楊強：當(dāng)前，我國體育旅游發(fā)展還處于初級水平,，近兩年受到資本市場,、企業(yè)和地方政府的高度重視。2014年10月,，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》,，是國務(wù)院第一次針對體育產(chǎn)業(yè)專門出臺文件，意見所提出到2025年實現(xiàn)5萬億的體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值目標(biāo)激發(fā)了資本市場對體育產(chǎn)業(yè)的高度關(guān)注,，以萬達,、蘇寧、阿里巴巴,、騰訊等為代表的巨頭傳統(tǒng)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),，開始對國內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)進行財務(wù)投資和海外并購，也引發(fā)了越來越多的地方政府開始對體育產(chǎn)業(yè)的高度關(guān)注,。2015年被業(yè)界公認(rèn)為是國內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展元年,。

當(dāng)前體育旅游如此備受關(guān)注，主要有兩大原因：一是在于國內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)這兩年開始大發(fā)展所營造的市場氛圍,；二是這兩年國內(nèi)旅游投資旺盛增長態(tài)勢所營造的投資氛圍,。

2016年10月,，國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》也明確提出大力發(fā)展體育旅游。2016年11月,，國家體育總局聯(lián)合國家旅游局等多個部門,，相繼發(fā)布了《冰雪運動發(fā)展規(guī)劃（2016—2025年）》《航空運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《山地戶外運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《水上運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，這4個專項規(guī)劃都重點提出了與旅游融合發(fā)展的規(guī)劃思路,，這說明體育旅游對促進全民健身與全民健康深度融合,、健康中國國家戰(zhàn)略的實施將發(fā)揮重要作用。

楊強：從我了解的情況看,，體育旅游正處于產(chǎn)業(yè)生命周期的初期階段，對于旅游和體育部門來講都是新生事物,。從旅行社等旅游企業(yè)線路和產(chǎn)品開發(fā)來看,，目前仍然處于比較雛形的階段。在很多地方,，作為體育旅游活動的組織主體更為常見的是各種運動項目俱樂部,，但絕大部分戶外運動俱樂部并沒有組團開展旅游活動的資質(zhì)。

體育旅游發(fā)展是政府體育和旅游兩個部門的工作,，需要兩個部門齊心協(xié)力,、協(xié)同配合、共同推進,。因為體育旅游項目有其專業(yè)屬性,，往往還具有一定危險性，需要科學(xué)實施保障安全,。體育旅游要發(fā)展好,，體育和旅游部門可探索管理體制機制改革、嘗試整合行政資源。2015年1月,，根據(jù)《銀川市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革方案》,，原銀川市體育局職責(zé)、原銀川市旅游局的職責(zé),，整合劃入銀川市體育旅游局,；2015年底，四川省樂山市體育局和市旅游局合并組建樂山市旅游和體育發(fā)展委員會,，區(qū)縣一級更多的也是將旅游和體育等部門組成一個“大局”,。這種體制機制的改革和創(chuàng)新，符合體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際需要,，許多發(fā)達國家發(fā)展體育旅游產(chǎn)業(yè)就是這樣做的,。韓國、日本,、英國,、泰國等體育旅游發(fā)展比較充分的國家，管理體育和旅游的政府部門均是同一個大部門,。

回過頭來看,，旅行社開發(fā)相關(guān)體育旅游產(chǎn)品，也一定是旅游和體育部門協(xié)同創(chuàng)新的結(jié)果,。旅游部門有導(dǎo)游,，體育部門有社會體育指導(dǎo)員。培養(yǎng)既懂運動技能,、又懂旅游接待的體育旅游專職導(dǎo)游,，將是一個新課題。無論是旅行社還是戶外運動俱樂部,，在知識結(jié)構(gòu)上，必須既要具備專業(yè)的戶外運動技能,，也要懂旅游,。兩個部門應(yīng)對體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新社會角色,，旅游行業(yè)才能更好地設(shè)計體育旅游線路,、開發(fā)體育旅游產(chǎn)品；同時,，也要積極引導(dǎo)戶外運動俱樂部,，獲得從事旅游業(yè)務(wù)的旅行社資質(zhì)。對此,，政府部門需要加強監(jiān)管,、引導(dǎo)和規(guī)范。