楚漢相爭(zhēng)，劉邦贏了項(xiàng)羽,，把39郡的秦朝天下接收了下來(lái),。

打天下很過(guò)癮，治天下卻傷腦,。作為與秦始皇同時(shí)代的人,，劉邦親眼目睹了秦因廢棄封建制力推郡縣制卻二世而亡的慘烈，也親眼目睹并參與了西楚霸王完全廢棄郡縣制力推封建制卻更迅速覆亡的悲劇,，如今天下到了自己手里,，該怎么辦,？

劉邦左思右想，效法秦始皇,，自己倒是可以做名副其實(shí)的老大,，可跟隨自己打天下的那幫功臣，哪個(gè)也不是善茬啊,，不給他們點(diǎn)甜頭,，他們聯(lián)合起來(lái)，分分鐘能把自己掀翻了,；可要是效法霸王,，自己辛苦這么多年，到最后只混個(gè)名義上的天子,，實(shí)在不甘心,，況且，也難保這些人就能安生,，大概率還是要混戰(zhàn)一番,。

劉邦最后決定，自己留下15郡的土地,，作為漢國(guó)的直接管轄地,，實(shí)行中央集權(quán)的郡縣制；其余二十四郡分封韓信,、彭越等功臣集團(tuán),，建立諸侯國(guó)，稱(chēng)諸侯王,，受皇帝羈縻,。

所謂羈縻，也就是籠絡(luò)控制,，是一種懷柔的政策,，而非強(qiáng)制。

劉邦想的挺好,，但事實(shí)上,，這些功臣一旦受封諸侯王，建立自己的封國(guó),，野心是必然膨脹的,，很多異姓王開(kāi)始造反，劉邦沒(méi)辦法,，只能東奔西走,，一一剿滅異姓王，劉邦得出的教訓(xùn)是,，非我劉姓者,，確實(shí)不能封王啊,。所以，他并未把收復(fù)的那些異姓王的封地收歸中央直轄,，而是改封給了自己的同姓子孫,，并且和朝中大臣做了一個(gè)誓約：非劉姓者，不得封王,。

劉邦以為都是我自家子孫,，這下可以安穩(wěn)了。事實(shí)證明,，劉邦還是高估了人性之善,。劉邦死后，呂后專(zhuān)權(quán),，打壓劉氏子弟,，并且封了幾個(gè)呂姓為王。呂后死后,，經(jīng)過(guò)幾番明爭(zhēng)暗斗,，受封為代王的劉邦第四子劉恒上位，即為漢文帝,。

漢文帝上位后,，將著眼點(diǎn)放在了內(nèi)政上，勵(lì)精圖治,，興修水利,，安定百姓，厲行節(jié)儉,，開(kāi)啟了“文景之治”的發(fā)端,。在對(duì)待諸侯王勢(shì)力不斷強(qiáng)大的問(wèn)題上，他采用以德服人的方式,，被呂后貶斥的劉姓王公也恢復(fù)了他們的爵位和封地,，對(duì)于跟隨父親劉邦開(kāi)國(guó)的功臣們分別賞賜、分封,。這樣漢文帝鞏固了自己的皇位，也使得朝政平穩(wěn),。

漢文帝施行的寬仁薄賦,，休養(yǎng)生息之政，一方面使國(guó)內(nèi)形勢(shì)大為好轉(zhuǎn),，但客觀上也對(duì)諸侯王勢(shì)力的發(fā)展起了催化作用,。諸侯王在這種寬松的政治氛圍中慢慢坐大，開(kāi)始形成“尾大不掉”之勢(shì),。有的諸侯王并不以漢文帝的寬仁之心就消除了反叛之心,，畢竟,，同為劉姓，你一個(gè)代王就能坐上皇帝的位子,，那我也可以啊,。

漢文帝三年（前177年），濟(jì)北王劉興居率先發(fā)動(dòng)叛亂,，開(kāi)啟同姓王武裝反抗?jié)h廷之先例,。漢文帝派兵鎮(zhèn)壓，叛軍土崩瓦解,，劉興居被俘自殺,。

