為深入開展“與個人破產(chǎn)制度功能相當(dāng)”試點工作,，促進(jìn)確無履行能力的誠信自然人被執(zhí)行人依法有序退出民事執(zhí)行程序，根據(jù)最高人民法院《關(guān)于深化執(zhí)行改革健全解決執(zhí)行難長效機制的意見——人民法院執(zhí)行工作綱要（2019—2023）》,，依照《中華人民共和國民事訴訟法》等法律,、司法解釋，江蘇省高級人民法院《關(guān)于開展“與個人破產(chǎn)制度功能相當(dāng)”試點工作中若干問題解答》,，參照《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》的有關(guān)精神,，結(jié)合我市法院工作實際，制定本指引,。

第一章  總則

第一條【概念】本指引所指“與個人破產(chǎn)制度功能相當(dāng)”試點工作,，是指在民事執(zhí)行程序中，人民法院根據(jù)申請,，依照有關(guān)財產(chǎn)調(diào)查,、參與分配、執(zhí)行和解,、失信懲戒等法律規(guī)定,，參照企業(yè)破產(chǎn)法相關(guān)原則和精神，促成債權(quán)人與債務(wù)人達(dá)成和解并同意對其免責(zé),，在免責(zé)考察期屆滿后終結(jié)執(zhí)行,，以促進(jìn)確無履行能力的誠信債務(wù)人個人重新恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活能力的一項工作,，簡稱“類個人破產(chǎn)程序”,。

第二條【原則和工作方針】依照本指引適用類個人破產(chǎn)程序，應(yīng)當(dāng)遵循依法依規(guī),、誠實信用,、公平清償、利益衡平,、公正高效的原則,，貫徹循序漸進(jìn)、逐步推開,、寬進(jìn)嚴(yán)出的工作方針。

第三條【適用主體】在無錫轄區(qū)居住且參加無錫社會保險連續(xù)滿三年,，或具有無錫戶籍的自然人,，以及無錫轄區(qū)內(nèi)市場監(jiān)督管理局登記注冊的個體工商戶，不能清償?shù)狡趥鶆?wù),，資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力,，且在人民法院有作為被執(zhí)行人的強制執(zhí)行案件的,，可以依照本指引適用類個人破產(chǎn)程序。

適用該程序的被執(zhí)行人個人以從事商事活動的主體為主,，其他符合條件的個人被執(zhí)行人可參照適用,。

第二章  申請和受理

第四條【申請主體】符合本指引第三條規(guī)定情形的債務(wù)人，可以向人民法院提出適用類個人破產(chǎn)程序申請,。

債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù),，單獨或者共同對債務(wù)人享有10萬元以上到期債權(quán)的債權(quán)人，可以向人民法院提出對債務(wù)人適用類個人破產(chǎn)程序申請,。

上述債務(wù)人的配偶同為法院被執(zhí)行人的,，可以合并提出申請。

第五條【管轄】同時符合以下條件的我市人民法院可以開展類個人破產(chǎn)工作：

（一）債務(wù)人住所地,、經(jīng)常居住地,、繳納社會保險所在地在該人民法院轄區(qū)內(nèi)；

（二）該人民法院有以該債務(wù)人作為被執(zhí)行人的強制執(zhí)行案件,。

上述法院無債務(wù)人執(zhí)行案件的,，申請人可以向有權(quán)主持參與分配的法院提出申請。

兩個以上符合條件的人民法院收到針對同一債務(wù)人的申請的,，由最先立案的人民法院啟動類個人破產(chǎn)程序,。

第六條【債務(wù)人申請材料】債務(wù)人提出申請的，應(yīng)當(dāng)向人民法院提交下列材料：

（一）申請書,，載明申請人的基本情況,、申請事項、申請的事實和理由,；

（二）債務(wù)人（含配偶和未成年子女）財產(chǎn)及收入狀況報告,；

（三）債權(quán)債務(wù)明細(xì)；

（四）申請之日前兩年內(nèi)單次超過一萬元支出的財產(chǎn)變動情況,；

（五）請求保留的豁免財產(chǎn)清單,；

（六）人民銀行征信報告等個人信用證明材料；

（七）誠信承諾書,；

（八）法院認(rèn)為需要的其他材料,。

申請人有收入來源且超過維持其本人及其扶養(yǎng)家庭成員基本生活水平的，應(yīng)當(dāng)提交債務(wù)清償計劃,。

第七條【債權(quán)人申請材料】債權(quán)人提出申請的,，應(yīng)當(dāng)向人民法院提交下列材料：

（一）申請書，載明申請人,、被申請人的基本情況,、申請事項、申請的事實和理由,；

（二）到期債權(quán)證明,；

（三）經(jīng)書面或者法定程序要求債務(wù)人清償債務(wù)的證明等相關(guān)材料,；

（四）誠信承諾書；

（五）法院認(rèn)為需要的其他材料,。

第八條【申請的撤回】人民法院裁定受理申請前,，申請人可以書面形式撤回申請，人民法院經(jīng)審查認(rèn)為不損害其他當(dāng)事人合法權(quán)益的,，應(yīng)當(dāng)裁定準(zhǔn)許,。

