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5月15日,，芬蘭和瑞典表示將開啟申請加入北約的議程,，這意味著北約或?qū)⑦M(jìn)一步“東擴(kuò)”。俄國曾多次抗議北約東擴(kuò),，指責(zé)北約“背信棄義”,，并將此作為入侵烏克蘭的借口之一。到底是北約東擴(kuò)刺激俄國做出行動,，還是俄國的威脅引發(fā)了北約東擴(kuò),？ 波蘭在第一時間支持了芬蘭和瑞典，甚至表示如果兩國在加入北約前遭受侵略,，波蘭將出兵保護(hù),。波蘭加入北約有20余年，從沒放過任何一個“表忠心”的機(jī)會,，在俄烏戰(zhàn)爭中,，波蘭更是作為北約前線，發(fā)揮了非常重要的作用,。北約對東歐小國到底意味著什么,？ ▌波蘭：北約前線如果烏克蘭加入了北約，那它可能表現(xiàn)得和波蘭一樣積極,。5月19日,，在芬蘭和瑞典剛剛提交加入北約的正式申請的后一天，波蘭總理莫拉維茨基（Mateusz Morawiecki）發(fā)表聲明，不僅對此表示支持,，更聲明,，如果芬蘭和瑞典在加入北約前受到俄國攻擊，波蘭將對其進(jìn)行支援（但北約第五條規(guī)定,，北約中任何一個成員國受到攻擊,，全部成員國都要“做出即時反應(yīng)”，一般被理解為全部成員國將自動參戰(zhàn),。很難說波蘭是否僅為一國代言）,。波蘭與土耳其的態(tài)度形成鮮明對比：土耳其趁機(jī)對芬蘭和瑞典做出打擊庫爾德工人黨等多個要求，否則將投出反對票,。波蘭還催促北約將駐扎在德國的軍隊(duì)改到波蘭長期駐守,。5月20日，莫拉維茨基表示“波蘭已經(jīng)準(zhǔn)備好為北約輕型部隊(duì)的永久駐扎建立基地,?！边@并非波蘭第一次表達(dá)希望北約部隊(duì)長期駐扎的訴求。2017年1月,，波蘭迎接了3500人的美國部隊(duì),，它將在此后的9個月里駐扎在波蘭領(lǐng)土上。并且,，早在2018年,，波蘭就提議讓美軍永久駐扎在波蘭，并準(zhǔn)備為此支出20億美元,。波蘭在北約中的表現(xiàn)一直十分活躍,，在阿富汗戰(zhàn)爭中，波蘭為北約部隊(duì)提供了400名軍事相關(guān)人員,。2003年,，在大多數(shù)歐盟國家反對的伊拉克戰(zhàn)爭中，波蘭與英國,、西班牙成為少數(shù)派遣部隊(duì)參與的國家,。在俄烏戰(zhàn)爭中，波蘭更是格外活躍,，甚至被不少人質(zhì)疑波蘭是否想拖北約入水發(fā)動對俄戰(zhàn)爭,。波蘭有理由緊張：它與烏克蘭接壤，國境線長達(dá)330英里,。烏克蘭的命運(yùn)將最直接影響到波蘭,。波蘭多次催促北約部署軍隊(duì)到俄國邊境。此外,，北約大量通過波蘭向?yàn)蹩颂m運(yùn)送武器,、軍隊(duì)和物資,，并在波蘭領(lǐng)土上訓(xùn)練新兵。對此,，波蘭的態(tài)度也與同樣比鄰烏克蘭的匈牙利截然不同,，匈牙利禁止任何北約通過它向?yàn)蹩颂m輸送軍隊(duì)和武器。波蘭還是通向北約最東部三國的重要通道,。位于波蘭和立陶宛交界處的蘇瓦烏基走廊被稱為“歐洲最脆弱的部位”,，其重要性幾乎等于冷戰(zhàn)期間的富爾達(dá)缺口（Fulda Gap）。截至5月26日,，波蘭已經(jīng)接收了超過350萬烏克蘭難民,，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過接受難民數(shù)量第二的羅馬尼亞的97萬。4月時,，波蘭第二大城市克拉科夫迎來了15萬烏克蘭難民,，將這個城市的人口數(shù)量提升了20%。