三年后，淮南王劉長(zhǎng)又舉起了叛旗,，但尚未行動(dòng),，即被朝廷發(fā)覺(jué)。文帝傳劉長(zhǎng)入京,，罷去他的王位,，發(fā)配蜀郡。途中劉長(zhǎng)絕食而死,。

這兩件事讓朝中有識(shí)之士警醒地察覺(jué)到諸侯王作亂的危機(jī)并未隨著漢文帝的仁政而消失,，反而有愈演愈烈之勢(shì)，若不采取主動(dòng)措施,，日后必成禍亂,。

賈誼就是有識(shí)之士的主要代表。賈誼曾寫(xiě)《過(guò)秦論》,，深刻剖析了秦二世而亡的原因,，提出了諸多歷史教訓(xùn)。他對(duì)政治體察深入,，眼光犀利,，面對(duì)漢文帝的無(wú)為而治，賈誼迫切希望加強(qiáng)帝國(guó)的統(tǒng)治力,，時(shí)年28歲的賈誼寫(xiě)出《陳政事疏》（即《治安策》）,，鮮明地指出，其實(shí)親疏并非主要問(wèn)題,，同姓諸侯王并不比異姓王更可靠,，在利益面前，誰(shuí)都有可能選擇叛亂,。這確實(shí)是一針見(jiàn)血地指出了諸侯稱(chēng)王建國(guó)體制的重要問(wèn)題,。他還特別具體指出，一般是強(qiáng)者先反叛，弱者跟隨,，最后威脅帝國(guó)統(tǒng)治,。對(duì)此賈誼提出的解決辦法是“眾建諸侯王而少其力”，也就是既然取消不了諸侯王國(guó),，那就在現(xiàn)有的諸侯王國(guó)中多多分封諸侯,，達(dá)到分割諸侯王國(guó)勢(shì)力的目的。

應(yīng)該說(shuō)賈誼提出的解決辦法是十分克制而冷靜的,，因?yàn)樗逦刂?，如果突然而武斷地宣布取消諸侯王國(guó)，勢(shì)必激起洶涌的反抗浪潮,，可能釀成不可挽回的局面,。

對(duì)賈誼的見(jiàn)解，漢文帝也十分欣賞,，但漢文帝的施政重心正放于穩(wěn)定政局,，恢復(fù)和發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)，即使是克制而冷靜的逐步削奪諸侯王國(guó)勢(shì)力的舉措,，漢文帝也不能輕易付諸實(shí)行,，他只有耐心等待合適的時(shí)機(jī)。直到文帝十六年（前164年）,，齊文王劉則死,，無(wú)子嗣位，文帝趁機(jī)將最大的齊國(guó)分為六國(guó),，又封劉長(zhǎng)的三子劉安,、劉勃、劉賜等為王,，將淮南國(guó)一分為三,。

賈誼關(guān)于眾建諸侯的建議，至此才得以實(shí)施,，但皇權(quán)和王權(quán)的矛盾并沒(méi)有從根本上解決,，分權(quán)和集權(quán)的問(wèn)題依然存在。

賈誼是一個(gè)有政治眼光和思想的人,，但他的仁途并不順利,，他擔(dān)任過(guò)的最高職務(wù)是太中大夫，大概就是個(gè)從四品的文職官員,，在皇帝身邊以備咨詢(xún),，后來(lái)他被任命為長(zhǎng)沙王的太傅。賈誼一直認(rèn)為自己的政治抱負(fù)不得施展,，在他33歲的時(shí)候自殺而死,，也真是可惜了這么一位杰出的政治人物,。

除了賈誼,，還有一位大臣名叫晁錯(cuò),，也敏銳地察覺(jué)到了諸侯王國(guó)的問(wèn)題。

晁錯(cuò)在歷史上多被歸入法家,，少年時(shí)曾師從張恢學(xué)習(xí)法家思想,，據(jù)說(shuō)他曾深研商鞅和申不害的著作，更重要的原因是他具備系統(tǒng)而條理地分析問(wèn)題的務(wù)實(shí)性格,，主張嚴(yán)厲打擊諸侯王國(guó)勢(shì)力,，總之，他很符合法家那種強(qiáng)勢(shì),、嚴(yán)峻的性格特征,。

