“要不是你們,，我就沒有這筆寶貴的司法救助金?！苯?，司法救助申請(qǐng)人小冉專程到湖北省黃石市鐵山區(qū)檢察院道謝。

原來,，該院檢察官在辦案中發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正對(duì)象尹某的緩刑考驗(yàn)期起止期限有誤,，經(jīng)進(jìn)一步審查了解到，被害人馬某需要司法救助，并且符合司法救助條件,。該院隨后依法督促有關(guān)單位重新確定了尹某的緩刑考驗(yàn)期的起止期限,，同時(shí)啟動(dòng)司法救助程序，對(duì)馬某的兒子小冉進(jìn)行司法救助,，這才有了小冉到檢察機(jī)關(guān)道謝的一幕,。

2021年2月，湖北省檢察機(jī)關(guān)啟動(dòng)為期兩年的“司法救助助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果助推鄉(xiāng)村振興”專項(xiàng)活動(dòng),。數(shù)據(jù)顯示,，僅2022年上半年，湖北省檢察機(jī)關(guān)就辦理司法救助案件922件,，發(fā)放司法救助金1678萬余元,。其中，救助農(nóng)村地區(qū)五類貧困當(dāng)事人343戶404人,，發(fā)放救助金656萬余元,，涉及退役軍人、未成年人,、殘疾人等特殊群體,。

武漢市江漢區(qū)檢察院承辦檢察官就一起司法救助案來到申請(qǐng)人家中宣布司法救助決定。圖為承辦檢察官向申請(qǐng)人家屬詢問家庭情況

每一個(gè)特殊群體都是一份牽掛,，每一份牽掛都體現(xiàn)在辦案實(shí)踐中,。以保護(hù)婦女兒童權(quán)益為例，今年4月,，湖北省檢察院與省婦女聯(lián)合會(huì)共同簽訂了《湖北省婦女兒童國家司法救助工作協(xié)作機(jī)制》,，就困難婦女兒童司法救助案件線索移送、審核救助材料,、弱勢(shì)群體關(guān)愛幫扶等達(dá)成共識(shí),。今年5月，湖北省檢察院,、廣州軍事檢察院和武漢市檢察院就深入推進(jìn)軍人軍屬司法救助工作進(jìn)行座談交流,，進(jìn)一步加強(qiáng)跨省軍地協(xié)同，推動(dòng)軍人軍屬司法救助工作提質(zhì)增效,。

2021年10月,，身有殘疾的馬某以每天180元受雇于黃某,，在某工地務(wù)工17天,，完工后馬某多次討薪，黃某卻拒不支付,。2022年2月,，馬某向襄陽市襄州區(qū)檢察院申請(qǐng)支持起訴。

檢察官調(diào)查發(fā)現(xiàn)，涉案工程項(xiàng)目的發(fā)包方為襄州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,。因涉及行政部門,，該院民事檢察部門與行政檢察部門的檢察官聯(lián)合辦案，依法督促工程建設(shè)主管部門及時(shí)解決欠薪問題,。5天后,，馬某就拿到了3060元欠薪。馬某案件的辦理到此告一段落,，但建設(shè)工程領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資,，尤其是拖欠殘疾農(nóng)民工工資的問題，卻讓檢察官放心不下,。

針對(duì)建設(shè)工程領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題,，襄州區(qū)檢察院向該區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制發(fā)檢察建議，建議其排查全區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目開設(shè)農(nóng)民工工資賬戶情況,，對(duì)發(fā)現(xiàn)的未開設(shè)農(nóng)民工工資賬戶,、未按約定時(shí)間足額向?qū)Ｓ觅~戶撥付工程款的，依法嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé),。該院還與區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)共同出臺(tái)了《關(guān)于建立支持殘疾人民事起訴協(xié)作機(jī)制的意見》（下稱“協(xié)作機(jī)制”）,，雙方達(dá)成線索移送、案件會(huì)商,、支持起訴的共識(shí),，合力維護(hù)特殊群體權(quán)益。

襄陽市襄州區(qū)檢察院與殘疾人聯(lián)合召開座談會(huì)，會(huì)簽了《關(guān)于建立支持殘疾人民事起訴協(xié)作機(jī)制的意見》