申請人無正當(dāng)理由在裁定準(zhǔn)予撤回申請之日起一年內(nèi)再次就相同債務(wù)人提出申請的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定不予受理,。

第九條【立案審查】人民法院審查申請時,，重點對被執(zhí)行人的財產(chǎn)狀況、債務(wù)申報情況,、有無失信行為,、有無違反誠實信用原則等情況進(jìn)行審查，一般以書面調(diào)查的方式進(jìn)行,；案情復(fù)雜的,，可以進(jìn)行聽證調(diào)查，聽證時間不計入審查時間,。

人民法院可以向被執(zhí)行人所在社區(qū)或者單位,、稅務(wù)機關(guān)、信用管理部門送達(dá)申請書副本并征詢意見,。

第十條【立案受理】人民法院收到申請后,，經(jīng)審查符合條件的，應(yīng)當(dāng)于收到申請之日起三十日內(nèi)作出受理裁定,。

第十一條【不予受理情形】人民法院審查申請時,，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)裁定不予受理：

（一）債務(wù)因故意違法犯罪,、賭博,、揮霍消費等不良行為產(chǎn)生；

（二）有履行能力而拒不履行生效法律文書確定義務(wù),；

（三）以偽造證據(jù),、暴力、威脅等方法妨礙案件審理,、抗拒執(zhí)行,；

（四）以虛假訴訟、虛假仲裁或者以隱匿,、轉(zhuǎn)移財產(chǎn),、放棄債權(quán)、虛構(gòu)債務(wù)等方法妨害訴訟,、規(guī)避執(zhí)行,；

（五）違反限制消費令；

（六）存在無正當(dāng)理由拒不履行執(zhí)行和解協(xié)議等違反誠實信用原則的情形,；

（七）債務(wù)人提供的財產(chǎn)及收入狀況說明不實;

（八）在江蘇省轄區(qū)外有作為被告,、被執(zhí)行人或者被申請人的應(yīng)負(fù)或者可能應(yīng)負(fù)金錢給付義務(wù)的訴訟、執(zhí)行,、仲裁,、公證債權(quán)案件；

（九）有作為被告,、被申請人的可能應(yīng)負(fù)金錢給付義務(wù)的正在審理中的訴訟,、仲裁、公證債權(quán)案件,，上述案件在簽訂債務(wù)清償和解協(xié)議前形成生效法律文書的除外,；

（十）債務(wù)人有其他數(shù)額較大債務(wù)可能進(jìn)入訴訟、仲裁,、公證等法律程序,；

（十一）不符合本指引第三條、第四條情形的,。

因第（一）至（七）項情形裁定不予受理之日起三年內(nèi),，申請人再次提出申請的，無論是否符合受理條件,，人民法院均應(yīng)當(dāng)裁定不予受理,。

第十二條【受理通知】債務(wù)人提出申請，人民法院裁定受理的,，應(yīng)當(dāng)自受理之日起五日內(nèi)將裁定書送達(dá)債務(wù)人,。

債權(quán)人申請對債務(wù)人適用類個人破產(chǎn)，人民法院裁定受理的,，應(yīng)當(dāng)自受理之日起五日內(nèi)將裁定書同時送達(dá)債權(quán)人和債務(wù)人,。債務(wù)人自裁定書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向人民法院提交本指引第六條除申請書以外的其他相關(guān)材料,。

第十三條【中止執(zhí)行】裁定受理申請后,，受理法院應(yīng)當(dāng)書面通知省內(nèi)已知執(zhí)行法院中止對進(jìn)入類個人破產(chǎn)程序被執(zhí)行人的執(zhí)行，并報請共同上級法院將相關(guān)案件指定至該院集中執(zhí)行,。

執(zhí)行法院收到通知后應(yīng)當(dāng)中止執(zhí)行,，被執(zhí)行人名下財產(chǎn)已經(jīng)進(jìn)入變價程序的，經(jīng)受理申請法院同意,，執(zhí)行法院可以繼續(xù)處置,，但不得對變價款進(jìn)行分配和交付，也不得以物抵債,；執(zhí)行案件符合終結(jié)本次執(zhí)行程序條件的,，可以裁定終結(jié)本次執(zhí)行程序,。

第十四條【限制行為】裁定受理申請的，應(yīng)同時作出限制債務(wù)人行為的決定,。自決定作出之日起至債務(wù)人復(fù)權(quán)前,，除債權(quán)人會議另有決議外，債務(wù)人不得有下列行為：

（一）《最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費及有關(guān)消費的若干規(guī)定》第三條禁止的高消費及非生活或工作必需的消費行為,，乘坐飛機經(jīng)濟艙及高鐵二等座除外,；

（二）擔(dān)任任何企業(yè)的董事、監(jiān)事,、高級管理人員,；

（三）人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行限制的其他行為。

第十五條【債務(wù)人的義務(wù)】人民法院受理申請后,，債務(wù)人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）妥善保管其占有和管理的財產(chǎn)以及相關(guān)資料,，并根據(jù)人民法院、管理人要求及時完整移交,；