晁錯(cuò)在漢文帝時(shí)只是普通官員，他抓住了一次漢文帝“策問(wèn)”的機(jī)會(huì),，那時(shí)賈誼已死,，參加對(duì)策的一百多人中，以晁錯(cuò)的《舉賢良對(duì)策》為最好,，深得漢文帝嘉許,，由此才由太子家令升為中大夫。

晁錯(cuò)在看到諸侯王國(guó)存在的巨大威脅后,，就曾多次上書(shū)漢文帝,，提出了削諸侯和改革法令的建議，甚至指名姓地指責(zé)吳王劉濞的罪過(guò),，建議削其國(guó)土,。對(duì)比賈誼的解決方法，晃錯(cuò)的建議無(wú)疑是激進(jìn)的,，漢文帝雖然十分賞識(shí)他的才華,，但始終未采納他的建議。

但晁錯(cuò)這番表現(xiàn),，也取得了意料之外的效果,，那就是贏得了太子劉啟的賞識(shí)，另一個(gè)后果是,，他突出表現(xiàn)出的才能,，也為自己樹(shù)立了一批反對(duì)者，比如袁盎等大臣就對(duì)晁錯(cuò)持反對(duì)態(tài)度,。

終漢文帝一朝,，晁錯(cuò)并未得到施展抱負(fù)的理想， 他只能等到太子劉啟繼位,，也即景帝,，才迎來(lái)了屬于自己的時(shí)代。

公元前157年，太子劉啟繼位,，即漢景帝,。

漢景帝甫一上任，即提拔晁錯(cuò)為內(nèi)史,，沒(méi)多久又升晁錯(cuò)為御史大夫,，位列三公，僅次丞相,，力壓九卿,，晁錯(cuò)一時(shí)成為朝堂之上的亮眼人物。

所謂御史大夫,，職責(zé)是輔助丞相,，總理國(guó)政，多從皇帝左右親信中任用,，名義上是丞相的副職,，但皇帝不可能什么事都差使位高權(quán)重的丞相，特別是有私人性質(zhì)的事情,，皇帝更愿意直接和御史大夫來(lái)溝通,，所以御史大夫和皇帝的關(guān)系更為密切，再加上御史大夫主管圖籍秘書(shū)和四方文報(bào),，又熟知法律條文,，握有考評(píng)、監(jiān)察和彈劾百官的實(shí)際權(quán)力,，這種權(quán)力甚至超越了丞相,。

晁錯(cuò)剎那之間就升到如此高位，雖說(shuō)他有真才實(shí)學(xué),，但也惹來(lái)一些人異樣的目光,，比如后戚的竇嬰等人，慢慢朝中有晁錯(cuò)“無(wú)功天下”卻“一人之下萬(wàn)人之上”的論調(diào),。

晁錯(cuò)卻不理這些,，他繼續(xù)瞄準(zhǔn)諸侯國(guó)的問(wèn)題，不斷向漢景帝提出各種建議,。

比如對(duì)于吳王劉濞,，他指出，吳地的豫章郡有銅礦,，而沿海又可產(chǎn)鹽,，經(jīng)濟(jì)條件優(yōu)越，多年來(lái),，吳王利用鑄錢(qián)和煮鹽之利,，其財(cái)日豐,，國(guó)用饒足，甚至吳國(guó)的鑄錢(qián),，已流通于漢帝國(guó)的全境,；而且在吳國(guó)，百姓不用賦稅,，當(dāng)漢朝廷征發(fā)徭役時(shí)，吳國(guó)寧肯多出些錢(qián)以代這部分徭役,，也不肯使吳國(guó)老百姓去為漢朝廷服務(wù),；同時(shí)，吳王還很禮賢下士,，對(duì)地方上的有才之人,、有識(shí)之士，定時(shí)慰問(wèn),、賞賜,，這又引得其他郡國(guó)的人才，甚至是豪強(qiáng),、逃亡者也都紛紛來(lái)到吳國(guó),，吳王也是“我家大門(mén)常打開(kāi)”，來(lái)者不拒,。

晁錯(cuò)說(shuō),，吳王劉濞在位日久，經(jīng)營(yíng)多年,，已具備與朝廷分庭抗禮的實(shí)力?，F(xiàn)在這種局面呢，削奪其封地,，劉濞會(huì)叛亂,；可是不奪其封地，待其羽翼更豐時(shí),，也會(huì)叛亂,。

