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爭奪火地島:阿根廷,為什么搶不過智利,?

 環(huán)球情報員 2022-07-06 發(fā)布于江蘇

瓜分火地島

作者|黑羊

責編|Thomas


南極大陸,,是人類最難接近的大陸,而人類距離南極最近的地方,,是火地群島,。

火地群島,是南美洲最南端的島嶼群,,地處兩洋之間,,與南極大陸隔海相望,群島總面積73753平方公里,,以火地島面積最大,,面積約4.87萬平方公里。

這片島嶼由智利阿根廷兩個國家共享,。

▲火地群島

智利是世界上最狹長的國家,,國土南北跨度4270公里,東西寬度最窄處只有96公里,,最寬也只有362公里,而最寬的領土卻位于這片荒涼的島嶼上。

它的鄰居,,國土形狀更“中規(guī)中矩”的阿根廷,,東西平均寬度1423公里,最窄的領土恰好也位于火地島上,。

▲火地島的位置

阿根廷的國土和人口遠大于智利,,卻只占據(jù)了火地群島的不到1/3。距離阿根廷只有600公里的馬島也被英國(距離馬島13000公里)占據(jù),,阿根廷可以說是“與島無緣”,。

火地群島的國界大部分被“一刀切”。阿根廷獲得的1/3部分和阿根廷本土并不相連,,像一塊飛地,。而群島其余超過2/3的面積盡歸智利。

狹長的智利是怎樣虎口奪食,,從阿根廷的眼皮底下,,拿走這片最寬的土地呢?

▲火地島“一分為二”


一,、殖民時期

1492年,,哥倫布發(fā)現(xiàn)美洲,就此掀開地理大發(fā)現(xiàn)的序幕,,隨之而來的,,就是西班牙和葡萄牙瓜分美洲的狂潮。

在歷經(jīng)一系列爭斗與摩擦后,,兩國終于在教皇的調(diào)解下達成了共識,。1529年《薩拉戈薩條約》簽訂,其中對于美洲的劃分,,葡萄牙得到巴西,,西班牙得到了除此之外的拉丁美洲大部分地區(qū)。

▲西葡兩國瓜分美洲

在西班牙殖民時期,,為了更好的對殖民地進行統(tǒng)治與管理,,西班牙殖民者在美洲殖民地設立新西班牙總督區(qū)(1535年)和秘魯總督區(qū)(1542年)。

但受限于地形,,西班牙人卻無力對南美最南部的領土進行大規(guī)模的擴張和統(tǒng)治,,生活在南美最南部的馬普切人對西班牙殖民者進行了長期頑強的抵抗,使其耗費巨大的人力,、物力,、財力。

▲馬普切人英勇抗爭

1641年,,西班牙殖民者在無法通過武力征服馬普切人的情況下與其簽訂了“基林條約”,,被迫正式承認馬普切民族的獨立自主以及他們對比奧比奧河以南土地的獨立自治權,。

所以在很長時間里,南美最南部一直是一片無人開發(fā)的蠻荒之地,。

之后為了進一步鞏固統(tǒng)治,,西班牙人又在美洲殖民地設立新格拉納達總督區(qū)(1718年)和拉普拉塔總督區(qū)(1776年)。

而如今的阿根廷和智利在當時分別屬于西班牙的拉普拉塔總督區(qū)和秘魯總督區(qū),。

▲西班牙的四大總督區(qū)

安第斯山脈將南美大陸一分兩半,,智利被隔絕在一片狹長的海岸。受地形影響,,智利與其它地方交通困難,、往來不便,殖民者對于智利的統(tǒng)治鞭長莫及,,很難直接管理,。

為了應對這一問題,1778年,,西班牙殖民者特地在秘魯總督區(qū)的下面單獨設立智利都督區(qū)以加強管理,。

1789年法國大革命爆發(fā),民主革命思想廣泛傳播,,拉丁美洲也受到影響,。尤其是到了1810年,就連西班牙本土都被法國軍隊占領,,位于拉美的殖民地就更難控制了,,西班牙在拉丁美洲的殖民統(tǒng)治遭到嚴重削弱,殖民地人民逐漸覺醒,,風起云涌的拉丁美洲獨立運動開始爆發(fā),。

