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摘 要：本文結(jié)合智慧城市公共信息服務(wù)平臺的功能和特點,，提出智慧城市框架下基于公共信息服務(wù)平臺的檔案管理服務(wù)模式和嵌入式檔案管理服務(wù)平臺建設(shè)的設(shè)想。在此基礎(chǔ)上,，簡述了檔案管理服務(wù)平臺的內(nèi)涵與特征,，并對檔案管理服務(wù)平臺的功能與實現(xiàn)進行了具體探討，指出智慧感知,、智慧服務(wù)和智慧體驗等功能的實現(xiàn)方法,。最后，從構(gòu)建檔案管理服務(wù)平臺測評體系,、建立管理服務(wù)績效智能評估系統(tǒng)等兩個方面提出了嵌入式檔案管理服務(wù)平臺評估與優(yōu)化方法,。 關(guān)鍵詞：智慧城市；檔案信息化,；管理系統(tǒng),；嵌入式管理；智慧感知,；用戶體驗,；智慧服務(wù) 智慧檔案資源應(yīng)看作可持續(xù)發(fā)展的智力資源，是新一代信息技術(shù)的數(shù)據(jù)能力組成部分,，是城市發(fā)展的戰(zhàn)略基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)資產(chǎn)和原生性數(shù)據(jù)引擎,。[1]建立以檔案數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的智庫服務(wù)體系、業(yè)務(wù)協(xié)同體系和檔案智力資源公共服務(wù)體系,，是支撐智慧城市建設(shè)的出發(fā)點和落腳點,?；谶@種認識，檔案服務(wù)要轉(zhuǎn)向以需求為導(dǎo)向的新服務(wù)模式,。經(jīng)過相關(guān)文獻分析,，發(fā)現(xiàn)自行分散建立的檔案信息服務(wù)平臺存在信息關(guān)聯(lián)度低、信息用戶需求不精準,、管理服務(wù)響應(yīng)能力和體驗式管理服務(wù)較弱等問題,。對此，本文提出了智慧城市框架下嵌入公共信息服務(wù)體系的檔案管理服務(wù)平臺建設(shè)思路,。1 基于公共信息服務(wù)平臺的檔案管理服務(wù)模式 整合資源和封裝資源是智慧城市公共信息服務(wù)平臺的兩個基礎(chǔ)功能,。整合資源是指將分散在各地的、無序的,、雜亂的原始信息收集起來使之有序化和標準化,，統(tǒng)一信息資源建構(gòu)。封裝資源是指以件,、組為單位,，向領(lǐng)導(dǎo)層、管理層,、行政層,、社會大眾等不同階層的人群，提供海量信息,，滿足多元化的信息服務(wù),。因此要把檔案應(yīng)用系統(tǒng)和智慧城市公共信息系統(tǒng)相融合。基于整合與封裝資源功能的檔案管理服務(wù)模式是將開放共享的檔案數(shù)據(jù),，有效對接公共信息服務(wù)平臺提高檔案資源的利用率,，提高管理服務(wù)質(zhì)量，滿足公眾對檔案數(shù)據(jù)的多元化需求,。該模式的實現(xiàn)需要構(gòu)建嵌入式檔案管理服務(wù)平臺為切入點展開,。2 嵌入式檔案管理服務(wù)平臺的內(nèi)涵與特征 嵌入式檔案管理服務(wù)平臺是指嵌入公共信息服務(wù)體系，運用大數(shù)據(jù),、云計算,、人工智能、物聯(lián)網(wǎng),、區(qū)塊鏈等新技術(shù),，實現(xiàn)檔案的智慧管理和智慧服務(wù)。其內(nèi)涵包括新技術(shù)支撐,、需求導(dǎo)向,、感知與反饋和治理能力現(xiàn)代化。其特征主要表現(xiàn)在需求的智慧感知和服務(wù)的便利化兩個方面,。3 嵌入式檔案管理服務(wù)平臺的功能與實現(xiàn) 3.1 智慧感知：精準感知用戶需求,。實時準確感知大眾需求是嵌入檔案管理服務(wù)平臺建設(shè)的重要目標之一,。一是精確化管理服務(wù)。檔案管理服務(wù)平臺借助新技術(shù),，依據(jù)地域分布,、語言習(xí)慣、系統(tǒng)環(huán)境,、訪問頻率等數(shù)據(jù),，對用戶細分和智慧建檔管理。二是實時把握需求熱點,。通過對類似關(guān)鍵詞搜索記錄的動態(tài)變化等資料的搜集整理，實時感知即將產(chǎn)生的檔案服務(wù)熱點,，提前做好相關(guān)檔案的搜集整理,，便于檔案管理服務(wù)平臺依據(jù)其需求提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。三是主動滿足檔案需求,。通過細分客戶群體,，滿足公眾的個性化需求并實時把握需求熱點的基礎(chǔ)上，整理搜集所得數(shù)據(jù),，對所得數(shù)據(jù)進行歸納分析,，發(fā)現(xiàn)規(guī)律，精準預(yù)測,，提前提供應(yīng)急處置信息,，提高決策水平和治理能力。3.2 智慧服務(wù)：優(yōu)化平臺響應(yīng)能力,。