（二）根據(jù)人民法院,、管理人的要求進(jìn)行工作；

（三）根據(jù)《最高人民法院關(guān)于民事執(zhí)行中財產(chǎn)調(diào)查若干問題的規(guī)定》第五條至第七條的規(guī)定報告財產(chǎn)情況,；

（四）列席債權(quán)人會議并如實回答債權(quán)人的詢問,；

（五）及時向人民法院或者管理人報告?zhèn)€人通訊方式、住所地變化情況,。

前款一至三項適用于債務(wù)人的近親屬,、利害關(guān)系人。

第十六條【個別清償】人民法院受理申請后,，債務(wù)人不得對個別債權(quán)人的債務(wù)予以清償,，但符合下列情形之一的除外：

（一）債務(wù)人為維持日常基本生活需要支付的費用,；

（二）個別清償行為使債務(wù)人財產(chǎn)受益的,。

第十七條【終結(jié)程序】人民法院受理申請后，發(fā)現(xiàn)債務(wù)人存在第十一條所列情形或其他逃廢債行為,，以及嚴(yán)重違反本指引第十一條第二款,、第十四條、第十六條行為的,，債務(wù)人及其近親屬,、利害關(guān)系人未履行第十五條行為的，人民法院可以依職權(quán)或依管理人,、債權(quán)人的申請,，裁定終結(jié)類個人破產(chǎn)程序。符合恢復(fù)執(zhí)行條件的，恢復(fù)原生效法律文書的執(zhí)行,，并根據(jù)情節(jié)依法對被執(zhí)行人及其他當(dāng)事人采取罰款,、拘留等措施，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。

第三章  管理人

第十八條【指定管理人】裁定受理類個人破產(chǎn)申請的，應(yīng)當(dāng)同時指定管理人,。

債務(wù)人以個人名義借款實際用于公司經(jīng)營或者為公司債務(wù)提供擔(dān)保，該公司已經(jīng)進(jìn)入破產(chǎn)程序的,，一般由企業(yè)破產(chǎn)案件的管理人擔(dān)任類個人破產(chǎn)程序管理人,；其他管理人參照本市法院企業(yè)破產(chǎn)案件管理人的選任規(guī)定予以指定。

第十九條【管理人職責(zé)】管理人履行下列職責(zé)：

（一）接管債務(wù)人的財產(chǎn)以及相關(guān)資料,；

（二）調(diào)查債務(wù)人財產(chǎn)狀況,，制作財產(chǎn)狀況報告；

（三）通知已知符合條件的債權(quán)人申報債權(quán),，接受債權(quán)申報,、進(jìn)行審查并提交債權(quán)人會議核查；

（四）監(jiān)督債務(wù)人的日常開支和其他必要開支,；

（五）管理和處分債務(wù)人的財產(chǎn),；

（六）經(jīng)債務(wù)人授權(quán)后，代表債務(wù)人參加訴訟,、仲裁或者其他法律程序,；

（七）提議召開債權(quán)人會議；

（八）擬定債務(wù)人財產(chǎn)變價方案,、財產(chǎn)分配方案,；

（九）協(xié)商債務(wù)人并提出債務(wù)清償和解方案；

（十）監(jiān)督債務(wù)人履行債務(wù)清償和解協(xié)議以及免責(zé)考察期內(nèi)的行為,；

（十一）提請終結(jié)類個人破產(chǎn)程序,；

（十二）人民法院認(rèn)為管理人應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。

第二十條【管理人報酬】管理人報酬參照《最高人民法院關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件確定管理人報酬的規(guī)定》執(zhí)行,。

各法院可以協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T,，將破產(chǎn)專項基金使用范圍擴大至用于支付類個人破產(chǎn)程序管理人報酬。

第四章  債務(wù)人財產(chǎn)

第二十一條【財產(chǎn)申報】債務(wù)人應(yīng)當(dāng)自人民法院受理裁定送達(dá)之日起十五日內(nèi)如實申報本人,、配偶,、未成年子女及其他共同生活的近親屬下列財產(chǎn)情況：

（一）工資收入、勞務(wù)所得,、銀行存款,、現(xiàn)金、微信和支付寶等第三方支付平臺賬戶資金、住房公積金賬戶資金等現(xiàn)金類資產(chǎn),；

（二）投資或者以其他方式持有股票,、基金、投資型保險以及其他理財產(chǎn)品等享有的財產(chǎn)權(quán)益,；

（三）投資境內(nèi)外非上市股份有限公司,、有限責(zé)任公司，注冊個體工商戶,、個人獨資企業(yè),、合伙企業(yè)等財產(chǎn)權(quán)益；

