【快訊】砼享未來聯(lián)合北京榆構(gòu)集團開展混凝土立方體塑料試模的質(zhì)量比對試驗 [摘 要]本文從混凝土工人素質(zhì)差、混凝土結(jié)構(gòu)質(zhì)量責任主體錯位,、施工加水監(jiān)管責任主體錯位等三個方面,,論述了混凝土施工過程中隨意加水問題久治不愈的根源,認為混凝土企業(yè)無法從根本上解決這個問題,,針對這三個原因提出了根本性解決措施,,供政府主管部門參考。 [關(guān)鍵詞]結(jié)構(gòu)質(zhì)量,;責任主體,;錯位;自密實,;視頻監(jiān)控 0 引言 眾所周知,,在混凝土施工過程中隨意加水會嚴重影響混凝土的力學(xué)性能,、長期性能和耐久性能,對混凝土工程質(zhì)量危害極大,,必須嚴格禁止,。因此在國家標準 GB 50164—2011《混凝土質(zhì)量控制標準》和 GB 50666—2011《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工規(guī)范》中,均將“混凝土施工過程中嚴禁加水”列為強制性條文,,必須嚴格執(zhí)行,。但是實際施工中,即使混凝土坍落度完全滿足施工規(guī)范要求,,混凝土施工過程中隨意加水現(xiàn)象在全國各地仍普遍存在(筆者近期在百度上搜索“混凝土加水”,,得到高達 435 萬條結(jié)果)。隨著預(yù)拌混凝土行業(yè)的發(fā)展,,這個現(xiàn)象幾十年來愈演愈烈,,已成為行業(yè)公開的潛規(guī)則,采取各種措施至今也得不到有效解決,,大家對此也漸漸習(xí)以為常,、甚至麻木不仁。國家強制性標準規(guī)范的強制性條文對施工行為而言沒有絲毫約束力,,建筑工程真實的質(zhì)量狀況令人擔憂,。 1 施工過程中隨意加水的根源 筆者認為這個問題久治不愈的根源有三個方面:一是混凝土工人素質(zhì)差;二是混凝土結(jié)構(gòu)質(zhì)量責任主體錯位,;三是施工加水監(jiān)管責任主體錯位,。 1.1 混凝土工人素質(zhì)差 當前不管規(guī)模多大的建筑公司,在一線施工的混凝土工人基本上是沒有經(jīng)過任何專業(yè)系統(tǒng)培訓(xùn)的“農(nóng)民工”,,隸屬于勞務(wù)公司或者私人包工頭,。而筆者上世紀 90 年代初在國有建筑公司工作時,大部分混凝土工人還是建筑工人技校畢業(yè)的國有企業(yè)正式工,,并且有技能分級,,現(xiàn)在基本絕跡了。需要澆筑混凝土?xí)r,,施工單位找勞務(wù)公司或者私人包工頭談好一個工多少錢,,就可以干活了。別說讓農(nóng)民工執(zhí)行 GB 50666—2011《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工規(guī)范》,,可以說農(nóng)民工根本就沒聽說過施工還需要規(guī)范(又有多少施工單位的技術(shù)人員學(xué)習(xí),、執(zhí)行過 GB 50666—2011)?;炷疗髽I(yè)技術(shù)人員如果指出他們施工行為不規(guī)范,,他們往往會理直氣壯地答復(fù):從來都是這樣干的。可以說這些農(nóng)民工對混凝土澆筑質(zhì)量不承擔任何責任,,只圖能不費力氣盡快干完活拿錢走人,。因此不管混凝土坍落度是否滿足施工規(guī)范要求,恨不得一律加水加到自流平,。即使這種素質(zhì)的混凝土工人有時也存在年齡大,、工錢高、不好找的困境,,施工單位也不想管理,,也很少安排技術(shù)人員指導(dǎo)、監(jiān)督施工,,施工質(zhì)量把關(guān)形同虛設(shè),,反正混凝土結(jié)構(gòu)質(zhì)量出了問題可以推向混凝土生產(chǎn)企業(yè)。 