從一件“小案”的快速辦理,，到制發(fā)檢察建議督促落實(shí),，再到維護(hù)特殊群體權(quán)益機(jī)制的構(gòu)建，既是檢察辦案求極致的生動(dòng)詮釋,，更是檢察機(jī)關(guān)從個(gè)案辦理到參與社會(huì)治理的責(zé)任擔(dān)當(dāng),。

自“協(xié)作機(jī)制”實(shí)施以來，湖北省檢察機(jī)關(guān)辦理支持起訴案件179件,，其中支持農(nóng)民工起訴案件105件,，有力地維護(hù)了弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。“協(xié)作機(jī)制”還催生出一批創(chuàng)新項(xiàng)目和工作機(jī)制,。比如,，京山市檢察院部署“探索民事支持起訴機(jī)制,、保障弱勢(shì)群體利益”活動(dòng)，通過支持起訴為弱勢(shì)群眾解難題,；云夢(mèng)縣檢察院會(huì)同當(dāng)?shù)厝松?、住建、交通,、金融監(jiān)管等部門聯(lián)合建立了根治農(nóng)民工欠薪目標(biāo)長(zhǎng)效機(jī)制,；仙桃市檢察院與市法院、司法局聯(lián)合會(huì)簽《有關(guān)加強(qiáng)民事支持起訴工作的實(shí)施意見》,，以“我管”促“都管”,，切實(shí)維護(hù)弱勢(shì)群體合法權(quán)益。

對(duì)吳某而言,，9萬余元是筆巨款,。吳某怎么也沒想到，為發(fā)展精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)而種植的藥材和農(nóng)作物,，竟然會(huì)引來巨額罰款,。

此前，林業(yè)部門曾以吳某未辦理《使用林地審核同意書》,，擅自改變林地用途為由,，對(duì)其作出罰款9萬余元，并責(zé)令6個(gè)月內(nèi)恢復(fù)林地原狀的行政處罰,。然而,，吳某因不服行政處罰決定，在繳納了2000元罰款后,，便再?zèng)]有繳納罰款,，也未恢復(fù)林地原狀。2021年12月17日,，林業(yè)部門向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,。

保康縣檢察院在開展土地執(zhí)法領(lǐng)域行政非訴執(zhí)行監(jiān)督專項(xiàng)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)該線索,，檢察官調(diào)查發(fā)現(xiàn),，吳某種植藥材和農(nóng)作物雖有毀林開墾行為，但不屬于非法占用林地,，林業(yè)部門作出的行政處罰存在事實(shí)認(rèn)定和適用法律錯(cuò)誤,，最終導(dǎo)致處罰決定難以執(zhí)行。?？悼h檢察院依法向林業(yè)部門制發(fā)檢察建議,，督促其及時(shí)整改。林業(yè)部門隨即重新調(diào)查并將行政罰款金額變更為4578元,。

?？悼h檢察院還召集林業(yè)部門工作人員、吳某所在村村干部和村民代表召開公開聽證會(huì),。在聽證會(huì)上,，檢察官耐心向吳某釋法說理?？紤]到吳某剛做完手術(shù),，家庭生活困難等實(shí)際情況，該院檢察干警還幫助吳某申領(lǐng)了大病醫(yī)療補(bǔ)助,。

目前,，吳某已繳清罰款，被開墾的林地也已全部退耕還林,，重披綠衣,。“檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)與行政機(jī)關(guān)溝通,，達(dá)成共識(shí),，為行政處罰決定的執(zhí)行奠定了基礎(chǔ)，同時(shí)維護(hù)了困難群眾的合法權(quán)益,，真正實(shí)現(xiàn)了案結(jié)事了人和政和,。”武漢大學(xué)法學(xué)院教授徐亞文為該案的成功辦理點(diǎn)贊,。

行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解協(xié)調(diào)會(huì)后當(dāng)事人在和解協(xié)議上簽字

今年初,，湖北省檢察院在全省部署開展行政檢察監(jiān)督依法護(hù)航民生民利專項(xiàng)活動(dòng)。截至6月底,，全省檢察機(jī)關(guān)辦理該類案件372件,，其中實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議51件，開展類案監(jiān)督23件,，與法院,、行政機(jī)關(guān)形成協(xié)作工作機(jī)制7個(gè)，實(shí)現(xiàn)了行政檢察護(hù)航民生民利的良好效果,。