雖然制造業(yè)技工人才短缺問題是一個長期問題，并不能在短期解決,，但若通過提高制造業(yè)企業(yè)一線技工的培養(yǎng),，同時提高用工需求的精準高效匹配，還是可以有效緩解用工難題,，特別是對于民營制造企業(yè)轉(zhuǎn)型升級至關重要,。

——全國政協(xié)委員、中關村智造大街CEO程靜

趙乃育 繪

人才是第一競爭力,，誰贏得了人才,，誰就贏得了市場。

7月22日人社部發(fā)布的2022年第二季度“最缺工”的100個職業(yè)排行中顯示,，制造業(yè)依舊是缺工最嚴重的行業(yè)之一,，在100個“最缺工”的職業(yè)中，屬于生產(chǎn)制造及有關人員就高達37個,。在如此“招工難”的大背景下,，民營制造業(yè)企業(yè)的“搶人”大戰(zhàn)更為激烈。受訪企業(yè)普遍表示,，隨著產(chǎn)業(yè)升級和技術改造,，一線操作熟練技工人才和具備高技能,、高素質(zhì)的高端人才缺口最大。

廣東佛山一家大型制造業(yè)企業(yè)的人力資源部負責人李女士告訴記者,，每年企業(yè)都會有招人計劃,，但近2年招人尤其難：一方面受新冠疫情反復影響；另一方面,，現(xiàn)在很多大學畢業(yè)生熱衷于去央企國企尋求穩(wěn)定,，或奔向互聯(lián)網(wǎng)大廠以及服務業(yè)等尋求體面和高薪，不愿意進工廠,，即使開出高薪,，也很難搶到人。

對此,，濟南圣泉集團股份有限公司也有同感,?！敖衲甏汗?jié)以后,，部分工人不再返崗，造成人員一定流動,。如2022年一季度公司計劃招聘210人左右,，但當時只入職了約100人?！睋?jù)濟南圣泉集團相關負責人介紹,，今年該公司在黑龍江省大慶市新建廠區(qū)，將會有更多的用工需求,，但從目前的招工情況來看,，招人確實有難度?！坝绕鋵τ谥圃鞓I(yè)企業(yè)來說,，技工人才和高端技術人才缺口很大?！?/p>

僅從國家統(tǒng)計局濟南調(diào)查隊對濟南14家本地企業(yè)的調(diào)研結(jié)果來看,，有85.7%的企業(yè)缺乏專業(yè)技術人員，有78.6%的企業(yè)缺乏研發(fā)人員,，有64.3%的企業(yè)缺乏管理人員,，缺口比例均在10%-50%之間。而從今年3月底BOSS直聘研究院發(fā)布的《2022年春季就業(yè)市場趨勢觀察》看,，高端制造業(yè)在今年的“金三銀四”繼續(xù)面臨較為普遍的人才緊缺問題,，其中，醫(yī)療設備/器械,、新能源,、儀器儀表/工業(yè)自動化,、計算機硬件、智能硬件等領域的人才缺口均大于20%,。

從現(xiàn)實情況來看,，一線技工缺乏的問題短期可能很難解決。近日國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人,、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長付凌暉就指出,，今年就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然比較突出，高技能人才短缺,，大齡低技能人才求職難,，企業(yè)招工難和勞動者就業(yè)難仍并存。

但無論從政府還是企業(yè)自身都在積極采取措施彌補技工短板,?！敖陙恚粩鄮椭髽I(yè)開展技能培訓,，并且給予補貼,，這給企業(yè)很大幫助。企業(yè)自身也在考慮如何增強內(nèi)部培訓,，通過技術補貼等形式,，吸引工人通過培訓成長，這樣一方面找到更多技工人才,，另一方面也為新員工提供職業(yè)培養(yǎng)計劃,，讓員工留得下來?！睗鲜ト瘓F相關負責人表示,。

相較于大型制造業(yè)民營企業(yè)，占據(jù)民營企業(yè)多數(shù)的廣大中小企業(yè)存在招人才難,。企業(yè)用人需求在不斷升高,，但人力成本卻居高不下，企業(yè)給不出相應待遇,，就會導致企業(yè)招不到合適的人,。這類企業(yè)，尤其是還處在發(fā)展初期的中小微企業(yè)困難最大,。

“因為初創(chuàng)型企業(yè)規(guī)模小,，福利待遇吸引力不強，這就與畢業(yè)生們?nèi)找嫣嵘墓べY福利待遇期望產(chǎn)生了矛盾,。加之受新冠肺炎疫情影響,，不少企業(yè)利潤下降，所能提供的工資福利與求職者需求存在一定差距，也加劇了民營中小企業(yè)的'招人,、用人難’特別是招到適于企業(yè)發(fā)展需要的人就更難,。”談及當前的民營中小企業(yè)的用人現(xiàn)狀,，民建北京市海淀區(qū)企業(yè)委員會主任王欣寧如是說,。

從相關的調(diào)研來看，由于近幾年國內(nèi)國外經(jīng)濟形勢復雜,，再加之新冠肺炎疫情帶來的不確定性增加,，更多求職者偏愛“鐵飯碗”，這也進一步影響了民營企業(yè)特別是一些初創(chuàng)中小企業(yè)對人才的聚集,。