（四）集體經(jīng)濟組織的分紅,、信托受益權(quán),、知識產(chǎn)權(quán)等財產(chǎn)權(quán)益；

（五）所有或共有的土地使用權(quán),、房屋等不動產(chǎn),；

（六）交通運輸工具、機器設(shè)備,、產(chǎn)品,、原材料等動產(chǎn)；

（七）文玩字畫,、個人收藏等貴重物品,；

（八）債務(wù)人基于繼承、贈與,、代持等依法享有的財產(chǎn)權(quán)益,；

（九）債務(wù)人有理由主張的財產(chǎn)權(quán)益；

（十）債務(wù)人在類個人破產(chǎn)申請受理前可期待的財產(chǎn)或者財產(chǎn)權(quán)益,；

（十一）債務(wù)人在境外獲得的本條（一）至（十）項規(guī)定的財產(chǎn)及財產(chǎn)權(quán)益,；

（十二）債務(wù)人其他具有處置價值的財產(chǎn)。

第二十二條【財產(chǎn)收回】人民法院受理類個人破產(chǎn)申請后,，債務(wù)人的債務(wù)人或者財產(chǎn)持有人應(yīng)當(dāng)向管理人清償債務(wù)或者交付財產(chǎn),。第二十三條【債務(wù)人財產(chǎn)】類個人破產(chǎn)申請受理時屬于債務(wù)人的全部財產(chǎn)，以及類個人破產(chǎn)申請受理后至類個人破產(chǎn)程序終結(jié)前債務(wù)人取得的財產(chǎn),，為債務(wù)人財產(chǎn),。

第二十四條【自由財產(chǎn)】《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押,、凍結(jié)財產(chǎn)的規(guī)定》第三條規(guī)定的下列財產(chǎn),，債務(wù)人可以保留：

（一）債務(wù)人及其所扶養(yǎng)家屬生活所必需的衣服、家具,、炊具,、餐具及其他家庭生活必需的物品；

（二）債務(wù)人及其所扶養(yǎng)家屬所必需的生活費用。當(dāng)?shù)赜凶畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的,，必需的生活費用依照該標(biāo)準(zhǔn)確定,；

（三）債務(wù)人及其所扶養(yǎng)家屬完成義務(wù)教育所必需的物品；

（四）未公開的發(fā)明或者未發(fā)表的著作,；

（五）債務(wù)人及其所扶養(yǎng)家屬用于身體缺陷所必需的輔助工具,、醫(yī)療物品；

（六）債務(wù)人所得的勛章及其他榮譽表彰的物品,；

（七）根據(jù)《中華人民共和國締結(jié)條約程序法》,，以中華人民共和國、中華人民共和國政府或者中華人民共和國政府部門名義同外國,、國際組織締結(jié)的條約,、協(xié)定和其他具有條約、協(xié)定性質(zhì)的文件中規(guī)定免于查封,、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn),；

（八）法律或者司法解釋規(guī)定的其他不得查封,、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn),。

第二十五條【自由財產(chǎn)】債務(wù)人請求保留本指引第二十四條規(guī)定以外財產(chǎn)的,，應(yīng)當(dāng)由出席債權(quán)人會議有表決權(quán)的債權(quán)人過半數(shù)同意，并且其所代表的債權(quán)額占無財產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的三分之二以上通過,。

第二十六條【財產(chǎn)調(diào)查】管理人應(yīng)就債務(wù)人的財產(chǎn)狀況及債權(quán)債務(wù)等事項展開全面調(diào)查,，調(diào)查范圍包括但不限于：存款、證券,、保險,、社保賬戶、不動產(chǎn)登記,、家庭婚姻及共同財產(chǎn)狀況,、動產(chǎn)占有情況、維持日常生活的收入來源,、對第三人是否享有債權(quán)等,。管理人也可向法院申請網(wǎng)絡(luò)查控以及搜查措施等。必要時,，法院可依據(jù)職權(quán)進(jìn)行調(diào)查,。

第二十七條【財產(chǎn)調(diào)查】債務(wù)人應(yīng)當(dāng)對以下事項接受管理人調(diào)查，并接受債權(quán)人質(zhì)詢：

（一）債務(wù)人現(xiàn)有財產(chǎn)及或有資產(chǎn)的種類,、數(shù)量,、性質(zhì)、權(quán)屬憑證；

（二）受理前兩年是否從事經(jīng)營性活動,；

（三）受理前兩年內(nèi)銀行,、證券、保險賬戶收支情況,；

（四）家庭成員扶養(yǎng)基本情況,；

（五）人民法院及管理人認(rèn)為需要調(diào)查的其他事項。

第五章  清理程序

第一節(jié)  債權(quán)申報和確認(rèn)

第二十八條【通知公告】人民法院應(yīng)當(dāng)自通知執(zhí)行法院中止執(zhí)行之日起十日內(nèi),，通知已知債權(quán)人,。通知和公告應(yīng)當(dāng)載明下列事項:

（一）對類個人破產(chǎn)程序的簡要釋明；

（二）債務(wù)人姓名,、身份證,、其他有效證件號碼；

（三）人民法院立案受理的時間,；

（四）申報債權(quán)的債權(quán)人應(yīng)當(dāng)已經(jīng)取得生效執(zhí)行依據(jù)或?qū)鶆?wù)人的財產(chǎn)有優(yōu)先權(quán),、擔(dān)保物權(quán)；