1.2 混凝土結(jié)構(gòu)質(zhì)量責任主體錯位 國家標準 GB/T 14902—2012《預(yù)拌混凝土》在第一章節(jié)“范圍”里就開宗明義指出:本標準不包括交貨后的混凝土的澆筑,、振搗和養(yǎng)護,。實際上就是明確了預(yù)拌混凝土的質(zhì)量邊界,分清了混凝土企業(yè)的責任,,即不承擔交貨后的施工責任,,這種責任界定是基于預(yù)拌混凝土的拌合物特性。預(yù)拌混凝土是以拌合物,、半成品的形式提供給施工單位的,而混凝土結(jié)構(gòu),、成品是由施工單位通過澆注,、振搗和養(yǎng)護等一系列工作來完成的。因此預(yù)拌混凝土的質(zhì)量邊界僅限于交貨前的拌合物質(zhì)量,,而不包括交貨后因澆筑,、振搗和養(yǎng)護等施工原因?qū)е碌慕Y(jié)構(gòu)質(zhì)量。 但現(xiàn)實工作中并非如此,,預(yù)拌混凝土這種半成品特性沒有被各方充分了解(包括設(shè)計單位,、施工單位、監(jiān)理單位,、以及監(jiān)管部門,、甚至混凝土企業(yè)自身),所有單位的慣性思維是:一旦混凝土結(jié)構(gòu)出現(xiàn)質(zhì)量問題,,首先就懷疑是混凝土生產(chǎn)問題,,就往混凝土企業(yè)身上推。除非混凝土企業(yè)能拿出不是自身原因的充分證據(jù),,否則只能承擔所有責任,,因此預(yù)拌混凝土的質(zhì)量糾紛頻繁發(fā)生。根源在于:影響混凝土結(jié)構(gòu)質(zhì)量的因素既與拌合物質(zhì)量有關(guān),也與設(shè)計,、施工,、時間、環(huán)境等非生產(chǎn)性因素有關(guān),,多種因素交織在一起通常難以明確區(qū)分責任,。而混凝土企業(yè)作為最末端的生產(chǎn)單位處于弱勢被動地位,難以收集施工等其它證據(jù),,發(fā)生糾紛時也很少被建設(shè)單位,、監(jiān)理單位、以及監(jiān)管部門所理解與支持,,經(jīng)常會輸?shù)艄偎?。混凝土企業(yè)為了回款或聲譽,,面對質(zhì)量糾紛也只能忍氣吞聲,、花錢免災(zāi)。久而久之,,只要是混凝土結(jié)構(gòu)出現(xiàn)質(zhì)量問題就由混凝土企業(yè)承擔責任也就成了行業(yè)規(guī)則,,因此行業(yè)戲稱商品混凝土是“傷心混凝土”。筆者雖然是 GB/T 14902—2012 的主要起草人之一,,但作為混凝土企業(yè)的技術(shù)負責人,,在處理類似質(zhì)量糾紛時,也經(jīng)常是有口難辯,,只能任人敲詐?,F(xiàn)實是有權(quán)有勢的單位永遠是對的,生產(chǎn)企業(yè)作為弱勢單位很難申訴辯解成功,。即使有時申訴辯解成功,,反而會因得罪權(quán)勢單位以后而遭受刁難,最終輸?shù)袈曌u和市場,。因此筆者十分留戀曾在國外攪拌站工作的那段時光,,質(zhì)量監(jiān)管極其規(guī)范且嚴格,但只需要確?;炷辽a(chǎn)質(zhì)量符合要求即可,。施工質(zhì)量好壞從來不需要混凝土企業(yè)操心,由施工單位自覺遵守以及咨工(類似于國內(nèi)監(jiān)理)負責監(jiān)管,。沒有發(fā)現(xiàn)過混凝土施工過程中隨意加水現(xiàn)象,,也沒有各種無理的質(zhì)量糾紛和刁難。 正是由于混凝土結(jié)構(gòu)質(zhì)量責任主體錯位,,混凝土結(jié)構(gòu)出現(xiàn)質(zhì)量問題可以全部推向混凝土企業(yè)承擔,,所以施工單位對農(nóng)民工施工過程中隨意加水現(xiàn)象基本上不管不問。特別是在民建工程中,除了施工過程中隨意加水,,混凝土的漏振,、欠振、過振,、不抹面,、不養(yǎng)護、早拆模,、早堆載等等不規(guī)范施工現(xiàn)象比比皆是,,施工過程質(zhì)量管理基本上處于失控狀態(tài),反正所有質(zhì)量問題可以推給混凝土企業(yè)承擔責任,,這就是我國建筑工程質(zhì)量問題層出不窮,、久治不愈的核心根源。 