòng),、等項(xiàng)目,，戶外運(yùn)動(dòng)中多數(shù)帶有探險(xiǎn)性，屬于極限和亞極限運(yùn)動(dòng),，有很大的挑戰(zhàn)性和刺激性,，擁抱自然，挑戰(zhàn)自我,。

國(guó)家層面戶外運(yùn)動(dòng)行業(yè)政策

根據(jù)觀研報(bào)告網(wǎng)發(fā)布的《中國(guó)戶外運(yùn)動(dòng)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析與未來前景預(yù)測(cè)報(bào)告（2022-2029年）》顯示,，近年來，為了促進(jìn)戶外運(yùn)動(dòng)行業(yè)發(fā)展,，我國(guó)陸續(xù)發(fā)布了許多政策,，如2022年中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的意見》推動(dòng)戶外運(yùn)動(dòng)發(fā)展。編制戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,。開展自然資源向戶外運(yùn)動(dòng)開放試點(diǎn),，制定在可利用的水域,、空域、森林,、草原等自然區(qū)域內(nèi)允許開展的戶外運(yùn)動(dòng)活動(dòng)目錄,。推動(dòng)戶外運(yùn)動(dòng)裝備器材便利化運(yùn)輸。鼓勵(lì)戶外運(yùn)動(dòng)裝備制造企業(yè)向服務(wù)業(yè)延伸發(fā)展,。

2014-2022年國(guó)家層面戶外運(yùn)動(dòng)行業(yè)政策匯總

發(fā)布時(shí)間	發(fā)布部門	政策名稱	重點(diǎn)內(nèi)容
2014年	國(guó)務(wù)院	關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見	有條件的地方可設(shè)立體育發(fā)展專項(xiàng)資金,，對(duì)符合條件的企業(yè)、社會(huì)組織給予項(xiàng)目補(bǔ)助,、貸款貼息和獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司圍繞健身休閑,、競(jìng)賽表演,、場(chǎng)館服務(wù)、戶外運(yùn)動(dòng)等需求推出多樣化保險(xiǎn)產(chǎn)品,。
2016年	國(guó)務(wù)院辦公廳	關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見	發(fā)展戶外運(yùn)動(dòng),。制定健身休閑重點(diǎn)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目目錄，以戶外運(yùn)動(dòng)為重點(diǎn),，研究制定系列規(guī)劃,，支持具有消費(fèi)引領(lǐng)性的健身休閑項(xiàng)目發(fā)展。
2016年	國(guó)家發(fā)展改革委,，國(guó)家體育總局,，工業(yè)和信息化部等部門	山地戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃	完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)山地戶外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施的科學(xué)規(guī)劃與布局,，建立“點(diǎn),、線、面”立體,、多元的山地戶外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施體系,。適當(dāng)增加山地戶外運(yùn)動(dòng)設(shè)施用地和配套設(shè)施配建比例。
2018年	國(guó)務(wù)院辦公廳	關(guān)于印發(fā)完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制實(shí)施方案（2018—2020年）的通知	積極培育冰雪運(yùn)動(dòng),、山地戶外運(yùn)動(dòng),、水上運(yùn)動(dòng)、航空運(yùn)動(dòng),、汽車摩托車運(yùn)動(dòng),、電競(jìng)運(yùn)動(dòng)等體育消費(fèi)新業(yè)態(tài)。
2018年	國(guó)務(wù)院辦公廳	關(guān)于加快發(fā)展體育競(jìng)賽表演產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見	創(chuàng)新社會(huì)力量舉辦業(yè)余體育賽事的組織方式,，開展馬拉松,、武術(shù)、搏擊,、自行車,、戶外運(yùn)動(dòng),、航空運(yùn)動(dòng)、極限運(yùn)動(dòng)等項(xiàng)目賽事,，采用分級(jí)授權(quán),、等級(jí)評(píng)價(jià)等方式，增加賽事種類,，合理擴(kuò)大賽事規(guī)模,。鼓勵(lì)各地加強(qiáng)體育賽事品牌創(chuàng)新，培育一批社會(huì)影響力大,、知名度高的業(yè)余精品賽事,。
2019年	國(guó)務(wù)院辦公廳	關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見	分項(xiàng)目制定新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，鼓勵(lì)各地開發(fā)一批以攀巖,、皮劃艇、滑雪,、滑翔傘,、汽車越野等為代表的戶外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。
2021年	國(guó)務(wù)院	關(guān)于印發(fā)全民健身計(jì)劃（2021—2025年）的通知	大力發(fā)展運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè),，積極培育戶外運(yùn)動(dòng),、智能體育等體育產(chǎn)業(yè)，催生更多新產(chǎn)品,、新業(yè)態(tài),、新模式。在國(guó)家體育消費(fèi)試點(diǎn)城市基礎(chǔ)上,，擇優(yōu)確定一批國(guó)家體育消費(fèi)示范城市,，充分發(fā)揮試點(diǎn)城市、示范城市作用,，鼓勵(lì)各地創(chuàng)新體育消費(fèi)政策,、機(jī)制、模式,、產(chǎn)品,，加大優(yōu)質(zhì)體育產(chǎn)品和服務(wù)供給，促進(jìn)高端體育消費(fèi)回流,。
2022年	中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳	關(guān)于構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的意見	推動(dòng)戶外運(yùn)動(dòng)發(fā)展,。編制戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。開展自然資源向戶外運(yùn)動(dòng)開放試點(diǎn),，制定在可利用的水域,、空域、森林,、草原等自然區(qū)域內(nèi)允許開展的戶外運(yùn)動(dòng)活動(dòng)目錄,。推動(dòng)戶外運(yùn)動(dòng)裝備器材便利化運(yùn)輸,。鼓勵(lì)戶外運(yùn)動(dòng)裝備制造企業(yè)向服務(wù)業(yè)延伸發(fā)展。
2022年	國(guó)務(wù)院	關(guān)于印發(fā)“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知	充分發(fā)揮國(guó)家公園教育,、游憩等綜合功能,，在保護(hù)的前提下，對(duì)一些生態(tài)穩(wěn)定性好,、環(huán)境承載能力強(qiáng)的森林,、草原、湖泊,、濕地,、沙漠等自然空間依法依規(guī)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，開展森林康養(yǎng),、自然教育,、生態(tài)體驗(yàn)、戶外運(yùn)動(dòng),，構(gòu)建高品質(zhì)、多樣化的生態(tài)產(chǎn)品體系,。