（五）申報債權(quán)的期限,、地點和注意事項,；

（六）債務(wù)人的債務(wù)人或者財產(chǎn)持有人應(yīng)當(dāng)清償債務(wù)或者交付財產(chǎn)的要求；

（七）第一次債權(quán)人會議召開的時間和地點,；

（八）管理人姓名,、名稱及聯(lián)系方式；

（九）人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)通知或者公告的其他事項,。

第二十九條【債權(quán)申報期限】債權(quán)人應(yīng)當(dāng)在人民法院確定的債權(quán)申報期限內(nèi)向管理人申報債權(quán),。債權(quán)申報期限自受理申請公告之日起計算，最短不少于三十日,，最長不超過六十日,。

第三十條【債權(quán)人申報要求】債權(quán)人申報債權(quán)時，應(yīng)當(dāng)書面說明債權(quán)的金額和有無財產(chǎn)擔(dān)保,，并提交生效執(zhí)行依據(jù),、財產(chǎn)優(yōu)先權(quán)證明、擔(dān)保物權(quán)證明等證據(jù),。

申報的債權(quán)屬于連帶債權(quán)的,，應(yīng)當(dāng)予以說明。

連帶債權(quán)人可以由其中一人代表全體連帶債權(quán)人申報債權(quán),，也可以共同申報債權(quán),。

債務(wù)人的保證人或者其他連帶債務(wù)人已經(jīng)代替?zhèn)鶆?wù)人清償全部債務(wù)的，以其對債務(wù)人的求償權(quán)申報債權(quán),。

債務(wù)人的保證人或者其他連帶債務(wù)人尚未代替?zhèn)鶆?wù)人清償債務(wù)的,，以其對債務(wù)人的將來求償權(quán)申報債權(quán),。但是，債權(quán)人已經(jīng)向管理人申報全部債權(quán)的除外,。

連帶債務(wù)人中數(shù)人經(jīng)裁定適用類個人破產(chǎn)程序的,，其債權(quán)人有權(quán)就全部債權(quán)分別申報債權(quán)，但應(yīng)當(dāng)如實說明已申報情況,、相關(guān)破產(chǎn)案件信息和已獲清償?shù)慕痤~,。

第三十一條【無需申報的債權(quán)】債務(wù)人依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費,、扶養(yǎng)費無需申報,，由管理人根據(jù)債務(wù)人提供的信息調(diào)查核實后，予以公示,。

債務(wù)人所欠雇用人員的工資和醫(yī)療,、傷殘補助、撫恤費用,，包括應(yīng)當(dāng)繳入雇用人員個人賬戶的基本養(yǎng)老保險,、基本醫(yī)療保險等社會保險費用，以及依法應(yīng)當(dāng)支付給雇用人員的補償金等無需申報,，由管理人調(diào)查核實后予以公示,。

被贍養(yǎng)人、被撫養(yǎng)人,、被扶養(yǎng)人,、被雇用人員對公示內(nèi)容有異議的,，可以要求管理人更正,。

第三十二條【編制債權(quán)表】管理人收到債權(quán)申報材料后，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?，對申報的債?quán)進(jìn)行審查,，并編制債權(quán)表。債權(quán)表和申報材料由管理人保存,，供利害關(guān)系人查閱,。

依照前款規(guī)定的債權(quán)表，應(yīng)當(dāng)提交第一次債權(quán)人會議核查,。

第二節(jié)  債權(quán)人會議

第三十三條【債權(quán)人會議成員】依本指引申報債權(quán)的債權(quán)人為債權(quán)人會議的成員,，有權(quán)參加債權(quán)人會議，享有表決權(quán),。

對債務(wù)人的特定財產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的債權(quán)人,，未放棄優(yōu)先受償權(quán)利的，對于本指引第三十五條第（九）項規(guī)定的事項不享有表決權(quán),。

債權(quán)人可以委托代理人出席債權(quán)人會議,行使表決權(quán),。代理人出席債權(quán)人會議,應(yīng)當(dāng)向人民法院或者債權(quán)人會議主席提交債權(quán)人的授權(quán)委托書,。

僅有一位債權(quán)人的，由其行使債權(quán)人會議的職權(quán),。

第三十四條【債權(quán)人會議主席】債權(quán)人會議可以設(shè)主席一人,，由人民法院從有表決權(quán)的債權(quán)人中指定。債權(quán)人會議主席主持債權(quán)人會議,。

第三十五條【債權(quán)人會議職權(quán)】債權(quán)人會議行使下列職權(quán)：

（一）核查債權(quán),；

（二）申請人民法院更換管理人；

（三）監(jiān)督管理人,；

（四）審查管理人的費用和報酬,；

（五）審議債務(wù)人財產(chǎn)狀況報告；

（六）通過準(zhǔn)許債務(wù)人保留的自由財產(chǎn)清單,；

（七）通過債務(wù)人財產(chǎn)的管理方案,；

（八）通過債務(wù)人財產(chǎn)的變價方案；

（九）通過債務(wù)人財產(chǎn)的分配方案,；

（十）人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由債權(quán)人會議行使的其他職權(quán),。