1.3 施工加水監(jiān)管責任主體錯位 按理說農(nóng)民工受雇于施工單位,,其行為應(yīng)對施工單位負責,,并接受施工單位的監(jiān)管。由于混凝土結(jié)構(gòu)質(zhì)量責任主體的錯位,,施工單位對施工過程中隨意加水現(xiàn)象很少監(jiān)管,。而監(jiān)理單位的主要工作職責就是監(jiān)管工程質(zhì)量,根據(jù)《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法(試行)》(2002 年 7 月 17 日建設(shè)部建市(2002)189 號發(fā)布)規(guī)定,,監(jiān)理單位應(yīng)對混凝土澆筑實施全過程現(xiàn)場跟班監(jiān)督,。但是受制于監(jiān)理人員的人數(shù)、素質(zhì),、以及責任心,,又有多少監(jiān)理人員能做到時時監(jiān)督混凝土施工過程中是否隨意加水?監(jiān)理單位也不愿,、不敢直接得罪農(nóng)民工。另外,,施工單位普遍喜歡晚上,、夜里澆筑混凝土,因為沒有監(jiān)理會加班旁站,。因此混凝土澆筑過程監(jiān)理旁站規(guī)定同樣形同虛設(shè),。 該監(jiān)管施工加水的施工單位和監(jiān)理單位不想監(jiān)管、不愿監(jiān)管,、也不敢監(jiān)管,。由于混凝土企業(yè)是這個問題的直接受害者,所以負責監(jiān)管施工過程中是否隨意加水的單位不得已只能是混凝土企業(yè)(有些地方的主管部門也認為混凝土企業(yè)應(yīng)該為現(xiàn)場是否隨意加水負責),。但是混凝土企業(yè)監(jiān)管施工加水也是有巨大風險的,。輕者,面對不讓加水導(dǎo)致農(nóng)民工罷工、撂挑子走人時,,混凝土企業(yè)無可奈何,、束手無策,還要受到施工單位的責備,;重者,,因阻止加水或加水取證而挨打的混凝土企業(yè)員工不是少數(shù)。哪個混凝土企業(yè)的試驗室主任手里沒有一大堆加水證據(jù),,作為自我保護的手段,,但不敢輕易公開,一怕人身安全,;二怕牽連公司得罪客戶失去市場,。正大光明維護產(chǎn)品質(zhì)量的行為反而搞得像做賊一樣;生產(chǎn)者需要負責監(jiān)督使用者是否按規(guī)范要求使用產(chǎn)品,;客戶不按規(guī)范使用產(chǎn)品而導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量問題,,反而可以理自氣壯地找生產(chǎn)單位來承擔責任,如此荒唐的事情在預(yù)拌混凝土行業(yè)里早已司空見慣,、習(xí)以為常,。 2 根本性解決措施 上述三個方面的原因是導(dǎo)致混凝土施工過程中隨意加水現(xiàn)象屢禁不止的根源,顯然不是混凝土企業(yè)所能解決的,,因此要想徹底解決這個問題就必須要由政府主管部門從根源上著手,。殘酷的事實證明,沒有政府出面,,僅靠標準規(guī)范和企業(yè)自身來解決這個問題是徒勞的,、也是無能為力的。 2.1 大力推廣應(yīng)用自密實混凝土 農(nóng)民工對混凝土施工過程中隨意加水問題最理直氣壯的理由就是:混凝土流動性欠佳,。其實,,混凝土企業(yè)不是沒有能力解決混凝土性能欠佳的問題。現(xiàn)在對有一定實力的混凝土企業(yè)而言,,自密實混凝土的設(shè)計,、制備技術(shù)已十分成熟,并非難事,,只是施工單位不愿意額外支付自密實混凝土所增加的生產(chǎn)成本,。施工單位普遍認可,提高混凝土強度等級需要增加成本及售價,;但是提高混凝土坍落度等級或耐久性能等級需要增加成本及售價,,還很難讓施工單位接受。 早在 20 世紀 80 年代后期,,自密實混凝土在日本發(fā)展起來,。