與對中東難民的冷淡態(tài)度不同,，波蘭在全力幫助烏克蘭。前美國駐波蘭大使Stephen Mull指出,，在俄烏戰(zhàn)爭開始之前,，已經(jīng)有一百萬到兩百萬的烏克蘭人在波蘭定居，與當(dāng)?shù)厣鐣诤系煤芎谩?/span>▌是俄國威脅引發(fā)了北約東擴(kuò),，還是北約東擴(kuò)刺激了俄國做出行動,？1990年，為了將東德納入北約,，美國國務(wù)卿貝克（James Baker）對戈?duì)柊蛦谭蛘f：“北約不會再向東擴(kuò)張哪怕一英尺”,，并同意戈?duì)柊蛦谭虻穆暶鳎骸叭魏伪奔s的擴(kuò)張都是無法被容忍的”。但這并沒有被寫進(jìn)法律條文中,，只是口頭的約定,，它的表述和對“向東”的界定非常模糊。就連戈?duì)柊蛦谭蜃约阂舱f這個對話只是有關(guān)德國統(tǒng)一的初步討論,，并非是關(guān)于未來北約在歐洲的角色的談判,。喬治華盛頓大學(xué)政治學(xué)和國際事務(wù)教授詹姆·戈?duì)柤獱?/span>（Jim Goldgeier）認(rèn)為，這并非是美國的一個計謀或欺騙,，而是因?yàn)槊绹鴥?nèi)部對于如何處理美俄關(guān)系并沒有達(dá)成一致,。1993年，作為1994年即將召開的北約峰會的準(zhǔn)備,，美國國務(wù)卿沃倫（Warren Christopher）去到莫斯科,，安撫俄方說美國不會支持北約納入新成員國。這讓葉利欽如釋重負(fù),，蘇聯(lián)解體后,，葉利欽努力想讓俄國融入歐洲,。他在國內(nèi)面對著民族主義反對者，而美國在歐洲的干預(yù)無疑加劇了反對他的聲音,。1994年,，美國與俄方確認(rèn)，北約哪怕擴(kuò)張,，也不會威脅到俄國的國家安全,，葉利欽簽署了“和平伙伴關(guān)系計劃”（PfP, NATO Partnership for Peace）。1993年8月,，葉利欽訪問華沙,，波蘭總統(tǒng)萊赫.瓦文薩（Lech Walesa）趁機(jī)將波蘭即將加入北約的計劃告知葉利欽，后者表示理解,，這一消息同時震驚了歐盟和俄國上下,。1999年3月，波蘭,、捷克,、匈牙利加入北約。此后,，俄國與西方的關(guān)系迅速惡化,。2000年的第一天，俄國開啟了“普京時代”,。鮑里斯·尼古拉耶維奇·葉利欽,，政治生涯貫穿蘇聯(lián)時代和俄羅斯聯(lián)邦時代，俄羅斯聯(lián)邦首任總統(tǒng),，任期為1991年至1999年,。多數(shù)俄國人認(rèn)為他是搞垮蘇聯(lián)的一個重要人物。部分人稱他是“美國間諜”,。 隨后,，北約進(jìn)行了一系列的擴(kuò)張。2004年,，保加利亞,、愛沙尼亞、拉脫維亞,、立陶宛,、羅馬尼亞、斯洛伐克和斯洛文尼亞加入北約,。2009年,，阿爾巴尼亞和克羅地亞加入，2017年,，黑山加入,。北約東擴(kuò)中,，美國的主導(dǎo)并非唯一原因，東歐許多國家紛紛爭破頭皮要求加入北約,。大多數(shù)國家經(jīng)過全民公投之后,，申請加入北約，并且,，北約接納的國家只是申請加入的國家的一部分,。比如，2019年,，烏克蘭通過憲法修正案,，將加入歐盟和北約作為國家基本方針寫入了憲法。但西方?jīng)]能回應(yīng)這份“期待”,。北約宣稱它對“符合條件”的歐洲國家開放,，但現(xiàn)實(shí)因素阻止它接受很多國家。2008年4月,，北約就承諾格魯吉亞和烏克蘭,，將會接受它們加入北約，但并沒有提出一個具體計劃,。8月,，俄羅斯入侵了格魯吉亞。入侵借口是為支持格魯吉亞中的兩個親俄地區(qū)：南奧塞梯和阿布哈茲獨(dú)立,。