之后各總督區(qū)紛紛獨立,1810年新西班牙總督區(qū)獨立,,1819年新格拉納達總督區(qū)獨立,。

▲拉丁美洲獨立運動

與此同時,拉普拉塔總督區(qū)也爆發(fā)了反對西班牙殖民統(tǒng)治的五月革命,,1816年阿根廷獨立,,并宣布繼承了馬爾維納斯群島的主權。

1818年智利獨立,。到1826年,,整個秘魯總督區(qū)獲得解放,西班牙300多年的黑暗統(tǒng)治從此結(jié)束,,歷史揭開了新的一頁,。

拉普拉達總督區(qū)的阿根廷在獨立前,農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)開始有一定發(fā)展,,并出現(xiàn)了紡織業(yè)和造船業(yè),。秘魯總督區(qū)的智利在獨立前經(jīng)濟以農(nóng)業(yè)為主,,盛產(chǎn)小麥、玉米,,畜牧業(yè)也占有重要地位,。

▲南美各國的獨立時間


二、擴張浪潮

獨立之初的智利和阿根廷都面臨著嚴峻的生存問題,,兩國的領土都遠沒有今天遼闊,但阿根廷的情況比智利要好得多,,阿根廷的核心在潘帕斯草原,,這里水草豐美,適合發(fā)展,。

與阿根廷以安第斯山脈為界的智利,,僅有的國土全部分布在安第斯山以西的狹窄地帶,高聳入云的安第斯山讓智利完全沒有緩沖地帶,,一旦遭受外來入侵,,國家就有覆滅的風險。

▲獨立之初的智利和阿根廷

獨立后的智利在經(jīng)歷一段短暫的動亂時期后,,逐漸走上了政治穩(wěn)定,、經(jīng)濟繁榮的良好道路,1831年上臺的保守黨政府鼓勵移民,,開發(fā)智利具有優(yōu)勢的銅礦資源,,使智利成為世界上重要的銅礦出口國。

而阿根廷在獨立之后,,憑借國內(nèi)良好的資源,,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)出口,通過羊毛,、小麥和牛肉的大量出口,,賺取了大量財富,在此后的幾十年里,,阿根廷的羊毛出口逐漸增長到1400萬噸,,羊肉多達6.61萬噸,經(jīng)濟一片欣欣向榮,,國力逐漸強盛起來,。

此時的世界霸主大英帝國正在全球布武,四處搶奪殖民地,。1833年,,英國以首先發(fā)現(xiàn)馬爾維納斯群島(1592年英國發(fā)現(xiàn))為理由,派兵強占,,并改名??颂m群島,。

▲馬島到兩國的距離

馬爾維納斯群島距離阿根廷只有600公里,距離英國本土卻有13000公里,,家門口的馬島被人占了,,阿根廷表示強烈抗議,但此時的阿根廷根本無力同英國相抗爭,,只能先擱置馬島問題,,重點發(fā)展經(jīng)濟,養(yǎng)精蓄銳,。

在國家穩(wěn)步駛向發(fā)展的快車道后,,阿根廷開始對外出擊,與同在拉普拉塔總督區(qū)獨立出來的兄弟國家巴拉圭反目成仇,,大力扶持反對巴拉圭的勢力,,試圖奪得更多的領土。

1864年,,巴拉圭戰(zhàn)爭爆發(fā),,阿根廷與從前葡萄牙殖民地獨立出來的巴西和烏拉圭結(jié)成同盟,對抗巴拉圭,,重創(chuàng)了小洛佩斯的巴拉圭軍隊,,巴拉圭被迫割讓不少領土,阿根廷的初步擴張取得勝利,。

▲巴拉圭戰(zhàn)爭

在1870年前后,,阿根廷又借助地利之便,通過“征服沙漠”之役吞并了在殖民時期屬于無主之地的巴塔哥尼亞高原,,但由于當?shù)厝藷熛∩?,阿根廷在當?shù)氐慕y(tǒng)治尚不穩(wěn)固,也就暫時沒有再進一步南下占領火地島,。

