由基層黨組織為引領(lǐng)，村委會負責在村級搭建溝通協(xié)商平臺,，積極動員村民,、社會組織等共同參與村莊治理，逐步完善村內(nèi)的民主協(xié)商體系,。

在工作過程中,，認真踐行“三步一重心”的議事協(xié)商工作模式，切實處置群眾訴求,，有效化解基層工作中的各類矛盾,，充分激發(fā)村民參與議事協(xié)商、村莊建設(shè)管理的積極性和主動性,，在推動鄉(xiāng)村振興實踐的同時,，打造共建、共治,、共享的社會治理格局,，實現(xiàn)和諧發(fā)展的好局面。

李家境村地處碧石渡鎮(zhèn)西端五卦山腳,，古塘湖畔,，西南與大冶市還地橋鎮(zhèn)為鄰，屬丘陵地帶,，東南高西北低,。

全村共有耕地面積1000畝，湖泊魚池面積810余畝,，林地面積1100余畝,，湖田面積1200余畝；轄10個村民小組,，13 個自然灣,，現(xiàn)有人口2335人，計535戶,。全村黨員總數(shù)94人,，預備黨員3人。支部支委成員,、陣地軟硬件設(shè)施配備齊全,。

在堅持“四議兩公開”的基礎(chǔ)上，李境村一方面聯(lián)合村“兩委”成員、村民代表,、村老黨員、各類組織負責人,、“五老”人員,、 新鄉(xiāng)賢、小組長,、志愿者等組成村民議事協(xié)商委員會,，另一方面以村黨群服務(wù)中心為主陣地，升級打造村民議事大廳,，同時充分利用灣組涼亭,、空閑房屋、納涼點等大力打造灣組議事點,。

自落實議事協(xié)商試點村工作以來,，全村修建了1個標準化的村民議事廳，設(shè)立4個村民議事點,，建立和完善了李境村《議事協(xié)商創(chuàng)新實驗實施方案》,、《議事協(xié)商規(guī)則》、《議事協(xié)商流程》,、《議事協(xié)商管理辦法》,、《公益積分兌換實施辦法》等規(guī)章制度讓議事協(xié)商創(chuàng)新工作有章可循，有據(jù)可依,。

李境村推行“村民議事協(xié)商”制度,，以村民小組為單位，將議事場所搬到每個灣組議事點等陣地,，解決村民生產(chǎn)生活中的各種問題,實現(xiàn)了村組全覆蓋,。

村民議事協(xié)商委員會定期到議事廳、村灣議事點等陣地了解民情民意,，收集群眾訴求,。能馬上解決的事情，村干部當場表態(tài);不能馬上解決的事情,，及時召開群眾會議協(xié)商解決,。

此外，李家境村建立了村民議事協(xié)商線上信息平臺,，讓外出工作的村民也能及時了解本村議事協(xié)商相關(guān)信息并參與其中,。

在工作中，李家境村建立“三步一重心”議事協(xié)商模式,，以“收集議題——協(xié)商議題——落實議題”為工作流程,，以“民生問題”為工作重心，關(guān)注村民利益，傾聽民聲訴求,，協(xié)商解決問題,，有效化解村內(nèi)治理難題。

李境村通過線上和線下等多種方式收集民意,。線上通過微信、電子郵箱等渠道收集民聲訴求,；線下通過設(shè)立村莊灣組的“議事提議箱”征集議題,，或按照“六有”標準打造村組議事廳、灣組議事點面對面聯(lián)系村民收集議題,，或發(fā)動村民代表在日常生活中收集民意,。

此外，還通過民生座談會,、節(jié)日活動反饋等多渠道,、多方式及時地收集村民的利益訴求。做到協(xié)商議事會平臺集中提,、網(wǎng)絡(luò)互動平臺隨時提,。

對于收集回來的議題，李境村議事協(xié)商委員會針對議題的迫切性,、合理性和可行性對議題進行梳理分析,。

將村級議事協(xié)商內(nèi)容納入村“兩委”會議重要議題中，由村黨組織負責召集“兩委”成員集體討論決定,，根據(jù)議題的性質(zhì),、復雜程度和影響范圍等，確定參與協(xié)商的主體,，選擇適宜的議事協(xié)商平臺,，并做好協(xié)商前的相關(guān)調(diào)研與籌備工作。

選取議題后,，進入最關(guān)鍵的議事協(xié)商環(huán)節(jié)。李境村組建專門的議事成員組織架構(gòu),，多角度地分析問題,；在會議開始前邀請各方面利益群體，同時送達會議有關(guān)材料通知,，確定會議時間,、地點、參會人數(shù),。

灣組村民糾紛小事,，由小組長牽頭集中在村灣議事點進行協(xié)商解決,；涉及村民集體利益大事（如美化鄉(xiāng)村環(huán)境、修建鄉(xiāng)間道路等）,，上報至村“兩委”集中在村級議事大廳商議,。

會議開始時先由分管領(lǐng)導介紹會議材料，安排足夠時間對議題進行充分討論,。討論時,，班子主要負責人在充分聽取其他與會人員的意見后表明自己的觀點和態(tài)度，讓不同觀點的參與者之間對話交流,、協(xié)商，并最終達成共識,，以更好地促進問題的化解,；對需要表決的事項，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進行表決,，贊成票超過應到會成員的半數(shù)為通過,，得出各方主體達成共識的方案。

每次協(xié)商以“實”為要,，秉承“小事馬上就辦，大事按程序辦”原則,，對于議事協(xié)商委員會已經(jīng)討論通過并確定實施的方案,，村民小事現(xiàn)場商議立馬解決，村灣大事在民主商議的基礎(chǔ)上有針對性地制定推進措施,，將具體實施方案張貼在村和灣組顯眼位置,，同時鼓勵更多村民參與到后續(xù)的方案執(zhí)行中；

對于協(xié)商中達成的共識,，李境村嚴格按照協(xié)商結(jié)果明確責任主體,，組織委員、群眾代表和利益相關(guān)方全程監(jiān)督,，讓村民從“管閑事”變成“辦正事”,；在議題落實過程中，李家境村運用公益積分激勵村民積極參與到督促和實施的工作中,，大力助推老百姓參與解決問題,，為基層推動工作提供了新突破口 。

一個重心：議事協(xié)商以村灣村民民生問題為工作重心

在議事過程中,，李境村村委集中民智,，反映民聲，在村民議事廳及各村灣村民議事點啟用后,，首場議事會以“關(guān)于農(nóng)田抗旱抽水機使用問題”為主題,，就抗旱問題展開討論,。

討論過程中，議事協(xié)商委員會提出抽水機使用原則,，針對村民提出的疑問,，村委在詳細地講解利弊后，各小組取得共識,，最終確定結(jié)合李境村鄉(xiāng)土情況,，因地制宜，利用抽水機與村民一致抗旱,。

李境村通過議事協(xié)商解決了鄰里糾紛15起,，處理了環(huán)境保潔、村民用地矛盾糾紛,、成立創(chuàng)文志愿隊等民生問題10余起,。

議事協(xié)商委員會通過收集、分類,、梳理,，進行前期調(diào)研、實地勘察,、入戶走訪,，形成議題并通過召開村民議事會，集思廣益,、群策群力,，制定解決方案、確定完成時限,、明確責任主體,。

隨著村民議事協(xié)商工作的深入開展，在“大家有事好商量”的理念引領(lǐng)下,，李家境村動員社會治理重心向基層下移,，引導政府治理、社會調(diào)節(jié)和村民自治良性互動,，成為“村民自治”的引路人,。