再說(shuō)漢景帝，他即位后,，一方面繼承了漢文帝與民休息,、輕徭薄賦的政策，但是在對(duì)待諸侯王國(guó)的問(wèn)題上,，他比漢文帝更堅(jiān)決,，也因此晁錯(cuò)才得以啟用。

漢景帝聽(tīng)了晁錯(cuò)分析之后,，問(wèn)晁錯(cuò),，如今吳王劉濞已成勢(shì)必造反之勢(shì),，那我們?cè)撛趺崔k呢？

晁錯(cuò)說(shuō),，這就叫兩害相權(quán)取其輕,。如果我們主動(dòng)消奪他的封地，那他勢(shì)必馬上叛亂,，但是禍害比較輕微,；如果我們現(xiàn)在不削奪他的封地，等他以后主動(dòng)叛亂,，雖然眼下無(wú)事,，但禍害更為嚴(yán)重啊。

晁錯(cuò)建議,，主動(dòng)出手,，奪其封地。

在這之前,，晁錯(cuò)其實(shí)已建議奪了楚王劉戊的東?？ぃw王劉遂的常山郡,，膠西王劉卬的六縣之地,。

晁錯(cuò)已激起了各諸侯王的叛亂之心，此次晁錯(cuò)準(zhǔn)備拿實(shí)力最強(qiáng),、勢(shì)力最大的吳王劉濞開(kāi)刀,，這就有點(diǎn)和諸侯國(guó)攤牌的意思了：看吧，你們的帶頭大哥都要被朝廷拿下了,，你們還不知道自己該怎么辦嗎,？

漢景帝聽(tīng)了晁錯(cuò)的建議，想先削奪吳國(guó)的會(huì)稽,、豫章兩郡,，在還沒(méi)有做出決策的時(shí)候，這個(gè)消息卻已走漏了出去,，吳王劉濞很是憤怒,，擔(dān)心奪地不停，必然導(dǎo)致滅國(guó),，于是就有心發(fā)兵舉事,。

此時(shí)是公元前154年，劉濞年過(guò)六旬,，受封吳王四十余年,，他是劉邦的二哥劉仲之子，早年隨劉邦征殺戰(zhàn)場(chǎng),，很得劉邦喜愛(ài),，所以把他封到吳國(guó),。后劉邦看出劉濞面有反相，但詔令已下,，無(wú)法更改,，只好告誡他守好封地，拱衛(wèi)中央,，不得造反,，劉濞答應(yīng)。

在漢文帝時(shí),，劉濞的兒子劉賢入京,，與當(dāng)時(shí)還是太子的劉啟一塊玩耍，兩個(gè)小兄弟在對(duì)奕六搏棋時(shí),，言語(yǔ)之間起了沖突，劉啟操起棋盤(pán),，正好砸中劉賢頭部,，劉賢竟然因此而亡。

有如此過(guò)節(jié),，雖說(shuō)是小兒玩鬧不經(jīng)意而造成,，但畢竟是失子之痛，劉濞從此后對(duì)中央朝廷就多有怠慢,，對(duì)劉啟更是懷恨在心,。

這次劉啟主動(dòng)出手，要削奪劉濞的封地,，劉濞當(dāng)然不干,，他得到消息后，迅速聯(lián)絡(luò)膠西,、膠東,、菑川、濟(jì)南,、楚,、趙諸國(guó)一同起兵。

當(dāng)漢景帝削吳國(guó)會(huì)稽,、豫章兩郡的詔書(shū)頒布后,，以吳王劉濞為首的七國(guó)之亂也正式爆發(fā)了。

劉濞傾全國(guó)兵力北進(jìn),，宣布：寡人年六十二,，親作統(tǒng)帥，我的小兒子年十四,，國(guó)內(nèi)凡不大于我的年齡,、小于我小兒子年齡的男子,，都要出征。這樣吳軍調(diào)發(fā)了二十余萬(wàn)人,，于廣陵發(fā)軍,，渡淮而進(jìn)，與楚軍會(huì)合,。

