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領會“十四五”規(guī)劃,,人口挑戰(zhàn)化為銀發(fā)經濟的絕妙之路

 博為國際咨詢 2022-07-11 發(fā)布于廣東

       隨著第七次人口普查公布,我國已開始步入老齡化社會,,老齡化加速與現(xiàn)有養(yǎng)老體系及配套的不完整,、不平衡現(xiàn)象,迫切需求養(yǎng)老產業(yè)提質,、加速發(fā)展,,銀發(fā)經濟相關產業(yè)將迎來新一波發(fā)展熱潮。

為應對人口老齡化,,我國持續(xù)完善相關的發(fā)展戰(zhàn)略,。為進一步推動老年用品制造業(yè)和服務業(yè)加快轉型升級,2022年02月,,國務院最新發(fā)布了《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務體系規(guī)劃》,,對我國老齡事業(yè)和養(yǎng)老服務提出更明確要求,以下行業(yè)將享受政策紅利,,迎來產業(yè)發(fā)展黃金期,。

 深化“社區(qū)+物業(yè)+養(yǎng)老服務”模式,物業(yè)經營和城市建設迎來新契機

一方面,,居家社區(qū)養(yǎng)老模式供需規(guī)模持續(xù)擴大,,進一步拓寬物業(yè)企業(yè)的服務領域。另一方面,,新建城區(qū),、新建居住區(qū)配套建設養(yǎng)老服務設施打造老年友好型社區(qū)可望成為新風口,而在城市更新,、景區(qū)等改造適老化設施建設將成為重點任務之一,。

《規(guī)劃》指出支持物業(yè)企業(yè)發(fā)揮貼近住戶的優(yōu)勢,與社區(qū)養(yǎng)老服務機構合作提供居家養(yǎng)老服務,。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)層面,,建設具備全日托養(yǎng),、日間照料、上門服務,、供需對接,、資源統(tǒng)籌等功能的區(qū)域養(yǎng)老服務中心。各地要嚴格按照人均用地不少于0.1平方米的標準分區(qū)分級規(guī)劃設置社區(qū)養(yǎng)老服務設施,,老齡化程度較高的地區(qū)可結合實際適當上調標準,。加強常態(tài)化督查,確保新建居住區(qū)與配套養(yǎng)老服務設施同步規(guī)劃,、同步建設,、同步驗收、同步交付,。

《規(guī)劃》指出,,大力推進無障礙環(huán)境建設,加大城市道路,、交通設施,、公共交通工具等適老化改造力度,在機場,、火車站,、汽車客運站等公共場所為老年人設置專席及綠色通道,加強坡道,、電梯,、扶手等的改造,全面發(fā)展適老型智能交通體系,,提供便捷舒適的老年人出行環(huán)境,。推動街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務環(huán)境適老化改造,;推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,,完成小區(qū)路面平整、出入口和通道無障礙改造,、地面防滑處理等,,在樓梯沿墻加裝扶手,在樓層間安裝掛壁式休息椅等,,做好應急避險等安全防護,。

借勢老年用品多樣化需求及規(guī)模持續(xù)攀升之機,四大制造業(yè)迎來黃金開發(fā)期

科技的快速進步帶來生活方式的急速變革,,適老性成為新課題,。隨著老齡化社會的深入,我國人民生活品質的提升,,在老年人衣食住行等需求方面具有巨大的提質需求,,老年用品市場處于發(fā)展的黃金階段,。

《規(guī)劃》為制造業(yè)指明了四大朝陽領域,工業(yè)園區(qū)的產業(yè)布局可重點關注:

u  適配日常生活需求的產品:重點研制適老化家電,、家具,、洗浴裝置等日用產品,以及智能輪椅,、生物力學拐杖等輔助產品。

u  滿足休閑娛樂需求的產品:重點研制老年益智類玩具,、樂器等休閑陪護產品,。

u  滿足安全需求的產品:重點研制老年人監(jiān)護、防走失定位等養(yǎng)老監(jiān)護裝置產品,。

u  滿足醫(yī)療康復需求的產品:重點開發(fā)清潔衛(wèi)生,、飲食起居、生活護理,、健康監(jiān)測產品,、康復輔助器具等方面產品,發(fā)展輔助搬運,、翻身,、巡檢等家庭服務機器人。