債權(quán)人會議應(yīng)當(dāng)對所議事項的決議作成會議記錄。

第三十六條【會議召開】第一次債權(quán)人會議由人民法院召集,自債權(quán)申報期限屆滿之日起十五日內(nèi)召開,。

以后的債權(quán)人會議,在人民法院認(rèn)為必要時,或者管理人,、債權(quán)人委員會、占債權(quán)總額四分之一以上的債權(quán)人向債權(quán)人會議主席提議時召開,。

召開債權(quán)人會議,管理人應(yīng)當(dāng)提前七日通知已知債權(quán)人,。

第三十七條【會議形式】債權(quán)人會議可以以現(xiàn)場、書面或者網(wǎng)絡(luò)形式召開并進(jìn)行表決,。

債務(wù)人財產(chǎn)少,、債權(quán)人數(shù)量少于三人且爭議不大的案件，經(jīng)人民法院決定,，可以不召開債權(quán)人會議,，直接征詢債權(quán)人意見。

第三十八條【表決規(guī)則】債權(quán)人會議可以采用雙重表決規(guī)則,，即先由全體債權(quán)人一致同意通過表決規(guī)則,，再根據(jù)通過的表決規(guī)則對各事項進(jìn)行表決。

第三十九條【發(fā)現(xiàn)新的債權(quán)人】第一次債權(quán)人會議召開后,，當(dāng)事人申報債權(quán)的,，人民法院應(yīng)當(dāng)對債務(wù)人是否故意隱瞞該債權(quán)進(jìn)行審查。如存在故意隱瞞情形的,，裁定終結(jié)類個人破產(chǎn)程序,。如不存在故意隱瞞情形的，可以再行召開債權(quán)人會議,。

第三節(jié)  清算式債務(wù)清理

第四十條【財產(chǎn)變價】債務(wù)人財產(chǎn)變價處置應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)絡(luò)拍賣進(jìn)行,，但是債權(quán)人會議另有決議的除外,。

第四十一條【債權(quán)清償順位】對債務(wù)人的特定財產(chǎn)享有擔(dān)保物權(quán)等優(yōu)先權(quán)的權(quán)利人，對該特定財產(chǎn)享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利,。

債務(wù)人財產(chǎn)在優(yōu)先清償類個人破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆?wù)后,，其他債務(wù)依照下列順序清償：

（一）債務(wù)人欠付的贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費,、扶養(yǎng)費,、勞動報酬以及人身損害賠償款；

（二）欠繳稅款,；

（三）普通債權(quán),。

債務(wù)人財產(chǎn)不足以清償同一順序債權(quán)的，按照比例分配,。

第四十二條【債務(wù)人財產(chǎn)分配完畢后的處理】債務(wù)人無收入來源,，或者雖有收入來源但維持其本人及扶養(yǎng)家庭成員基本生活后無剩余的，其財產(chǎn)分配完畢,，經(jīng)債權(quán)人會議表決通過債務(wù)豁免方案后,，人民法院可以裁定終結(jié)類個人破產(chǎn)程序。

第四十三條【債務(wù)人無財產(chǎn)可供分配的處理】債務(wù)人無財產(chǎn)可供分配,，且無預(yù)期收入或者預(yù)期收入不足以維持其基本生活的,，經(jīng)債權(quán)人會議表決通過債務(wù)豁免方案后，人民法院經(jīng)審查確認(rèn)可以裁定終結(jié)類個人破產(chǎn)程序,。

第四十四條【保證人,、連帶債務(wù)人的后續(xù)責(zé)任】債務(wù)人的保證人以及與債務(wù)人承擔(dān)連帶債務(wù)的其他債務(wù)人，對債權(quán)人經(jīng)過類個人破產(chǎn)程序未受清償?shù)膫鶛?quán),，繼續(xù)承擔(dān)清償責(zé)任,。

第四十五條【財產(chǎn)分配方案的表決】管理人應(yīng)當(dāng)及時擬訂財產(chǎn)分配方案，提交債權(quán)人會議討論,。

財產(chǎn)分配方案應(yīng)當(dāng)載明下列事項：

（一）參加財產(chǎn)分配的債權(quán)人名稱或者姓名,、住所,；

（二）參加財產(chǎn)分配的債權(quán)額,；

（三）可供分配的財產(chǎn)數(shù)額；

（四）財產(chǎn)分配的順序,、比例及數(shù)額,；

（五）實施財產(chǎn)分配的方法。

債權(quán)人對財產(chǎn)分配方案有異議并說明理由的,，可以按照《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第五百一十一條,、五百一十二條的規(guī)定尋求救濟。

第四節(jié)  和解式債務(wù)清理

第四十六條【和解式債務(wù)清理的優(yōu)先適用】有個人收入或預(yù)期內(nèi)會有固定收入,，且收入超過維持其本人及其扶養(yǎng)家庭成員基本生活水平的債務(wù)人,，應(yīng)優(yōu)先適用和解式債務(wù)清理,。