根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)特有的信息傳播性,，檔案門戶要在感知用戶需求后將精準的服務(wù)推送給用戶，保障公眾能夠根據(jù)需求精準地獲取網(wǎng)站上的資源通過這種智能的精準主動推送,，提高政府門戶網(wǎng)站的響應(yīng)能力,。第一，優(yōu)化搜索引擎的可見性?，F(xiàn)在搜索引擎已經(jīng)成為政務(wù)信息與服務(wù)智能推送的主要工具,。互聯(lián)網(wǎng)上的用戶在網(wǎng)站上實現(xiàn)精準的查找所需的信息內(nèi)容的可能性稱之為搜索引擎這種工具的可見性,。用戶能夠及時準確地在網(wǎng)站上找到所需信息,，及時享受所需在線服務(wù)就是要做的可見性優(yōu)化。優(yōu)化搜索引擎的可見性,，可以使政府在服務(wù),、輿論、政府形象等方面的重要作用得到充分發(fā)揮,，有效提升政府門戶網(wǎng)站的網(wǎng)絡(luò)影響力,。優(yōu)化可見性的工作重點為網(wǎng)站信息收錄和網(wǎng)站權(quán)重兩個方面,。第二，提升不同的用戶終端訪問的可見性,?；ヂ?lián)的終端用戶不同，網(wǎng)站的服務(wù)方式會存在差異,。要重視用戶終端的可見性差異的問題,，注重互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)最后一關(guān)的技術(shù)保障工作。根據(jù)調(diào)查顯示,，檔案門戶平臺的用戶使用移動端訪問網(wǎng)站占所有操作系統(tǒng)種類的絕大部分,，尤其是iPad移動終端用戶數(shù)量最為龐大。根據(jù)服務(wù)器的用戶訪問行為監(jiān)控顯示,，龐大的終端用戶在訪問時也存在著較大的不兼容的問題,。因此，要改善用戶體驗,，就要適應(yīng)不同終端的用戶信息服務(wù)需求,。第三，互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢資源的充分利用,。優(yōu)勢資源包括各類新聞門戶網(wǎng)和導(dǎo)航網(wǎng)站新信息資源,。檔案部門應(yīng)與這些主流平臺協(xié)同合作，擴大資源的輻射范圍,，提升檔案資源的利用率,。3.3 智慧體驗：可視化場景化服務(wù)。目前大多數(shù)的檔案門戶都是分散建設(shè)的,，網(wǎng)站的運行和服務(wù)數(shù)據(jù)沒有集成,，缺乏完整和實時的數(shù)據(jù)規(guī)劃條件。建立可視化云平臺可以解決上述問題,，通過數(shù)據(jù)整合,，實現(xiàn)強化用戶體驗和改進服務(wù)兩個方面的功能。如以大屏幕的方式展現(xiàn)平臺運行情況,，實時改進服務(wù)策略以增強用戶體驗等,。同時，從多方面進行實時分析,，掌握用戶訪問行為,，提升服務(wù)能力。通過在檔案門戶建立云平臺,，可以收集訪問數(shù)據(jù),，并對數(shù)據(jù)進行可視化分析，為檔案門戶的決策咨詢服務(wù)提供依據(jù),，使決策者對行業(yè)發(fā)展有更深入的了解,，促進行業(yè)和地區(qū)整體的網(wǎng)站群的智慧轉(zhuǎn)型,。4 嵌入式檔案管理服務(wù)平臺的評估與優(yōu)化 績效管理能有效地推動檔案管理服務(wù)平臺的建設(shè)?？冃Ч芾硇枰獧z測平臺提高在用戶,、服務(wù)和可見性等方面的質(zhì)量和效果，從用戶和平臺兩個方面綜合評價服務(wù)質(zhì)量和效果,。首先,，構(gòu)建檔案管理服務(wù)平臺測評體系。新構(gòu)建的智慧測評體系包括評估指標,、評估過程,、評估方法、結(jié)果運用四個方面,。在評估指標上,，將供給和用戶兩個角度的評估相結(jié)合，指標涵蓋內(nèi)容,、功能和效果三個方面；在評估過程方面,，實行動態(tài)的服務(wù)績效管理,；在評估方法方面，實現(xiàn)定性和定量相結(jié)合,，從多方面如實反映訪問效果,；從評估結(jié)果運用上看，可以實現(xiàn)傳統(tǒng)的信息發(fā)布和可視化直觀的展現(xiàn)相結(jié)合,，在原有傳統(tǒng)的信息發(fā)布方式以外增加了新設(shè)備來對平臺的績效進行實時展示,。其次，建立管理服務(wù)績效智能評估系統(tǒng),。此系統(tǒng)采用大數(shù)據(jù)云服務(wù)的原則,，通過匯總并分析訪問用戶的行為數(shù)據(jù)，采用可視化技術(shù)展示指標的動態(tài)變化,，并提出智能化建議,。*本文系國家檔案局科技項目“面向治理體系現(xiàn)代化和應(yīng)急處置決策需求的檔案數(shù)據(jù)能力建設(shè)研究”（項目編號：2020-R-5）、科技部 財政部中央補助地方科技創(chuàng)新專項資金項目“河南省科技創(chuàng)新云服務(wù)平臺”（項目編號：豫財科〔2016〕149號）的階段成果,。 
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