劉濞又派遣使者致書(shū)各諸侯國(guó),，公布晁錯(cuò)罪狀，宣稱(chēng)此次起兵,，是漢王朝有晁錯(cuò)這等賊臣,，無(wú)功于天下，卻蓄意侵奪諸侯國(guó)土地,，挑起劉氏骨肉內(nèi)斗,，危害國(guó)家社稷。

劉濞致諸侯書(shū)中有“漢有賊臣”,，以及“陛下多病志失,，不能省察”之句，這就明確了他們是以晁錯(cuò)為攻擊目標(biāo),，是“清君側(cè)”的宣言,，這也表現(xiàn)出劉濞具有一定的政治策略眼光，他把皇帝和晁錯(cuò)分別開(kāi)來(lái),，反權(quán)臣不反皇帝,，為自己出兵打出了堂皇的招牌，也順便瓦解了漢文帝和晁錯(cuò)的堅(jiān)定的同盟關(guān)系,。

再說(shuō)漢景帝這邊,，雖然有了劉濞可能會(huì)發(fā)動(dòng)叛亂的思想準(zhǔn)備，但沒(méi)想到他竟有如此號(hào)召力,，形成七國(guó)之亂,，當(dāng)叛亂真正發(fā)生時(shí)，漢景帝還是有些混亂的,，再加上劉濞的致諸侯書(shū)中把他和晁錯(cuò)完全分開(kāi),，也使他有了些別的想法。

那么,，面對(duì)此種境況,，漢景帝對(duì)晁錯(cuò)究竟抱有什么態(tài)度呢？

漢景帝一度堅(jiān)定和晁錯(cuò)的同盟關(guān)系,，但一個(gè)人的出現(xiàn),，徹底扭轉(zhuǎn)了他的態(tài)度。

這個(gè)人,，就是和晁錯(cuò)一直不睦的袁盎,。

袁盎曾任吳相,，也就是劉濞吳國(guó)的丞相，對(duì)劉濞了解頗深,。

袁盎和晁錯(cuò)素來(lái)不和,，漢景帝即位，晁錯(cuò)升任御史大夫后,，曾調(diào)查袁盎私自接受吳王財(cái)物事件,，判定袁有罪，漢景帝赦罪,，只是免去了袁的官職,。

劉濞叛亂后，晁錯(cuò)借機(jī)想除掉袁盎,，為袁盎安上私通劉濞的罪名,，袁聽(tīng)說(shuō)后，驚恐不已,，求見(jiàn)竇嬰,，才得以見(jiàn)到漢景帝以求自身安全。

袁盎進(jìn)宮時(shí),，漢景帝正與晁錯(cuò)商量軍糧調(diào)集的問(wèn)題,。

漢景帝知道袁盎曾任吳國(guó)相,，就讓袁談一談當(dāng)前吳楚叛亂的局勢(shì),。

袁盎抓住機(jī)會(huì)，告訴漢景帝,，不足憂(yōu)也,。說(shuō)吳王年已六十二，精力不濟(jì),，即便他有錢(qián)有人,，但財(cái)他不可能抵得過(guò)大漢王朝，在人上面,，他不過(guò)是征召不少無(wú)賴(lài)子弟,，逃亡人口而已，不足慮,。

漢景帝說(shuō),，既然如此，那怎樣平定叛亂呢,？

袁盎請(qǐng)求說(shuō),，我只能和陛下您一人說(shuō)。

漢景帝讓侍臣和晁錯(cuò)離開(kāi),，晁錯(cuò)心中不爽,，但也沒(méi)辦法,。

袁盎這才對(duì)漢景帝說(shuō)，吳楚叛亂,，主要針對(duì)的是晁錯(cuò),，他們是要西進(jìn)以誅殺晁錯(cuò)，恢復(fù)封地為目的的,，退兵之計(jì),，只有立斬晁錯(cuò)才可以做到。

漢景帝沉默良久,，問(wèn),，還有什么別的辦法嗎？袁盎回答,，沒(méi)有更好的選擇了,。

漢景帝說(shuō)，如果能夠只愧對(duì)一人而有益于天下,，那也只好如此了,。

從這句話(huà)中，可以看出漢景帝并不是不信任晁錯(cuò),，但是出于對(duì)朝廷軍事政治實(shí)力缺乏自信,，漢景帝這時(shí)已有了犧牲晁錯(cuò)一人換來(lái)叛亂退兵的打算，在袁盎的引導(dǎo)下,，漢景帝產(chǎn)生了誅殺晁錯(cuò)一人就能安定天下的錯(cuò)覺(jué),。