同阿根廷一樣,,智利也走上了對外擴張的道路。當時,,南美太平洋沿岸阿塔卡馬的礦區(qū)生產(chǎn)硝石,,秘魯和玻利維亞控制了絕大部分地區(qū),智利則只占據(jù)了一小部分,。

硝石,,是用來制造化肥和火藥的重要原料,具有極高的戰(zhàn)略價值,。出于爭奪硝石資源的利益需求,,智利對兩國發(fā)動了進攻。

▲三國爭議地區(qū)

由于智利在獨立后一直和英國人保持著良好的貿(mào)易關系,并且兩國合資經(jīng)營的硝石公司被玻利維亞沒收資產(chǎn),,兩國懷著嚴重的報復心理,。

此時的英國致力于擴大在南美洲的影響力,大量向智利提供武器裝備和物資,,大力支持智利發(fā)動戰(zhàn)爭;而智利也投桃報李,,為英國提供了大量的礦產(chǎn)和原料。

而秘魯與玻利維亞關系親密,,雙方曾在1873年締結(jié)了軍事同盟條約,。

1879年,南美太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā),,得到英國方面支持的智利以其先進的海軍大敗玻利維亞和秘魯聯(lián)軍,,將領土向北拓展了三分之一,直接把玻利維亞變?yōu)榱艘粋€沒有海岸線的內(nèi)陸國家,。

▲南美太平洋戰(zhàn)爭

這場戰(zhàn)爭也讓智利獲得了大片硝石產(chǎn)地,差不多壟斷了當時全世界的硝石市場,,智利的經(jīng)濟因此更上一層樓,,成為了南美地區(qū)與阿根廷、巴西并立的“ABC強國”,。

在向北擴張的同時,,智利也開始南下,盯上了南方的火地島,,火地島位于麥哲倫海峽和德雷克海峽之間,,在巴拿馬運河(1914年)開通前,,這里是溝通太平洋和大西洋的唯一交通要道,具有極高的戰(zhàn)略價值。

火地島處于安第斯山脈以東,,相比于智利,距阿根廷更近,,智利人擔心火地島會落入阿根廷之手,,如果阿根廷控制了整個海域,對智利南部進行封鎖,,會嚴重影響到智利的國土安全,。

為了避免這種情況的發(fā)生,智利迅速南下,,先發(fā)制人,,搶先在火地島西部建立了永久定居點,對火地島進行事實上的占領,,并開始組織移民,,興建軍事設施。

▲火地島和兩個海峽的位置

阿根廷姍姍來遲,,只能對此提出抗議,,而隨著1880年該島發(fā)現(xiàn)了金礦,,智利憑借金礦發(fā)了一筆小財,兩國之間開始出現(xiàn)摩擦,。在此之前,,兩國一直保持著互不侵犯的關系。

此時的智利正忙于南美太平洋戰(zhàn)爭,,害怕后院起火,,為了安撫阿根廷人,不得不吐出了一部分勝利果實,。

兩國于1881年商定了在該島的劃界,,簡單粗暴的瓜分了整個火地島,這里的邊界也成為了兩國國界上最“整齊”的部分,。

根據(jù)條約,,智利占有火地島西部的2/3,阿根廷占有東部的1/3,,這一部分和阿根廷本土不相連,,成為了飛地,麥哲倫海峽成為了智利的內(nèi)海,,只留下一個出口給阿根廷,。

▲火地島劃界,明顯智利占的更多

阿根廷人雖然不樂意被智利占得大頭,,但受限于智利已經(jīng)在火地島立穩(wěn)腳跟的既定事實,,只得默默咽下了這口苦果。

之后由于先前的邊境劃界時出現(xiàn)了地理錯誤,,兩國發(fā)生爭端,,于1896年簽訂仲裁協(xié)議,決定請在南美頗具影響力的英國進行裁決,。

盡管阿根廷和英國之間存在著馬島問題,,但在經(jīng)濟上,英國一直都是阿根廷最重要的貿(mào)易伙伴,,英國及殖民地也高度依賴阿根廷的肉類和農(nóng)產(chǎn)品,。