養(yǎng)老產業(yè)合作園,、強化培訓等舉措,,構建區(qū)域養(yǎng)老產業(yè)的發(fā)展特色和路徑

目前我國特色養(yǎng)老項目持續(xù)增加,但整體鏈條扔相對松散,。規(guī)劃鼓勵通過服務業(yè)融合發(fā)展等措施共同推動產業(yè)鏈升級,,未來在京津冀、長三角,、粵港澳大灣區(qū),、成渝等區(qū)域,規(guī)劃布局10個左右高水平的銀發(fā)經濟產業(yè)園區(qū),,將帶動區(qū)域養(yǎng)老產業(yè)快速發(fā)展,。

《規(guī)劃》指出,鼓勵發(fā)展產業(yè)集群,。鼓勵國內外多方共建特色養(yǎng)老產業(yè)合作園區(qū),,加強市場、規(guī)則,、標準方面的軟聯(lián)通,,打造制造業(yè)創(chuàng)新示范高地。優(yōu)先培育一批帶動力強,、輻射面廣的龍頭企業(yè),,打造一批產業(yè)鏈長,、覆蓋領域廣、經濟社會效益顯著的產業(yè)集群,,形成一批具有國際競爭力的知名品牌,,推動我國相關產業(yè)邁向全球價值鏈中高端。

強化示范引領,。將培訓療養(yǎng)機構數量較多,、分布集中的北京、大連,、青島,、深圳、成都,、杭州,、秦皇島、蘇州,、揚州,、九江等確定為重點聯(lián)系城市,支持更多符合條件的培訓療養(yǎng)機構轉型,,打造一批轉型優(yōu)質項目,,納入普惠養(yǎng)老專項行動,爭取在2022年年底前基本投入運營,。

促進養(yǎng)老和旅游融合發(fā)展,。引導各類旅游景區(qū)、度假區(qū)加強適老化建設和改造,,建設康養(yǎng)旅游基地,。鼓勵企業(yè)開發(fā)老年特色旅游產品,拓展老年醫(yī)療旅游,、老年觀光旅游,、老年鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)。支持社會力量建設旅居養(yǎng)老旅游服務設施,,結合各地自然稟賦,,形成季節(jié)性地方推介目錄,加強跨區(qū)域對接聯(lián)動,,打造旅居養(yǎng)老旅游市場,。以健康狀況取代年齡約束,修改完善相關規(guī)定,。

老年人力資源二次開發(fā),,煥發(fā)銀發(fā)經濟新活力,人口挑戰(zhàn)化為機遇

創(chuàng)新發(fā)展老年教育,以老年開放大學為媒介,,促進老年人社會參與,,將人口挑戰(zhàn)化為機遇,尤其對東北地區(qū)等老齡化社會進程較深的區(qū)域,,能為發(fā)展養(yǎng)老產業(yè)提供有效的人才支持,。

《規(guī)劃》指出創(chuàng)新發(fā)展老年教育。加快發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)老年教育,,支持各類有條件的學校舉辦老年大學(學校),、參與老年教育。鼓勵養(yǎng)教結合創(chuàng)新實踐,,支持社區(qū)養(yǎng)老服務機構建設學習點,。加強老年人就業(yè)服務。鼓勵各地建立老年人才信息庫,,為有勞動意愿的老年人提供職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導服務,。

促進老年人社會參與,。在全社會倡導積極老齡觀,引導老年人根據自身情況,,積極參與家庭,、社區(qū)和社會發(fā)展。積極開展“銀齡行動”,,支持老年人參與文明實踐,、公益慈善、志愿服務,、科教文衛(wèi)等事業(yè),。建設高層次老年人才智庫,在調查研究,、咨詢建言等方面發(fā)揮作用,。

博為國際認為,隨著老齡化加劇智能產品,、養(yǎng)老服務等各類需求激增,,為發(fā)展銀發(fā)經濟提供重要機遇,而“十四五”老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃對整體產業(yè)提出更明晰的要求,,將倒逼市場和社會創(chuàng)新助推產業(yè)升級,。因此,各地政府通過加強設施配套,,養(yǎng)老服務機構通過深化服務,,制造業(yè)企業(yè)、物業(yè)企業(yè)、房地產企業(yè)等可積極主動切入養(yǎng)老產業(yè),,共同推動銀發(fā)經濟大放異彩,,成為各地方經濟發(fā)展新動力。

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