如今，俄國對烏克蘭的覬覦再次讓東歐國家感到威脅,。對東歐各國來說,，俄國在入侵烏克蘭之前發(fā)表的聲明顯示，如果一個地方存在大量俄羅斯民族,，俄國就有可能認(rèn)為它有權(quán)干預(yù),。2015年，立陶宛和拉脫維亞的領(lǐng)導(dǎo)人都發(fā)言表示他們對俄方在波羅的海地區(qū)策劃親俄起義的擔(dān)憂,。在愛沙尼亞,，俄羅斯民族身為少數(shù)民族，抗議受到了不公正的對待,。波羅的海地區(qū)與烏克蘭情況略有不同,，在2015年，東烏克蘭有超過一半的人口是說俄語的,，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過波羅的海地區(qū)的比例,。而1989到2011年間，波羅的海國家的俄羅斯民族的比例在下降,，拉脫維亞從34%下降到26.9%,，愛沙尼亞從30.3%到25.5%,，立陶宛從9.4%到5.4%。并且,，烏克蘭對俄國有象征意義,，對俄國格外重要，基輔羅斯公國被認(rèn)為是東斯拉夫文明的搖籃,，基輔的弗拉基米爾大公在988年將東正教帶給斯拉夫民族,，并開啟了基輔羅斯公國的黃金時代。普京曾多次宣稱：“烏克蘭甚至不算一個國家,?！?/span>但另一方面，任何一個東歐國家都在某種程度上符合普京對烏克蘭所用的戰(zhàn)爭借口,。2014年,，拉脫維亞，愛沙尼亞和立陶宛境內(nèi)的俄羅斯民族比例,。 在燕京書評此前的《俄烏兩軍交戰(zhàn)正酣,，德國學(xué)者和專家如何評價？》一文中,，我們提到,，赫爾弗里德·明克勒（Herfried Münkler）預(yù)測到了芬蘭可能會因俄烏戰(zhàn)爭而做出行動。他說：“普京如果再次得逞,，很可能會把目光放到芬蘭“,。他提議，應(yīng)該考慮將芬蘭和瑞典納入北約,。對于北約是否“背信棄義”有諸多爭論,，但無論怎樣，北約確實(shí)因?yàn)閷Χ韲募蓱劧L期停止接納東部國家加入北約,，背棄了很多東歐國家的意愿和它自己的“北約的大門永遠(yuǎn)敞開”的說辭,，而俄國則不斷強(qiáng)調(diào)著它的威脅手段，與北約爭奪這片土地的控制權(quán),。▌俄國在東歐的滲透俄國從沒放棄過對東歐國家施加影響,。首當(dāng)其沖的影響手段就是能源。俄國善于用能源來實(shí)現(xiàn)外交目的,。它長期以來試圖讓東歐各國依賴俄國的天然氣,，這在匈牙利的效果十分明顯：匈牙利80%以上的天然氣來自俄國，對俄國天然氣的依賴讓它對北約制裁俄國能源投出了反對票,。匈牙利說：“讓我們放棄俄國便宜的天然氣,，而去購買美國昂貴的天然氣是不現(xiàn)實(shí)的?！?/span>2007年,，俄國提出建設(shè)南溪天然氣管道,，它涉及保加利亞、希臘,、匈牙利,、塞爾維亞、斯洛文尼亞,、奧地利等多個國家,，但在吞并克里米亞以及隨之而來的西方制裁之后，俄國放棄了這一計劃,，轉(zhuǎn)而在2018年開展“土耳其溪天然氣管道”（Turkstream）,，這更多是為了實(shí)現(xiàn)政治目的，旨在加強(qiáng)土耳其與俄國的聯(lián)系,。并且,，從南溪開始，俄國就在計劃逐漸擺脫對作為俄國輸送天然氣最大中轉(zhuǎn)國的烏克蘭的依賴,。此外，俄國還在經(jīng)濟(jì)上施加影響,，2008年,，俄國天然氣工業(yè)股份公司（Gazprom）的子公司Gazprom Neft購買了塞爾維亞NIS石油天然氣公司約等價于45000萬美元的股份，隨后又投資了6千萬美元,。俄國還在科索沃問題上支持塞爾維亞,。這些舉措迎來了（部分）回報：塞爾維亞拒絕參與制裁俄羅斯，拒絕加入北歐,。