資料來源：觀研報(bào)告網(wǎng)《中國(guó)戶外運(yùn)動(dòng)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析與未來前景預(yù)測(cè)報(bào)告（2022-2029年）》

地方層面戶外運(yùn)動(dòng)行業(yè)政策

為了響應(yīng)國(guó)家號(hào)召,，各省市積極推動(dòng)戶外運(yùn)動(dòng)行業(yè)，如江蘇省發(fā)布的《江蘇省全民健身實(shí)施計(jì)劃（2021－2025年）》健全體衛(wèi)融合聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,，推動(dòng)建立運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康新模式,。探索建設(shè)省、市,、縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村五級(jí)體衛(wèi)融合服務(wù)機(jī)構(gòu),，建成一批 “健康小屋”“健康驛站”,。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康機(jī)構(gòu)的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)，提供運(yùn)動(dòng)健身,、慢病防治,、保健康復(fù)等服務(wù)。

發(fā)布時(shí)間	省市	政策名稱	重點(diǎn)內(nèi)容
2022年	湖南	湖南省全民健身實(shí)施計(jì)劃（2022—2025年）	加強(qiáng)體育賽事活動(dòng)安全監(jiān)管,，組織實(shí)施戶外運(yùn)動(dòng)安全分級(jí)管控體系建設(shè)工作,，嚴(yán)格落實(shí)關(guān)于疫情防控的各項(xiàng)決策部署和屬地防控要求，建立全民健身賽事活動(dòng)安全防范,、應(yīng)急保障機(jī)制,。
2021年	江蘇	江蘇省全民健身實(shí)施計(jì)劃（2021－2025年）	健全體衛(wèi)融合聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，推動(dòng)建立運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康新模式,。探索建設(shè)省,、市,、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村五級(jí)體衛(wèi)融合服務(wù)機(jī)構(gòu),，建成一批 “健康小屋”“健康驛站”。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康機(jī)構(gòu)的建設(shè)與運(yùn)營(yíng),，提供運(yùn)動(dòng)健身,、慢病防治、保健康復(fù)等服務(wù),。
2021年	湖北	湖北省全民健身實(shí)施計(jì)劃（2021-2025年）的通知	依托山水,、人文、歷史等資源,，推動(dòng)山地,、航空、水上,、冰雪等戶外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目與旅游融合,，建設(shè)一批山地戶外營(yíng)地、航空飛行營(yíng)地,、運(yùn)動(dòng)船艇碼頭,、滑雪場(chǎng)等體育旅游設(shè)施，打造一批體育旅游精品線路和體育旅游目的地,。
2020年	河南	關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力的通知	促進(jìn)文化和旅游與體育融合,，開發(fā)運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)、賽事參觀,、戶外運(yùn)動(dòng)等體育旅游項(xiàng)目,。
2022年	浙江	關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的實(shí)施意見	創(chuàng)新體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目利用外資方式，有效利用境外直接投資,、國(guó)際組織和外國(guó)政府優(yōu)惠貸款,、國(guó)際商業(yè)貸款。開發(fā)涉及大眾健身,、體育賽事,、體育場(chǎng)館、戶外運(yùn)動(dòng),、職業(yè)俱樂部,、運(yùn)動(dòng)1等的體育保險(xiǎn)產(chǎn)品。
2021年	廣東	廣東省全民健身實(shí)施計(jì)劃（2021—2025年）的通知	建立全民健身賽事活動(dòng)安全防范,、應(yīng)急保障機(jī)制和戶外運(yùn)動(dòng)安全分級(jí)管控體系,。落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度，加強(qiáng)全民健身相關(guān)信息系統(tǒng)安全保護(hù)和個(gè)人信息保護(hù),。堅(jiān)持防控為先和動(dòng)態(tài)調(diào)整原則,，統(tǒng)籌做好賽事活動(dòng)舉辦和新冠肺炎疫情防控工作,。
2020年	陜西	陜西省人民政府辦公廳關(guān)于加快建設(shè)體育強(qiáng)省的實(shí)施意見	陜南地區(qū)發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)，打造水上,、戶外運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和綠色運(yùn)動(dòng)食品種養(yǎng)基地,。推動(dòng)區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，支持打造一批體育旅游精品線路,、戶外運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)帶,。鼓勵(lì)各市（區(qū)）建設(shè)體育園區(qū)和體育眾創(chuàng)空間，積極引入知名體育產(chǎn)品和品牌,。
2021年	江西	江西省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)康養(yǎng)旅游發(fā)展的意見	積極支持體育旅游,、戶外運(yùn)動(dòng)、電子競(jìng)技等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，培養(yǎng)“康養(yǎng)+運(yùn)動(dòng)”產(chǎn)業(yè)市場(chǎng),。以地方傳統(tǒng)特色體育項(xiàng)目為切入點(diǎn)，打造品牌運(yùn)動(dòng)康養(yǎng)賽事活動(dòng),。