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航班全部取消,，鐵路一律停售,，部分航班中途折返，旅客就地安置…… 8月初,，中國(guó)第二大島突遭奧密克戎變異株襲擊,，三亞、?？谙群笕蜢o態(tài)管理,，直面2020年以來(lái)最嚴(yán)峻的疫情考驗(yàn)。 疫情沖擊,，影響有多大,？ 01 海南封控為何這么嚴(yán)？ 臺(tái)灣是中國(guó)第一大島,，海南是第二大島,。 臺(tái)灣位于中國(guó)東南沿海，海南地處南端,，向北通過(guò)瓊州海峽與廣東省隔海相望,，向南坐擁中國(guó)最年輕的地級(jí)市——三沙市,。  海南到廣東最近雖然不到20海里，但出于經(jīng)濟(jì)效益與建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)的考慮,，迄今仍未有跨海大橋或海底隧道貫通,，想要出島，只能借助航班或輪渡,。（參閱《超過(guò)港珠澳大橋,！中國(guó)最長(zhǎng)的跨海大通道來(lái)了》） 海南是頗負(fù)盛名的國(guó)際旅游島，吸引了來(lái)自全國(guó)各地的游客,，人員流動(dòng)之頻密,，無(wú)疑加劇了疫情防控的難度。 三亞又是海南最大的旅游重鎮(zhèn)：游客接待量占全省的1/4強(qiáng),，而旅游總收入超過(guò)了一半,。
要知道，整個(gè)海南島只有1000多萬(wàn)常住人口,，而三亞更是只有100來(lái)萬(wàn)人。每月的旅客接待量超過(guò)了100萬(wàn)人次,，高峰時(shí)期超過(guò)200萬(wàn)人次,，旅游業(yè)之發(fā)達(dá)可見(jiàn)一斑。 根據(jù)《中國(guó)城市大趨勢(shì)》一書(shū)分析,，海南雖然全島旅游資源相當(dāng)豐富,，但大部分地區(qū)都處于熱帶北緣，唯有三亞橫跨北緯18度這一世界公認(rèn)的度假勝地“黃金緯度”,，是全國(guó)少有的具有典型熱帶風(fēng)光的旅游勝地,。 然而，凡事都有兩面,，旅游業(yè)發(fā)達(dá),，外地游客眾多，在疫情時(shí)代反而成了新的風(fēng)險(xiǎn)因素： 三亞一旦成為疫情中心,，向島內(nèi)外溢和省外擴(kuò)散的風(fēng)險(xiǎn)就遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)一般城市,。  更關(guān)鍵的是，三亞是海南旅游的支柱,。 一旦三亞因?yàn)橐咔槎鴩?yán)重受損,，整個(gè)海南島的經(jīng)濟(jì)不可避免備受沖擊,。 這也是海南不得不采取最嚴(yán)封控手段的原因所在。 02 這5個(gè)省,，GDP為何負(fù)增長(zhǎng),？ 事實(shí)上，在這輪疫情到來(lái)之前,，海南經(jīng)濟(jì)就已面臨巨大壓力,。 今年二季度，全國(guó)共有5個(gè)省份GDP負(fù)增長(zhǎng),。 除了一度處于疫情“震中”的上海,、吉林之外，北京,、江蘇,、海南三省也遭遇罕見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)下滑。（參閱《增量第一,！這個(gè)省,，重回高光時(shí)刻》）  不過(guò)，今年上半年,，海南并未遭受疫情直接沖擊,，為何GDP也頂不住了？ 疫情有直接沖擊與間接沖擊之別,。處于疫情中心的城市自然首當(dāng)其沖,，但依賴(lài)于全國(guó)人口大流動(dòng)的產(chǎn)業(yè)同樣會(huì)被波及。（參閱《負(fù)增長(zhǎng),！中國(guó)經(jīng)濟(jì)第一大市,，首次易主》） 海南島是國(guó)際旅游島，旅游業(yè)是其三大支柱產(chǎn)業(yè)之一,，而旅游業(yè)的興衰與否,，與全國(guó)疫情形勢(shì)高度相關(guān)。 上半年,，多省出現(xiàn)本土案例,，全國(guó)人員大流動(dòng)遇阻，跨省乃至跨市出行都變得困難重重,，旅游業(yè)和餐飲業(yè)雙雙負(fù)增長(zhǎng),。 旅游業(yè)的影響，直接體現(xiàn)在消費(fèi)上,。
海南的消費(fèi),，超過(guò)1/4都是由離島免稅銷(xiāo)售構(gòu)成的,，而離島免稅的消費(fèi)主力，正是來(lái)自全國(guó)各地的游客,，而主力中的主力,，更是以北上廣深為代表的發(fā)達(dá)地區(qū)居民。 所以,，海南雖未遭遇疫情直接沖擊,，但上海、北京,、深圳的疫情沖擊波,，不可避免蔓延到了海南。 這一波奧密克戎的直接沖擊,，更會(huì)加劇海南經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的難度,。 目前，疫情已從三亞蔓延到?？?、儋州、東方,、萬(wàn)寧,、陵水等縣市，對(duì)海南旅游業(yè)的沖擊已從三亞一市影響到整個(gè)省份,。  三亞這一波航班中途折返,、旅客就地安置、酒店半價(jià)自費(fèi)的操作,，雖然不乏現(xiàn)實(shí)必要性,，但勢(shì)必讓原本就孱弱不堪的旅游業(yè)復(fù)蘇就此擱淺，也勢(shì)必影響到當(dāng)?shù)氐穆糜涡蜗蟆?/span> 畢竟,，誰(shuí)也承受不起為了幾天的旅游，反而被隔離一周乃至更長(zhǎng)時(shí)間的代價(jià),。 03 失去旅游業(yè),，經(jīng)濟(jì)怎么辦？ 旅游業(yè)折戟,，海南經(jīng)濟(jì)怎么辦,？ 