從19世紀晚期到20世紀初期,英國有30%的新鮮羊肉和45%的活羊都是依靠阿根廷進口,,所以阿根廷也同意由英國來進行仲裁,。

英國國王后來出面做出了裁決,暫時解決了兩國的邊境問題,。但雙方不知道的是,,這次劃界并沒有徹底解決沖突,反而隨著時間的推移,埋下了更大的隱患,。


三,、島嶼爭端

阿根廷雖然只獲得了火地島的一部分領土,但對于這片最南端的國土,,阿根廷對此地的經(jīng)營卻顯得異常完善,。

在這里,阿根廷設立了自己的火地島區(qū),,并開始大力發(fā)展建設基礎設施及相關配套,,很快就將這里建設的有模有樣。

1884年,,阿根廷在此地建立了政府行政機構(gòu)烏斯懷亞市,,并將其設立為阿根廷火地島區(qū)的首府,隨著阿根廷對這里的大量投入,,這片被印第安人稱作“觀賞落日的海灣”的土地,,逐漸吸引了來自世界的旅游者來此觀光。

▲烏斯懷亞的位置

1914年巴拿馬運河的開通,,使兩大洋之間的航程大大縮短,,但由于巴拿馬運河通航的最大噸位僅有10萬噸,很多大噸位船只仍然需要繞道麥哲倫海峽或是德雷克海峽,,因此火地島的地緣價值依舊很高。

▲不同航線對比

在一戰(zhàn)前,,阿根廷的經(jīng)濟快速發(fā)展,,小麥出口由之前的10萬噸增長到250萬噸,冷鮮牛肉由2.5萬噸增長到44.08萬噸,,是當時世界上最大的冷鮮牛肉出口國,。憑借農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)的大量出口,阿根廷成為了當時世界上最富裕的國家之一,。

但阿根廷的經(jīng)濟高度依賴農(nóng)業(yè)出口,,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)太過單一,缺乏工業(yè)基礎和替代競爭力,,難以承受大的波動,。隨著一戰(zhàn)爆發(fā),原有的英法等出口國都轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時經(jīng)濟,,無暇顧及阿根廷,,阿根廷的經(jīng)濟受到了嚴重影響。

而由于經(jīng)濟蕭條,,社會開始發(fā)生動蕩,,人們渴望一個強有力的政府能改變亂局,阿根廷逐漸陷入了民粹主義的魔爪,軍政府和民選政府來回更迭,,嚴重影響了國內(nèi)的政治局勢,。

阿根廷的民粹主義分子抱有強烈的經(jīng)濟民族主義心態(tài),不顧好壞統(tǒng)統(tǒng)將外資企業(yè)國有化,,這樣的措施拖垮了阿根廷的經(jīng)濟,,阿根廷的經(jīng)濟日益下滑。

▲阿根廷富有的上層精英

此時的智利隨著礦產(chǎn)資源的開發(fā),,工人階級壯大,,政府大力興辦學校,發(fā)展民族工業(yè),,開展對外貿(mào)易,,經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。

隨著人類對于南極地區(qū)的探索發(fā)現(xiàn),,火地島的戰(zhàn)略價值也水漲船高,,阿根廷的烏斯懷亞港逐漸成為了世界各大國前往南極的補給站。

▲火地島到南極的距離

并且由于火地群島石油的發(fā)現(xiàn),,激化了利益沖突,,原來并不重要的火地島問題又浮出水面,阿根廷和智利的關系開始惡化,,在火地島區(qū)域的爭奪也變得愈發(fā)劇烈,。

1945年,火地島北部發(fā)現(xiàn)了石油,,智利隨之成立了國家石油公司,,這里成為了智利唯一的油田,智利人開始了大量的勘探和開采工作,,鋪設了油管,,通過麥哲倫海峽向智利中部輸出石油,海上建立了鉆臺,,還建立了小煉油廠,。