日本發(fā)展自密實混凝土的主要原因就是為了解決熟練技術(shù)工人的減少和混凝土結(jié)構(gòu)耐久性提高之間的矛盾,。而這個矛盾在我們國家同樣愈加突出,所以才導(dǎo)致混凝土施工過程中隨意加水,,以及建筑工程質(zhì)量通病久治不愈的問題,。因此建議政府主管部門發(fā)文,鼓勵在適宜的混凝土結(jié)構(gòu)中大力推廣應(yīng)用自密實混凝土,,取消混凝土澆筑振搗工人,,可以保留少數(shù)收面及養(yǎng)護等輔助工人,最大限度地減少不規(guī)范施工對混凝土結(jié)構(gòu)質(zhì)量的不良影響,。 通過大力推廣應(yīng)用自密實混凝土,,也可以極大地推動當前住建部和工信部開展的高性能混凝土推廣應(yīng)用試點工作,從而帶動提高混凝土企業(yè)的技術(shù)水平以及建筑工程質(zhì)量,。 2.2 明確施工單位是混凝土結(jié)構(gòu)質(zhì)量的責任主體 從標準規(guī)范的角度而言,,混凝土結(jié)構(gòu)質(zhì)量的責任主體是明確的,但表達的并不直觀,、清晰,,加上混凝土企業(yè)的弱勢地位,從而導(dǎo)致當混凝土結(jié)構(gòu)質(zhì)量出現(xiàn)問題時,,主導(dǎo)權(quán),、解釋權(quán)在權(quán)勢單位手里,混凝土企業(yè)找不到十分明晰的責任劃分依據(jù),,也不敢理直氣壯地維護自身權(quán)益,,為了回款或聲譽只能忍氣吞聲,更加助長了混凝土施工過程中隨意加水等不規(guī)范施工行為的囂張氣焰,。所以現(xiàn)在的施工單位根本不在乎施工質(zhì)量好壞,,反正所有混凝土問題可以找混凝土企業(yè)承擔。近年來國家,、省市主管部門下發(fā)了一系列關(guān)于提升建筑工程質(zhì)量的方案,、措施,但是沒有一條是針對如何監(jiān)管,、提高施工過程質(zhì)量的措施,。所謂施工單位的主體責任,只要是涉及混凝土結(jié)構(gòu)質(zhì)量問題,,最終還是轉(zhuǎn)嫁到混凝土企業(yè)身上。這種情況下,,建筑工程質(zhì)量怎么可能得到切實提高,?因此中國混凝土與水泥制品網(wǎng)刊登的采訪北京科技大學(xué)劉娟紅教授的新聞報道標題就是《高性能混凝土推廣應(yīng)用首先要分清責任》?;炷恋母咝阅懿⒉淮砘炷两Y(jié)構(gòu)的高性能,,如果質(zhì)量責任不明確,,混凝土施工過程質(zhì)量沒人關(guān)注,施工質(zhì)量監(jiān)管形同虛設(shè),,無人追責,,高性能混凝土推廣應(yīng)用難以達到最終目的。 中國混凝土與水泥制品協(xié)會預(yù)拌混凝土分會名譽理事長譚洪光提到:大家對當前工程質(zhì)量,、混凝土耐久性普遍感到擔憂,,認為除重大工程、重點工程,、特殊工程外,,混凝土工程質(zhì)量和壽命大多不如上世紀八十年代以前。也就是說預(yù)拌混凝土技術(shù)推廣應(yīng)用三十多年來,,不僅沒有帶來建筑工程質(zhì)量的普遍提高,,反而質(zhì)量還不如從前。筆者認為除了與混凝土行業(yè)自身存在魚龍混雜,、良莠不分,、劣幣驅(qū)除良幣等嚴重問題外,也與現(xiàn)在的施工單位已經(jīng)不再為混凝土結(jié)構(gòu)質(zhì)量負責,,出了問題總是推向混凝土企業(yè),,不再關(guān)心以及設(shè)法提高施工質(zhì)量有很大的關(guān)系?;炷辽a(chǎn)質(zhì)量沒保障加上混凝土施工質(zhì)量完全失控,,質(zhì)量責任區(qū)分不清,質(zhì)量監(jiān)管做不到對癥下藥,,民建混凝土工程質(zhì)量大多不如上世紀八十年代以前并不奇怪,。 因此建議政府主管部門應(yīng)發(fā)文,明確混凝土結(jié)構(gòu)質(zhì)量的責任主體是施工單位,。