為貫徹落實(shí)全國(guó)水利工作會(huì)議精神,，錨定“人員不傷亡、水庫(kù)不垮壩,、重要堤防不決口,、重要基礎(chǔ)設(shè)施不受沖擊”目標(biāo)，全面做好水庫(kù)安全度汛工作,，水利部日前就2022年度水庫(kù)安全度汛工作提出明確要求,。

各地要嚴(yán)格按照《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定和《水利部辦公廳關(guān)于落實(shí)2022年水庫(kù)大壩安全責(zé)任人的通知》相關(guān)要求,，落實(shí)以地方人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的水庫(kù)大壩安全責(zé)任制,，明確政府責(zé)任人,、水庫(kù)主管部門責(zé)任人、水庫(kù)管理單位責(zé)任人,。政府責(zé)任人要負(fù)起水庫(kù)大壩安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,；水庫(kù)主管部門責(zé)任人要督促指導(dǎo)水庫(kù)管理單位落實(shí)各項(xiàng)安全措施，組織解決水庫(kù)大壩安全管理的突出問題,；水庫(kù)管理單位責(zé)任人要做好水庫(kù)日常運(yùn)行管理和維修養(yǎng)護(hù)工作,，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度指令，保障工程安全運(yùn)行,。水庫(kù)除險(xiǎn)加固在建工程,，除落實(shí)上述三個(gè)責(zé)任人外，要按要求明確項(xiàng)目法人責(zé)任人,，履行在建工程安全度汛的首要責(zé)任,，建立健全參建各方責(zé)任體系，組織制訂度汛方案,，并督促落實(shí)安全度汛各項(xiàng)工作措施,。

各地要全面落實(shí)小型水庫(kù)防汛“三個(gè)責(zé)任人”,，完成責(zé)任人培訓(xùn),，強(qiáng)化責(zé)任人履職盡責(zé)。一是確保責(zé)任人落實(shí)到位,。要嚴(yán)格按照《小型水庫(kù)防汛“三個(gè)責(zé)任人”履職手冊(cè)（試行）》有關(guān)規(guī)定,，逐庫(kù)落實(shí)小型水庫(kù)防汛行政、技術(shù),、巡查責(zé)任人,。二是全面開展責(zé)任人培訓(xùn)。目前水利部已更新完善責(zé)任人培訓(xùn)課程,，請(qǐng)各省級(jí)水行政主管部門組織開展防汛“三個(gè)責(zé)任人”培訓(xùn)（責(zé)任人可通過訪問水利部運(yùn)行管理司網(wǎng)站登錄全國(guó)水庫(kù)運(yùn)行管理信息系統(tǒng),，或通過訪問網(wǎng)址http:///AiKrGnWA下載并登錄水庫(kù)大壩運(yùn)行管理手機(jī)APP，進(jìn)入培訓(xùn)平臺(tái)）,，于5月15日前實(shí)現(xiàn)責(zé)任人培訓(xùn)全覆蓋,。三是強(qiáng)化責(zé)任人履職盡責(zé)。行政責(zé)任人要及時(shí)協(xié)調(diào)解決水庫(kù)防汛安全重大問題,，發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)要組織做好應(yīng)急處置和人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn),；技術(shù)責(zé)任人要加強(qiáng)水庫(kù)度汛工作技術(shù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)信息報(bào)送,、更新，組織核實(shí)核準(zhǔn)水庫(kù)信息檔案,，并按照《水利部辦公廳關(guān)于完善水庫(kù)信息檔案的通知》要求,，通過全國(guó)水庫(kù)運(yùn)行管理信息系統(tǒng)完成信息報(bào)送,，為水庫(kù)安全度汛工作提供支撐；巡查責(zé)任人要做好汛期值班值守,，加強(qiáng)巡視檢查,，確保險(xiǎn)情能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告,、及時(shí)處置,。

各地要加強(qiáng)水庫(kù)安全管理,，強(qiáng)化日常檢查監(jiān)測(cè)和維修養(yǎng)護(hù)工作,，及時(shí)排查消除安全隱患，加快完善水庫(kù)各項(xiàng)方案預(yù)案和管理設(shè)施,。一是按照《水利部,、國(guó)家能源局關(guān)于全面開展水電站等水利設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作的通知》和《水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)<小水電站運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治實(shí)施方案>等3個(gè)方案的通知》要求，針對(duì)排查出的工程實(shí)體和運(yùn)行管理中存在的安全隱患,，強(qiáng)化整改措施落實(shí),，尤其是針對(duì)溢洪道存在阻塞、侵占等情況,，要及時(shí)清除泄洪障礙,，恢復(fù)泄洪能力。二是根據(jù)水庫(kù)工程實(shí)際情況,，修訂完善水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用方案和應(yīng)急預(yù)案,，督促指導(dǎo)水庫(kù)管理單位和人員熟練掌握防汛調(diào)度指令，加強(qiáng)方案預(yù)案培訓(xùn)和模擬演練,，切實(shí)提高針對(duì)性和可操作性,。請(qǐng)各省級(jí)水行政主管部門組織地方于5月15日前，在全國(guó)水庫(kù)運(yùn)行管理信息系統(tǒng)更新水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用方案和應(yīng)急預(yù)案信息,。三是加快完善雨水情測(cè)報(bào),、大壩安全監(jiān)測(cè)以及防汛交通、通信,、報(bào)警,、照明等管理設(shè)施，強(qiáng)化水庫(kù)雨水情觀測(cè)和信息報(bào)送,，建立完善信息共享機(jī)制,，為雨水情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)提供支撐。