十幾天后，漢景帝果然痛下殺手,，逮捕晁錯(cuò),，腰斬于東市。

在晁錯(cuò)升為御史大夫,，屢次上書(shū)削奪諸侯王國(guó)封地之時(shí),，晁錯(cuò)的父親曾從家鄉(xiāng)穎川趕來(lái)，對(duì)晁錯(cuò)說(shuō),，皇帝剛剛即位,，你現(xiàn)在掌握著這么大權(quán)力，就老是讓人家削奪諸侯,，人家和皇帝本是一家啊,，你這么做會(huì)引起大家對(duì)你的怨恨，你應(yīng)當(dāng)深思啊,。

晁錯(cuò)說(shuō),，是啊，可這也是沒(méi)辦法的事情，諸侯勢(shì)大,，天子不尊,，那天下也就不安了。

晁錯(cuò)父親惱怒地說(shuō),，你這么做,，姓劉的家里倒是安定了，可是我們姓晁的家里卻危險(xiǎn)了,。

晁錯(cuò)父親竟然因此而自殺,，臨死前說(shuō)：吾不忍見(jiàn)禍及吾身。

不知晁錯(cuò)死前,，是否想到父親的話(huà),，這位激進(jìn)的頗有謀略的政治家，最終還是死于自己的謀略之中了,。

殺死晁錯(cuò),，事情并未按照袁盎所說(shuō)的發(fā)展，劉濞斷然不肯退兵,，他積聚勢(shì)力,、策劃造反已數(shù)十年之久，雖然以誅晁錯(cuò)為名,，但真實(shí)意圖是霸有天下,。

漢景帝知道后，內(nèi)心也深悔聽(tīng)信袁盎而錯(cuò)殺了晁錯(cuò),，但悔之晚矣,，此時(shí)只對(duì)對(duì)抗，別無(wú)他法了,。

此時(shí)吳楚叛軍兵鋒凌厲,，席卷淮河南北,，又旄頭西向,，京師為之震動(dòng)，西漢王朝經(jīng)受著最嚴(yán)峻的生死存亡的考驗(yàn),。

這時(shí)漢景帝想到父親生前囑咐,，“一旦形勢(shì)有變，周亞夫可當(dāng)重任,?！敝軄喎蚣粗懿膬鹤樱F(xiàn)任車(chē)騎將軍,。

面對(duì)吳楚七國(guó)之亂,，漢景帝馬上任用周亞夫?yàn)樘荆鳛樽罡呓y(tǒng)帥，往東方去平定叛亂,。

這一次,，漢景帝堅(jiān)決支持了周亞夫的各種戰(zhàn)略，周亞夫截?cái)嗯衍姷募Z道,，然后堅(jiān)守不出,，耗盡了吳軍糧草，這才發(fā)起反擊,，最終擊潰了叛軍,。

吳王劉濞逃亡到東越，遭東越人刺殺,，將其頭傳往長(zhǎng)安,；

楚王劉戊自殺；

膠西王,、膠東王和菑川王,、趙王自殺；

濟(jì)北王屬于被迫附從,，改封為菑川王,。

七國(guó)之千百萬(wàn)發(fā)生于公元前154年正月，三月即告終結(jié),，漢景帝最終贏下了這次西漢史上規(guī)模最大的諸侯叛亂,。

這一仗更大的意義在于，這是封建制與郡縣制相抗衡的過(guò)程中的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn),，也可以說(shuō)是封建制最后的一次倔強(qiáng)的抗?fàn)?，從此之后，中央集?quán)的能力進(jìn)一步提升,，而諸侯國(guó)的勢(shì)力逐漸萎縮,，直至漢武帝時(shí)，一紙推恩令的施行,，逐漸將諸侯國(guó)沙彌于無(wú)形之中,，中國(guó)歷史也從此踏上了中央集權(quán)郡縣制這一行政框架。