當預(yù)拌混凝土交貨檢驗合格后,,混凝土結(jié)構(gòu)質(zhì)量問題(常見的如:裂縫、實體強度不合格等)完全由施工單位承擔,、負責,,除非施工單位能提供出預(yù)拌混凝土交貨檢驗不合格的合法證據(jù),否則不能將責任推卸給混凝土企業(yè),。而不應(yīng)該像現(xiàn)在這樣,,由混凝土企業(yè)取證證明施工過程有問題。 2.3 強制推廣混凝土澆筑全過程的視頻監(jiān)控 混凝土結(jié)構(gòu)質(zhì)量取決于結(jié)構(gòu)設(shè)計,、混凝土生產(chǎn)以及混凝土施工三大環(huán)節(jié),,任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都有可能導(dǎo)致混凝土結(jié)構(gòu)質(zhì)量問題。這三個環(huán)節(jié)中,,結(jié)構(gòu)設(shè)計有結(jié)構(gòu)計算書和設(shè)計圖紙可以追溯,?;炷猎牧虾屠碚撆浜媳瓤梢噪S時接受抽檢、復(fù)驗,;生產(chǎn)計量記錄在工控中永久保存,,在一些地方要求時時上傳至市級監(jiān)管系統(tǒng),而筆者在國外攪拌站的每車混凝土發(fā)貨單上就包含系統(tǒng)自動打印的詳細計量記錄,,每車混凝土配比執(zhí)行情況一目了然,,可以時時接受任何單位的核對;也可以用同時生產(chǎn)的其它工程混凝土質(zhì)量作為旁證,;只有混凝土施工環(huán)節(jié)事后不可再現(xiàn),、不可溯源、死無對證(人為事后手填記錄是不可信的),,因此很多混凝土質(zhì)量事故是無法查找到真實原因的,,行業(yè)戲稱當前工程質(zhì)量完全掌握在農(nóng)民工手里。其實現(xiàn)在的視頻監(jiān)控技術(shù)已十分成熟,,因此建議政府主管部門強制推廣混凝土澆筑全過程的視頻監(jiān)控,,從而實現(xiàn)施工質(zhì)量過程的可再現(xiàn)、可追溯,,徹底解決施工過程取證的難題,,也避免混凝土企業(yè)取證所面臨的各種后顧之憂。 筆者注意到北京市住建委下發(fā)了《關(guān)于在建設(shè)工程施工現(xiàn)場推廣使用遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)的通知》(京建法(2013)17 號),。當然其主要目的并不是為了解決混凝土施工過程中隨意加水問題,,而是為了落實建設(shè)單位、施工單位的現(xiàn)場管理主體責任,,加大政府監(jiān)督執(zhí)法力度,,嚴格按照《綠色施工管理規(guī)程》實現(xiàn)綠色施工和渣土運輸規(guī)范化管理。筆者認為這項工作完全可以延伸到監(jiān)管混凝土澆筑全過程,,特別是混凝土的入泵處和出泵口必須在視頻監(jiān)控范圍內(nèi),,防止混凝土施工過程中隨意加水。也可以把監(jiān)理旁站紙質(zhì)記錄改為監(jiān)理旁站視頻監(jiān)控記錄,。并且所有混凝土澆筑過程視頻資料應(yīng)作為工程質(zhì)量驗收資料的重要組成部分永久保存,。 3 結(jié)束語 混凝土施工過程中隨意加水現(xiàn)象已存在幾十年,其危害十分巨大,。但各種各樣解決措施最終都是由施工企業(yè)或混凝土企業(yè)自行解決,,不能切中要害,監(jiān)管部門在認識上也存在偏差,,監(jiān)管上總是缺位或錯位,,所以這個問題愈演愈烈、久治不愈,。筆者認為,,只有請政府主管部門出面,通過采取上述三項針對性措施,,才能從根本上徹底解決混凝土施工過程中隨意加水問題,,才能切實提高我國建筑工程施工質(zhì)量以及實體質(zhì)量,這項工作已刻不容緩,。 砼 砼 用質(zhì)量差的混凝土試模會釀成什么事故?聽聽聞寶聯(lián)博士從一線反饋來的經(jīng)驗...
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