各地要高度重視病險(xiǎn)水庫(kù)安全度汛工作,，強(qiáng)化病險(xiǎn)水庫(kù)度汛措施。一是要實(shí)施精準(zhǔn)管理,，核實(shí)核準(zhǔn)病險(xiǎn)水庫(kù)數(shù)量,，建立病險(xiǎn)水庫(kù)清單,，準(zhǔn)確掌握工程安全狀況。二是組織逐庫(kù)科學(xué)制定病險(xiǎn)水庫(kù)限制運(yùn)用措施,，原則上病險(xiǎn)水庫(kù)主汛期一律空庫(kù)運(yùn)行,，病險(xiǎn)嚴(yán)重的水庫(kù)堅(jiān)決不能蓄水運(yùn)用。三是加快推進(jìn)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作,，嚴(yán)格除險(xiǎn)加固施工質(zhì)量和進(jìn)度管理,，汛前要完成2021年度小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固主體工程建設(shè)任務(wù)，及時(shí)消除安全隱患,。四是強(qiáng)化病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固在建工程安全度汛措施,，壓實(shí)項(xiàng)目法人等參建各方主體責(zé)任和水行政主管部門監(jiān)管責(zé)任，按有關(guān)要求科學(xué)編制度汛方案,，保障工程進(jìn)度要求,，認(rèn)真開展隱患排查整改，扎實(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)度汛準(zhǔn)備,、汛情通報(bào)和應(yīng)急處置,，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位,。請(qǐng)各省級(jí)水行政主管部門組織地方將病險(xiǎn)水庫(kù)限制運(yùn)用措施于5月15日前通過全國(guó)水庫(kù)運(yùn)行管理信息系統(tǒng)報(bào)送,。

各地要建立險(xiǎn)情應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警和巡查值守,，增強(qiáng)險(xiǎn)情應(yīng)急處置能力。一是加強(qiáng)降雨預(yù)報(bào)和洪水預(yù)警,，將預(yù)警信息直達(dá)一線,，直達(dá)水庫(kù)管理單位，直達(dá)“三個(gè)責(zé)任人”,，強(qiáng)化汛期防洪調(diào)度,，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度指令。二是加強(qiáng)工程巡查監(jiān)測(cè)和險(xiǎn)情預(yù)警,，極端天氣加密巡查和監(jiān)測(cè)頻次,，發(fā)現(xiàn)大壩出現(xiàn)險(xiǎn)情征兆時(shí)立即報(bào)告上級(jí)部門，并向下游相關(guān)地區(qū)發(fā)布預(yù)警,，迅即組織轉(zhuǎn)移受威脅群眾,，保障人民群眾生命安全。三是確保應(yīng)急搶險(xiǎn)力量和搶險(xiǎn)物資落實(shí)到位,，針對(duì)汛期尤其是暴雨過程中,，水庫(kù)大壩出現(xiàn)的洪水漫頂、脫坡滑坡、壩體裂縫,、塌陷,、滲漏,、管涌等險(xiǎn)情,，及時(shí)組織搶護(hù)，消除工程險(xiǎn)情,，嚴(yán)防垮壩事件發(fā)生,。

省級(jí)水行政主管部門要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),，加大對(duì)水庫(kù)安全度汛工作的監(jiān)督指導(dǎo)力度,。督促指導(dǎo)地方強(qiáng)化責(zé)任人落實(shí)和履職盡責(zé)，因責(zé)任人落實(shí)不到位造成嚴(yán)重后果的,，要嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé),。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)工程和薄弱環(huán)節(jié)排查的監(jiān)督指導(dǎo),，對(duì)排查出的重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦,，對(duì)隱患排查不及時(shí)、責(zé)任不落實(shí),、整改不力的地區(qū)進(jìn)行通報(bào),、約談。加大巡查執(zhí)法力度,，及時(shí)制止,、嚴(yán)肅查處水庫(kù)違法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即責(zé)令停止,，限期清除或者采取補(bǔ)救措施,。加大對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)度汛措施執(zhí)行情況的督促檢查力度，對(duì)汛期違規(guī)調(diào)度運(yùn)用和超汛限水位運(yùn)行,，未落實(shí)度汛措施的水庫(kù),，及時(shí)督促整改，情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追究責(zé)任,。

水利部將開展督導(dǎo),、檢查、電話抽查等,，及時(shí)掌握并通報(bào)各地水庫(kù)度汛措施落實(shí)情況,，確保水庫(kù)安全度汛。