人民法院審理行政案件,是對行政行為是否合法進(jìn)行審查,。因此,,造成了其證據(jù)規(guī)則除了同其他訴訟證據(jù)規(guī)則存在共同性之處,更具有自己獨(dú)立的,,有別于其他訴訟活動(dòng)的證據(jù)規(guī)則,。今天就來列舉幾個(gè)比較有特征性的規(guī)定。 規(guī)則一:舉證責(zé)任分配 1,、被告對作出的具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任,,應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起十日內(nèi),提供據(jù)以作出被訴具體行政行為的全部證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件,。 2,、原告可以提供證明被訴具體行政行為違法的證據(jù)。原告提供的證據(jù)不成立的,,不免除被告對被訴具體行政行為合法性的舉證責(zé)任,。 總結(jié):行政訴訟舉證責(zé)任倒置,被告對作出的行政行為負(fù)有舉證責(zé)任,。 規(guī)則二,、收集證據(jù) 1、被告及其訴訟代理人不得自行向原告,、第三人和證人收集證據(jù),。 2、被告在作出行政行為時(shí)已經(jīng)收集了證據(jù),,但因不可抗力等正當(dāng)事由不能提供的,,經(jīng)人民法院準(zhǔn)許,可以延期提供,。 總結(jié):受“先取證,后裁決”規(guī)則的約束,,被告行政機(jī)關(guān)提供的旨在證明行政行為合法性的證據(jù)只能限于其在作出行政行為時(shí)已經(jīng)收集的證據(jù),。 規(guī)則三、調(diào)查取證 1,、原告或者第三人不能自行收集,,但能夠提供確切線索的,可以申請人民法院調(diào)取證據(jù),; 2,、涉及國家利益、公共利益或者他人合法權(quán)益的事實(shí)認(rèn)定的,、涉及依職權(quán)追加當(dāng)事人,、中止訴訟,、終結(jié)訴訟、回避等程序性事項(xiàng)的,,人民法院有權(quán)向有關(guān)行政機(jī)關(guān)以及其他組織,、公民調(diào)取證據(jù)。 3,、人民法院不得為證明被訴具體行政行為的合法性,,調(diào)取被告在作出具體行政行為時(shí)未收集的證據(jù)。 總結(jié):原告或第三人可以申請人民法院調(diào)查取證,;人民法院主動(dòng)調(diào)取證據(jù)的情形是法定的,,也是有所限制的。 文 | 德凱律師團(tuán)楊婷婷 |
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