第四十七條【和解方案的提交及內(nèi)容】債務(wù)人應(yīng)當(dāng)在第一次債權(quán)人會議前向管理人提交債務(wù)清償和解方案。

債務(wù)清償和解方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）自由財產(chǎn)范圍,；

（二）現(xiàn)有財產(chǎn)的處置方案,；

（三）清償率（可以針對不同情形債權(quán)設(shè)定不同清償率，但相同情形債權(quán)原則上適用相同清償率,，且均不得低于其依照本指引其他程序所能獲得的清償比例）,；

（四）清償方法（分期清償?shù)模男衅谝话悴坏贸^五年,，超過五年的應(yīng)當(dāng)具有可行性）,；

（五）權(quán)利恢復(fù)請求；

（六）有利于債務(wù)清償?shù)钠渌桨浮?/span>

第四十八條【債務(wù)清償和解方案的表決】按照本指引第三十八條規(guī)定的表決規(guī)則,，且債務(wù)清償和解方案同時符合以下條件即為通過：

（一）出席債權(quán)人會議的對債務(wù)人的特定財產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的債權(quán)人過半數(shù)同意,，且其所代表的債權(quán)額占有財產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的三分之二以上。

（二）出席債權(quán)人會議的無財產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)人人數(shù)過半數(shù)同意,，且其所代表的債權(quán)額占無財產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的三分之二以上,。

第四十九條【和解方案通過后的結(jié)案】為了防止出現(xiàn)超長期積案，債務(wù)清償和解協(xié)議確定的履行期超過六個月的,，人民法院可以以“達(dá)成和解”方式對類個人破產(chǎn)案件結(jié)案,。

第五十條【和解方案未通過的法律后果】債務(wù)清償和解方案經(jīng)債權(quán)人會議兩次表決未通過的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)類個人破產(chǎn)程序,。

第五十一條【和解方案的執(zhí)行監(jiān)督】債務(wù)清償和解方案由管理人監(jiān)督執(zhí)行,，清償期結(jié)束后，管理人向人民法院提交債務(wù)清償計劃執(zhí)行情況報告,。

第五十二條【和解方案的調(diào)整】債務(wù)人財務(wù)狀況或者生活條件意外惡化導(dǎo)致不能繼續(xù)履行原和解協(xié)議的,，或者債務(wù)人在債務(wù)清償和解協(xié)議履行期間或免責(zé)考察期內(nèi)獲得大額資產(chǎn)的，管理人,、債權(quán)人及債務(wù)人可以申請重新議定債務(wù)清償和解方案,。

重新議定的債務(wù)清償和解方案經(jīng)債權(quán)人會議兩次表決未形成一致意見，經(jīng)管理人或者債權(quán)人請求,，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)類個人破產(chǎn)程序,，符合恢復(fù)執(zhí)行條件的，恢復(fù)原生效法律文書的執(zhí)行,。

第五十三條【特殊終結(jié)情形】類個人破產(chǎn)程序期間和免責(zé)考察期內(nèi),，出現(xiàn)《中華人民共和國民事訴訟法》第二百六十四條情形的，人民法院應(yīng)裁定終結(jié)類個人破產(chǎn)程序,，并裁定執(zhí)行案件終結(jié)執(zhí)行,。

第五十四條【和解方案履行完畢的處理】債務(wù)清償和解方案履行完畢的，經(jīng)管理人或者債務(wù)人請求,，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)類個人破產(chǎn)程序,。

類個人破產(chǎn)案件結(jié)案后,，出現(xiàn)類個人破產(chǎn)程序終結(jié)情形的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)類個人破產(chǎn)案件,，并裁定終結(jié)類個人破產(chǎn)程序,。

第五十五條【和解方案不履行的法律后果】債務(wù)人有能力履行但不履行債務(wù)清償計劃的，經(jīng)管理人或者債權(quán)人申請,，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)類個人破產(chǎn)程序,，符合恢復(fù)執(zhí)行條件的，恢復(fù)原生效法律文書的執(zhí)行,，并予以公告,。

第五節(jié)  免責(zé)與復(fù)權(quán)

第五十六條【免責(zé)考察期】依照本指引第四十二條、第四十三條裁定終結(jié)類個人破產(chǎn)程序的,，免責(zé)考察期自人民法院裁定終結(jié)類個人破產(chǎn)程序之日起算,。適用債務(wù)清償和解方案分期清償?shù)模庳?zé)考察期自清償計劃的最后一期之次日起算,。

在類個人破產(chǎn)程序中和免責(zé)考察期內(nèi),，債務(wù)人應(yīng)當(dāng)遵守人民法院作出的限制債務(wù)人相關(guān)行為的決定，并履行本指引中的債務(wù)人其他義務(wù),。

債務(wù)人違反前款指引的,，人民法院可以決定延長免責(zé)考察期，但延長期限不超過兩年,。

債權(quán)人會議對債務(wù)人免責(zé)考驗期限另有決議的,，按照債權(quán)人會議決議執(zhí)行，但債權(quán)人會議決議的免責(zé)考驗期限最長不得超過本條指引的期限,。

