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最高法院：在建設(shè)工程施工合同無效的情形下，實際施工人主張結(jié)算協(xié)議有效,，進(jìn)而認(rèn)為應(yīng)按照結(jié)算協(xié)議中約定的違約條款計算逾期支付工程款利息應(yīng)否予以支持,？ 首先,，作為無建筑施工資質(zhì)的個人承包涉案工程，其簽訂的施工協(xié)議應(yīng)為無效協(xié)議,。鑒于施工協(xié)議無效,，基于無效合同所涉工程的工程價款而形成的《結(jié)算協(xié)議》亦應(yīng)無效，違約條款亦屬無效條款,。 其次,，雖然施工協(xié)議無效，但工程已經(jīng)驗收合格,。根據(jù)“建設(shè)工程施工合同無效,，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格，承包人請求參照合同約定支付工程價款的,，應(yīng)予支持”的規(guī)定,，實際施工人有權(quán)主張工程款。而對于認(rèn)定工程價款的依據(jù),，上述規(guī)定為“承包人請求參照合同約定支付工程價款的,，應(yīng)予支持”，即根據(jù)建設(shè)工程施工合同的特點,，在合同無效的情形下,，為了保護(hù)承包人或者實際施工人的基本利益，對無效的建設(shè)工程施工合同中的工程價款約定做有效處理,，在認(rèn)定工程價款時予以參考,。基于此,，司法實踐中,，對雙方當(dāng)事人達(dá)成合意簽訂并實際履行“結(jié)算協(xié)議”的,，亦可參照該“結(jié)算協(xié)議”認(rèn)定工程價款,，也就是對無效“結(jié)算協(xié)議”中的工程價款結(jié)算做有效處理。但對前述司法解釋規(guī)定的參照合同約定支付工程價款的理解,，應(yīng)限定在對承包方或者實際施工人因建設(shè)施工所發(fā)生工程價款的范圍,，不宜再做擴(kuò)大解釋。因此,，對于承包方或者實際施工人按照建設(shè)工程施工合同或者結(jié)算協(xié)議約定主張違約金的,，不應(yīng)支持。如果在合同無效的情形下,，要求非法分包或者轉(zhuǎn)包方對其違約行為承擔(dān)合同約定的違約責(zé)任,，則實際施工人有可能從無效合同中獲得與合同有效情形下同等的利益，不利于規(guī)范建設(shè)工程施工市場,，與該條規(guī)定的原意亦不相符,。故實際施工人主張按照《結(jié)算協(xié)議》約定的計算違約金于法無據(jù),。 但是二審判決發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)欠付工程款利息按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計算，系對實際施工人未按期獲得工程款進(jìn)行了適當(dāng)保護(hù),，亦屬公平,。 至于實際施工人再審申請認(rèn)為《結(jié)算協(xié)議》合法有效，并提供相關(guān)案例以證實確認(rèn)當(dāng)事人就工程款結(jié)算與逾期付款違約責(zé)任簽訂的協(xié)議合法有效已成司法裁判規(guī)則的問題,。如前所述,，在建設(shè)工程施工合同無效的情形下，當(dāng)事人簽訂的結(jié)算協(xié)議一般亦應(yīng)認(rèn)定為無效,，如果結(jié)算協(xié)議獨立于建設(shè)工程施工合同存在,，系對既存?zhèn)鶛?quán)債務(wù)關(guān)系的結(jié)算與清理，則可以認(rèn)定為有效,，而本案情形與此不完全相符,，對其效力應(yīng)從嚴(yán)掌握。二審判決認(rèn)定《結(jié)算協(xié)議》及其違約條款無效符合法律規(guī)定,。 裁判要旨：在建設(shè)工程施工合同無效的情形下,，當(dāng)事人簽訂的結(jié)算協(xié)議一般亦應(yīng)認(rèn)定為無效，如果結(jié)算協(xié)議獨立于建設(shè)工程施工合同存在,，系對既存?zhèn)鶛?quán)債務(wù)關(guān)系的結(jié)算與清理,，則可以認(rèn)定為有效 案件索引：（2017）最高法民申4328號@建筑房地產(chǎn)法律圈#建設(shè)工程法律實務(wù)#  |
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