如果放在幾年前，偌大的海南島只有旅游業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，疫情沖擊的影響可能是致命的,。  如今，海南獲得了自貿(mào)港的加持，成為全國(guó)戰(zhàn)略?xún)A斜力度最大的地區(qū)之一,，旅游業(yè)的沖擊雖然巨大,，但未必不能消化。 事實(shí)上,，從2018年開(kāi)始,，海南就以壯士斷腕的態(tài)度去除了對(duì)最大支柱產(chǎn)業(yè)——房地產(chǎn)的依賴(lài)，但經(jīng)濟(jì)非但沒(méi)有下滑,，反而增速多次領(lǐng)跑全國(guó),。 這背后正是自貿(mào)港的紅利強(qiáng)力對(duì)沖的結(jié)果。 在自貿(mào)港政策的加持之下,，海南布局了跨越海陸空的“3+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：
數(shù)據(jù)顯示,，2021年，海南“3+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值占比高達(dá)70%,，其中旅游業(yè)增加值占GDP比重達(dá)9.1%,，旅游業(yè)對(duì)全省 GDP 的綜合貢獻(xiàn)率 33.89%，而全國(guó)僅為4%左右,。 與此同時(shí),，海南對(duì)房地產(chǎn)的依賴(lài)逐步下降。 其中,，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資占GDP比重從最高點(diǎn)的40%下降到21.3%,，雖然仍位居全國(guó)之首，但已大幅下滑,。  房地產(chǎn)投資退潮,，但借助自貿(mào)港政策，產(chǎn)業(yè)投資,、基建投資迅速完成了補(bǔ)位,，外貿(mào)進(jìn)出口更是狂飆突進(jìn)，從而成為穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)力量,。
隨著自貿(mào)港政策的推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)及基建投資、外貿(mào)進(jìn)出口的拉動(dòng)效應(yīng)還會(huì)逐步體現(xiàn),。 04 自貿(mào)港的天花板有多高,？ 海南的天花板有多高？ 海南雖然是中國(guó)第二大島,，但其GDP總量卻排在全國(guó)倒數(shù)第4,，僅高于西藏青海寧夏等西部省份，不及沿海地區(qū)的普通地級(jí)市,。 2021年,，海南全省GDP總量為6475.2億元，不到鄰省省會(huì)廣州的1/4,，僅與江蘇揚(yáng)州,、浙江紹興、山東濰坊等地相當(dāng),。  回顧歷史,，海南雖然一直不乏國(guó)家戰(zhàn)略惠及，但也走了不少?gòu)澛贰?/span> 1988年,，海南脫離廣東管轄建省,，同時(shí)設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)，這是我國(guó)繼深圳,、汕頭,、珠海、廈門(mén)之后的第5個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū),。 這是海南的第一次飛躍,。 但由于過(guò)度依賴(lài)房地產(chǎn)，最終在1990年代遭遇了史上首次最大的房地產(chǎn)泡沫,，最終留下了“天涯海角爛尾樓”的傳說(shuō),。 2010年，海南獲批國(guó)際旅游島,，這是第二次飛躍,，自此旅游業(yè)成為海南的重要支柱產(chǎn)業(yè)。 第三次跨越則是在建省30周年之際,，海南全面深化改革開(kāi)放,，被列為與京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化,、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)同等重要的國(guó)家戰(zhàn)略。 隨后,，海南又進(jìn)一步被賦予打造自由貿(mào)易港的重任,，“第二個(gè)香港”呼之欲出的說(shuō)法不絕于耳。（參閱《中國(guó)城市大趨勢(shì)》一書(shū)）  海南自貿(mào)港之所以備受矚目，是因?yàn)槠湓趦?nèi)陸首次被賦予了“零關(guān)稅,、低稅率,、封關(guān)運(yùn)作、貿(mào)易自由,、人員流動(dòng)自由”等探索重任,。 這與香港形成了一定程度上的對(duì)標(biāo)。 雖然海南在國(guó)際金融中心,、國(guó)際貿(mào)易中心上與香港差距巨大,，但在“購(gòu)物天堂”和“零關(guān)稅”上，則有了一爭(zhēng)主力,。 根據(jù)時(shí)間表,，2025年海南將會(huì)封關(guān)運(yùn)作，屆時(shí)整個(gè)海南島將會(huì)變成一個(gè)零關(guān)稅的自由貿(mào)易港,。 這些政策,，將會(huì)助力海南從純粹的旅游島，變成了一個(gè)集金融,、貿(mào)易,、旅游、先進(jìn)農(nóng)業(yè),、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為一體的投資旺地,。 越過(guò)疫情的山丘，海南的前景仍然值得期待,。 |
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