而阿根廷也不甘示弱,1947年阿根廷在島上建立了海軍基地,,意圖強化自己在此區(qū)域的海軍力量,,試圖同智利一較高低。

而就在這一時期,,隨著臨近南極的國家和世界上的主要強國相繼提出南極戰(zhàn)略,,先后有多個國家對南極洲的部分地區(qū)提出了主權要求。

▲各國對南極的主權要求

瀕臨南極的智利和阿根廷兩國自然也不會錯過這一良機,,兩國政府很快認識到在南極主權爭奪方面的重要性,,先后制定了南極主權戰(zhàn)略,。

而作為離南極大陸最近的土地,火地群島的戰(zhàn)略地位與日俱增,,阿根廷不滿智利人占了火地群島的絕大部分,,提出了要將一部分島嶼劃歸阿根廷的主張,而這也激化了兩國的矛盾,。

由于實力相當,,雙方并沒有直接斗爭,轉(zhuǎn)而開始在經(jīng)濟建設方面進行一系列的明爭暗斗,。

20世紀50年代,,智利在火地島附近建立了威廉斯港,試圖打破阿根廷烏斯懷亞港在南極基地供給的壟斷地位,。

▲烏斯懷亞與威廉斯港的位置

到1971年,,兩國極端緊張的局面已達到頂峰,戰(zhàn)爭隨時可能爆發(fā),。

為了緩和兩國關系,,解決兩國爭議問題,阿根廷和智利政府簽署了一項仲裁協(xié)議,,試圖將火地島附近有爭議的島嶼(皮克頓,、努埃瓦、倫諾克斯三島)提交國際上的第三方仲裁,。

由于兩國之前在劃定邊界時發(fā)生爭端,,曾請英王作出裁決,暫時解決了邊境問題,,因此這次兩國選定的第三方仲裁國依舊是英國,,但英國在此之后一直與智利保持著良好的外交關系和貿(mào)易往來,自然在仲裁中更偏向于智利,。

于是在1977年,拉偏架的英國仲裁法院裁定這些爭議的島嶼(皮克頓,、努埃瓦,、倫諾克斯三島)全都屬于智利,靠著英國撐腰,,智利成功將三島據(jù)為已有,,在火地島的爭奪中,智利更是力壓阿根廷,,將其大部分領土和海岸線成功攬入懷中,。

啥也沒得到的阿根廷自然不樂意了,阿根廷人拒絕承認仲裁結(jié)果,,想要通過軍事力量來奪得自己的權益,。

▲比格爾海峽及三島位置

在拒絕英國的仲裁結(jié)果后,,阿根廷國內(nèi)的民粹主義和沙文主義逐漸抬頭。

擱置已久的馬島問題也被人提起,,進一步惡化了阿根廷人對英國的印象,,對智利的邊境糾紛也日益激化,阿根廷政府開始將沖突擴大到比格爾海峽以南和合恩角子午線以東的所有島嶼,。

▲比格爾海峽附近島嶼

雙方摩拳擦掌,,劍拔弩張,兩國之間的矛盾逐漸達到了頂點,,戰(zhàn)爭幾乎一觸即發(fā),。

然而正在千鈞一發(fā)之際,由于兩國都是傳統(tǒng)的天主教國家,,對教皇有著莫大的崇敬,,一直關注兩國局勢的教皇約翰·保羅二世及時出馬,擔任中間人,,提出調(diào)停兩國沖突,,并任命紅衣主教安東尼奧·薩莫雷為特使領導兩國談判,提出調(diào)解,。

在經(jīng)過談判之后,,雙方承諾通過1979年1月8日簽署的《蒙得維的亞法案》擱置使用武力威脅。

但此時戰(zhàn)爭的威脅并沒有結(jié)束,,兩國態(tài)勢依舊緊張,。此時的阿根廷國內(nèi)通脹嚴重、經(jīng)濟一片混亂,,新上臺的加爾鐵里急于發(fā)動對外戰(zhàn)爭轉(zhuǎn)移矛盾,,但看在教皇的面子上沒有動手。