（雖然塞爾維亞為了發(fā)展經(jīng)濟(jì),，希望加入歐盟，它對外宣稱本國“既不親西方,，也不親俄國?！保?/span>近日,，北約回應(yīng)塞爾維亞對1999年北約在南斯拉夫戰(zhàn)爭中使用貧鈾彈的訴訟，認(rèn)為北約具有豁免權(quán),。這無疑將進(jìn)一步將塞爾維亞推向俄國,。2022年5月7日，在塞爾維亞的貝爾格萊德,，很多人參與支持俄國的游行,。俄國與許多巴爾干國家的經(jīng)濟(jì)和文化聯(lián)系都十分密切。有40萬的俄國人在保加利亞擁有房產(chǎn),，在保加利亞的房地產(chǎn)市場,，來自俄國的投資超過10億歐元,。2012年，黑山有40%的房產(chǎn)屬于俄國人,，截至2016年,，黑山1/3的外企都是俄企。俄國還強(qiáng)化東正教的影響,，強(qiáng)調(diào)斯拉夫共享的宗教,、文化傳統(tǒng)，扶持巴爾干國家的東正教團(tuán)體,。比如,，俄國對其境內(nèi)的東正教慈善組織 St. Basil the Great Charitable Foundation的投入超過4000萬美元。在巴爾干的大部分地區(qū),，東正教仍占據(jù)主導(dǎo)地位,。雖然俄國持續(xù)努力地在巴爾干地區(qū)施加影響，大多數(shù)巴爾干國家的民意還是傾向于西方,，哪怕在塞爾維亞,，根據(jù)2019年的民意調(diào)查，超過半數(shù)的公民更傾向于西方而不是俄國,。但也不得不承認(rèn),，俄國的影響深入到了許多東歐國家，在俄烏戰(zhàn)爭中,，逃亡俄國的烏克蘭難民數(shù)量與逃亡羅馬尼亞的數(shù)字相當(dāng),。這種張力將長期成為西方與俄國關(guān)系的一大不穩(wěn)定因素。Teasing the bear: NATO, Russia and the Baltic States https://www./2015/06/30/teasing-the-bear-nato-russia-and-the-baltic-states/ Enlarging NATO: A Questionable Idea Whose Time Has Come https://www./research/enlarging-nato-a-questionable-idea-whose-time-has-come/ Breaking Down the Complicated Relationship Between Russia and NATO https:///5564207/russia-nato-relationship/ After 20 years in NATO, Poland still eager to please https://www./en/after-20-years-in-nato-poland-still-eager-to-please/a-47862839 How Poland has become 'the frontline of the NATO alliance’https://www./newshour/show/how-poland-has-become-the-frontline-of-the-nato-alliance Russia’s Game in the Balkans https:///2019/02/06/russia-s-game-in-balkans-pub-78235
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