一邊是求才若渴的民營企業(yè)招不到人,，一邊是有實力的就業(yè)者找不到理想的工作，而即使招到人想留住人,，尤其是留住高級人才,，更是中小企業(yè)面前的一道難題。

據(jù)權(quán)威機構(gòu)統(tǒng)計,，中小民營企業(yè)平均員工流動率約為20%,，其中，普通人員流失比例每年在18%左右,，銷售人員的流失率高達40%,，高級管理人員的流失在20%左右,。企業(yè)員工的高流動性,，直接影響了企業(yè)的發(fā)展；技術人員的流動,，會使企業(yè)的技術,、資料等無形資產(chǎn)受損；營銷管理人員的流動,，會使相關客戶流失,。同時，企業(yè)員工的流動,，還會給其他員工心理上帶來沖擊,，影響企業(yè)凝聚力和向心力。而員工頻繁流動,，中小企業(yè)疲于招聘新人,，不但浪費了時間、影響了工作和相關管理的銜接,，也加大了企業(yè)的成本,。

熊城從事零售業(yè)已有19年，當下經(jīng)營著一家珠寶連鎖企業(yè)，擁有100多名員工,。他坦言,，人員的不穩(wěn)定以及人員結(jié)構(gòu)老化已開始制約企業(yè)發(fā)展，作為一家零售企業(yè),，想要在當前形勢下實現(xiàn)轉(zhuǎn)型和跨越式發(fā)展,，必須解決人的問題。

“我們也在積極培養(yǎng)現(xiàn)有員工向數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，嘗試通過'柜姐直播’等創(chuàng)新形式在新冠肺炎疫情防控期間拓展銷售,，同時努力提升公司員工歸屬感，讓培養(yǎng)出來的人才留得下來,?！钡艹且蔡寡裕噍^于招工難,，裁工現(xiàn)在更難,。裁工成本高昂，讓企業(yè)不敢輕易調(diào)整人員結(jié)構(gòu),，也就沒有更多資金引進高層次技術人才,，這也是很多中小民營企業(yè)面臨的人力資源困境。

無論是民營制造業(yè)企業(yè)一線技工短缺,，還是中小微企業(yè)民營企業(yè)的“用人難”,，當前最亟須解決的還是供需結(jié)構(gòu)之間的不平衡以及供需不匹配。

在全國政協(xié)委員,、中關村智造大街CEO程靜看來,，雖然制造業(yè)技工人才短缺問題是一個長期問題，并不能在短期解決,，但若通過提高制造業(yè)企業(yè)一線技工的培養(yǎng),，同時提高用工需求的精準高效匹配，還是可以有效緩解用工難題,，特別是對于民營制造企業(yè)轉(zhuǎn)型升級至關重要,。

因此，程靜提出,，可更多注重技工人才的系統(tǒng)培訓與培養(yǎng),，以就業(yè)為導向優(yōu)化人才培養(yǎng)模式，保障制造業(yè)人才供給質(zhì)量,?！叭鐕@工業(yè)'四基’等重點領域，引導高校本科?？普猩媱澫蛑圃鞓I(yè)專業(yè)傾斜,；同時可以構(gòu)建適應制造業(yè)需求的職業(yè)技術教育體系,；全面推行企業(yè)新型學徒制和現(xiàn)代學徒制培訓，大力推廣培養(yǎng)和評價'雙結(jié)合’,，企業(yè)實訓基地和院校培訓基地'雙基地’,，企業(yè)導師和院校導師'雙導師’培養(yǎng)模式，不斷提升職業(yè)技能培訓質(zhì)量,；最后還要大力弘揚工匠精神,，提高制造業(yè)高端技術人才的社會地位，營造全社會尊崇工匠精神的濃厚氛圍,?！?/p>

而針對民營企業(yè)特別是中小企業(yè)面臨的“人才招聘、人才培養(yǎng),、人才留用”三大難題,，全國政協(xié)委員、民建中央組織部部長李維平在接受記者采訪時則表示,，民營企業(yè)特別是中小微企業(yè)在穩(wěn)定性和發(fā)展空間相較于大型國企確實有短板,，如缺乏相應的流程體系，很多高層次人才缺乏基礎支撐,，難以達成目標業(yè)績預期等,。但同時民營企業(yè)也擁有靈活的用人機制，特別是一些初創(chuàng)型企業(yè)可以給一些人才提供更多靈活發(fā)揮的空間,，創(chuàng)造無限可能,。

為此，李維平認為,，關鍵是民營企業(yè)要建立起人才機制,，需要三位一體進行打造?！叭缙髽I(yè)家在創(chuàng)業(yè)之初,，就需要做好人才戰(zhàn)略、專業(yè)人才招聘,、應屆生錄用培養(yǎng)選拔、后備人才干部培養(yǎng),，用心抓好人才入口,，做好人才培養(yǎng)和人才選拔，給人才提供更好的舞臺,，有了人才隊伍,，企業(yè)自然發(fā)展得好，企業(yè)發(fā)展好了,，人才自然就能留得下來,。”