第五十七條【免責(zé)申請】債務(wù)人滿足下列條件,，且沒有本指引第十一條、第十五條,、第六十三條規(guī)定的情形的,，可以自下列期限屆滿之日起，向人民法院申請免責(zé)：

（一）清償全部債務(wù)的,；

（二）債務(wù)清償率達(dá)到80%以上的,，考察期已滿半年；

（三）債務(wù)清償率達(dá)到60%以上不足80%的,，考察期已滿一年,；

（四）債務(wù)清償率達(dá)到30%以上不足60%的,，考察期已滿二年,；

（五）債務(wù)清償率達(dá)到20%以上不足30%的，考察期已滿三年,；

（六）債務(wù)清償率達(dá)到10%以上不足20%的,，考察期已滿四年,；

（七）債務(wù)清償率不足10%的，考察期已滿五年,。

債務(wù)清償計劃履行完畢后,，債務(wù)人自愿履行未清償債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照原債務(wù)清償比例追加分配,。自愿履行的金額與清償計劃中已履行的金額合并計算后,，可以相應(yīng)縮短免責(zé)考察期。

第五十八條【不可免責(zé)情形】下列債務(wù)不可免除,，但債權(quán)人同意減免的除外：

（一）欠繳稅款,；

（二）債務(wù)人因故意侵權(quán)行為產(chǎn)生的人身損害賠償債務(wù)；

（三）債務(wù)人因履行法定撫養(yǎng),、扶養(yǎng),、贍養(yǎng)義務(wù)的費用；

（四）因不可歸責(zé)于債權(quán)人的事由導(dǎo)致該債權(quán)人未申報債權(quán),，債務(wù)人對該債權(quán)清償數(shù)額未達(dá)到已申報債權(quán)受償比例的部分,；

（五）法律、司法解釋規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)繼續(xù)清償?shù)膫鶆?wù),。

第五十九條【許可免責(zé)程序及后果】管理人應(yīng)當(dāng)對債務(wù)人是否存在不能免除的債務(wù)以及不能免責(zé)的情形進(jìn)行調(diào)查,，并向人民法院出具書面報告。

人民法院根據(jù)債務(wù)人申請和管理人報告,，裁定是否免除剩余債務(wù),，并同時作出解除對債務(wù)人行為限制的決定。

免除剩余債務(wù)的裁定的效力及于參與本類個人破產(chǎn)程序的全體債權(quán)人,。債務(wù)人的保證人和其他連帶債務(wù)人,，在清理程序終結(jié)后對債權(quán)人依照清理程序未受清償?shù)膫鶛?quán)，依法繼續(xù)承擔(dān)清償責(zé)任,。

第六十條【撤銷免責(zé)】免責(zé)考察期屆滿后五年內(nèi),，債權(quán)人或者其他利害關(guān)系人發(fā)現(xiàn)債務(wù)人通過欺詐手段獲得免除剩余債務(wù)的；發(fā)現(xiàn)債務(wù)人存在本指引第十一條,、第六十三條規(guī)定情形或者違反本指引第十五條規(guī)定義務(wù)的,，人民法院可以依管理人、債權(quán)人,、利害關(guān)系人的申請撤銷免責(zé)裁定,，債務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照原債務(wù)繼續(xù)清償。

第六十一條【撤銷免責(zé)】人民法院撤銷免除債務(wù)人剩余債務(wù)裁定的,，應(yīng)當(dāng)將撤銷裁定書送達(dá)債務(wù)人和債權(quán)人,，并予以公告。

第六十二條【不免責(zé)的后果】人民法院裁定不免除債務(wù)人剩余債務(wù)的，或者免除債務(wù)人剩余債務(wù)裁定被撤銷的,，債權(quán)人可以向債務(wù)人繼續(xù)追償原債務(wù),。

第六十三條【行為限制】在免責(zé)裁定生效之前，債務(wù)人不得有下列行為,，但債權(quán)人會議另有決議的除外：

（一）《最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費及有關(guān)消費的若干規(guī)定》第三條第一款第（二）至（八）項規(guī)定的行為,；

（二）人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行限制的其他行為。

第六十四條【免責(zé)期考察責(zé)任】管理人負(fù)責(zé)監(jiān)督債務(wù)人考察期內(nèi)的相關(guān)行為,?？疾炱趦?nèi)，債務(wù)人應(yīng)每半年向管理人報告?zhèn)€人收入,、開支,、財產(chǎn)等情況。管理人應(yīng)當(dāng)就債務(wù)人財產(chǎn)狀況,、階段個人信用情況,、履行債務(wù)清償和解協(xié)議情況等形成書面報告通報全體債權(quán)人和人民法院。

第六十五條【執(zhí)行案件結(jié)案】依照本指引第四十二條,、第四十三條裁定終結(jié)類個人破產(chǎn)程序的,，執(zhí)行部門以《中華人民共和國民事訴訟法》第二百六十四條第六項為由終結(jié)對債務(wù)人的執(zhí)行。

依照本指引第四十九條類個人破產(chǎn)程序結(jié)案的,，以和解長期履行為由終結(jié)對債務(wù)人的執(zhí)行,。