【問題】

飲用水源二級保護區(qū)能否新建農產品加工類項目：飲用水水源二級保護區(qū)內是否可以新建農產品類項目存在疑問。根據《中華人民共和國水污染防治法》第六十六條禁止在飲用水水源二級保護區(qū)內新建,、改建,、擴建排放污染物的建設項目；已建成的排放污染物的建設項目,，由縣級以上人民政府責令拆除或者關閉,。該農產品項目主要工藝是將玉米粒研磨成玉米糝，在磨粉過程中會產生粉塵，通過布袋除塵設備處理,。研磨玉米粒產生的粉塵是否屬于水法中所指的污染物,，該項目能否在飲用水水源二級保護區(qū)內存在？

某市生態(tài)環(huán)境局

2022年6月21日

【解答】

《水污染防治法》第六十六條規(guī)定：“禁止在飲用水水源二級保護區(qū)內新建,、改建,、擴建排放污染物的建設項目；已建成的排放污染物的建設項目,，由縣級以上人民政府責令拆除或者關閉,。”

《關于執(zhí)行<水污染防治法>第五十九條有關問題的復函》（環(huán)函〔2009〕33號）中對“排放污染物的建設項目”的解釋為：“并非特指排放水污染物的建設項目,，也應包括排放大氣污染物,、固體廢物等其他污染物的建設項目”。

但是,，河北馬倍戰(zhàn)律師事務所認為：《水污染防治法》第六十六條規(guī)定中的“污染物”是指“水污染物”,。

《水污染防治法》第一百零二條第二項規(guī)定：“水污染物，是指直接或者間接向水體排放的,，能導致水體污染的物質,。”要注意的是,，水污染物不一定都是液態(tài)的,，也有可能是固態(tài)或者氣態(tài)的。因此,，可能會對水體造成污染的建設項目在飲用水水源二級保護區(qū)均不可建設,。

河北馬倍戰(zhàn)律師事務所

2022年6月21日