軍人出身的加爾鐵里,,懂得如何煽動國內(nèi)的民族主義情緒,,他將馬島問題搬上了議程,力圖通過奪回失地的榮耀感贏得民眾,,于是轉(zhuǎn)頭對英國發(fā)動了馬島戰(zhàn)爭,。

▲阿根廷前總統(tǒng)加爾鐵里

但加爾鐵里忽視了英國首相撒切爾夫人捍衛(wèi)馬島的決心,這后來也讓阿根廷付出慘重的代價,。

1982年,,馬島戰(zhàn)爭爆發(fā),戰(zhàn)爭初期,,阿根廷節(jié)節(jié)勝利,,一度收復馬爾維納斯群島,加爾鐵里的國內(nèi)支持率暴漲,。

馬島戰(zhàn)爭的消息傳來,,撒切爾夫人當即強硬的宣布與阿根廷斷交,,并組織一只遠洋艦隊,隨著英國緩過神來,,缺乏經(jīng)驗的阿根廷軍隊很快就被英國人打個潰不成軍,。

▲馬島戰(zhàn)爭示意圖

值得一提的是,馬島戰(zhàn)爭爆發(fā)時,,阿根廷仍暗中將智利視為敵國,,而智利也在防止阿根廷入侵,所以理所當然的,,敵人的敵人就是朋友,,英國曾在南美太平洋戰(zhàn)爭中力挺智利,結(jié)合兩國長期以來的友好關系,,智利暗中對英國提供一系列幫助,。

在馬島戰(zhàn)爭兩個多月的時間里,智利在邊境部署重兵,,牽制阿根廷大量的軍隊,,使之無法投入到馬島戰(zhàn)場。

不止如此,,智利還派出情報小組為英軍提供阿根廷軍隊的信息,,并允許英軍使用智利在蓬塔阿雷納斯的空軍作戰(zhàn)中心。通過這個作戰(zhàn)中心,,關于阿根廷的情報被源源不斷的送到馬島前線,,這對英國人擊敗阿根廷軍隊起到重大作用。

▲簽訂《和平友好條約》

馬島戰(zhàn)爭結(jié)束后,,加爾鐵里被迫下臺,,阿根廷面對國內(nèi)國際一連串的問題,無力再同智利爭奪火地群島及附近海域,,于是在1984年,,雙方再次坐到了談判桌前。

這次在教皇的調(diào)解下,,阿根廷和智利雙方在梵蒂岡進行會談,,經(jīng)過長期談判,當年年底,,雙方簽訂《和平友好條約》,。

條約規(guī)定,,位于火地島南端比格爾水道東口的皮克頓島,、倫諾克斯島和努埃瓦島三島的主權和以東3海里的領海權依舊歸智利所有,但阿根廷在這一地區(qū)享有航行權和捕魚權,,并享有對麥哲倫海峽東部海域的主權,。

▲《和平友好條約》劃界后現(xiàn)狀

至此,,兩國關于火地島及附近海域的紛爭終于落下帷幕,智利在幾次爭奪中大獲全勝,,從而牢牢確立了自己在火地島區(qū)域的優(yōu)勢,,守住了自己國土上最寬的領地。

《和平友好條約》扭轉(zhuǎn)了陷入困境的兩國關系,,也解決長期存在的島嶼和海峽航路的爭奪問題,,極大的改善兩國的雙邊關系,推動兩國的往來,。

2017年,,阿根廷和智利兩國簽訂了阿根廷歷史上第一個國家間自貿(mào)協(xié)定,密切兩國在投資,、商品和服務業(yè)貿(mào)易等領域的交流與合作,。兩國的關系逐步向著和平共處、友好交流的方向發(fā)展,。

目前,,阿根廷火地島區(qū)的首府烏斯懷亞有三萬人口定居,海港設備完善,,有班輪定期通航,,還建有飛機場與島外通連。每年都有眾多游客來此游玩,。

而智利在火地島建有威廉斯港,,有幾千人在此定居,建設程度尚不如阿根廷的烏斯懷亞,,但2019年智利將其設為城市,,取代烏斯懷亞成為世界最南端的城市。

▲火地島風光

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