以高質(zhì)量安全生產(chǎn)培訓(xùn)服務(wù)高水平安全發(fā)展

扎實(shí)推動(dòng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作開創(chuàng)新局面

會(huì)議指出，以上突出問題不一一解決,，工作就難以取得突破,，會(huì)長期處于被動(dòng)，難以打開新的局面,，需要大家進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),，統(tǒng)一思想，凝聚力量,，迎難而上切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的責(zé)任感和使命感,。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，今年要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,、問題導(dǎo)向,，著力督促企業(yè)落實(shí)培訓(xùn)主體責(zé)任,，依法整頓行業(yè)亂象，嚴(yán)格考試規(guī)范化管理,，強(qiáng)化安全培訓(xùn)監(jiān)督執(zhí)法,，狠抓培訓(xùn)質(zhì)量提升,，不斷夯實(shí)培訓(xùn)工作基礎(chǔ),，以高度的思想自覺和行動(dòng)自覺抓好培訓(xùn)工作，勇于擔(dān)當(dāng)破難題,、凝心聚力謀發(fā)展,、務(wù)實(shí)篤行開創(chuàng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作新局面。主要工作重點(diǎn)如下：

一,、加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的宏觀指導(dǎo),。應(yīng)急管理部正在加快《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》等部門規(guī)章修訂。要積極主動(dòng)對(duì)接有關(guān)部門,，在研究利用職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼強(qiáng)化安全技能培訓(xùn),、利用公共實(shí)訓(xùn)基地共建共享帶動(dòng)安全技能實(shí)操培訓(xùn)和考試基地建設(shè)等方面爭取更多的經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目,、政策支持,，為企業(yè)加強(qiáng)安全技能人才培養(yǎng)搭建平臺(tái)。運(yùn)用工傷預(yù)防費(fèi)用相關(guān)政策,，引導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品,、機(jī)械制造等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開展工傷預(yù)防能力（安全生產(chǎn)）提升培訓(xùn)。

二,、加強(qiáng)執(zhí)法檢查督促落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)主體責(zé)任,，探索建立“逢查必考”制度。

 三,、嚴(yán)格“三項(xiàng)崗位人員”考核,，強(qiáng)化安全生產(chǎn)考試體系建設(shè)，著力提升考試標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化水平,。

四、開展考試點(diǎn)提升創(chuàng)優(yōu)行動(dòng),。充分發(fā)揮國有企業(yè),、職業(yè)院校等資源優(yōu)秀，統(tǒng)籌共建?；?、冶金類等實(shí)操考試點(diǎn)，力爭2022年底前每個(gè)省份建成2個(gè)以上具有示范引領(lǐng)作用的考試點(diǎn),。要推動(dòng)電工類,、焊工類等通用性強(qiáng)的考核科目要使用真實(shí)的實(shí)操考核設(shè)備,，危化類等建設(shè)投入大,、維護(hù)成本高的考核項(xiàng)目至少具備實(shí)物仿真設(shè)備,，全面取消以問答代替實(shí)操的考試方式，防止考試過度虛擬化,。

五,、堅(jiān)強(qiáng)考試規(guī)范管理。建立健全考試點(diǎn)淘汰退出機(jī)制,，實(shí)行動(dòng)態(tài)化監(jiān)管,，促進(jìn)考點(diǎn)整體水平不斷提升。

六,、優(yōu)化安全生產(chǎn)考試服務(wù),。積極推行在線報(bào)名、繳費(fèi),、約考,、下載準(zhǔn)考證、成績查詢等在線服務(wù),。

七,、堅(jiān)決不能出現(xiàn)專項(xiàng)整治本身“走過場”現(xiàn)象。

八,、要科學(xué)引導(dǎo)“互聯(lián)網(wǎng)+安全培訓(xùn)”良性發(fā)展,。鼓勵(lì)地方制定網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，明確網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)適用對(duì)象和范圍,，科學(xué)設(shè)置網(wǎng)絡(luò)學(xué)時(shí)比例,，規(guī)范培訓(xùn)學(xué)時(shí)（合格）證明樣式。公開遴選資質(zhì)合法,、信譽(yù)良好,、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的在線培訓(xùn)平臺(tái)。

2022年全國安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作視頻會(huì)講話提綱

以高質(zhì)量安全生產(chǎn)培訓(xùn)服務(wù)高水平安全發(fā)展

扎實(shí)推動(dòng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作開創(chuàng)新局面

2022年安全培訓(xùn)造假成本極大,，處罰加碼,！一定要讓本人參加，本人簽字,！

一,、新《安全生產(chǎn)法》：對(duì)于“未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的”，罰款金額已由5萬增加至10萬,！同時(shí)對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員也要罰款,。累計(jì)最高可罰35萬！

二,、應(yīng)急管理部開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)“走過場”專項(xiàng)整治,。

為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理,，確保培訓(xùn)質(zhì)量，切實(shí)提升從業(yè)人員安全素質(zhì)和技能,，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，應(yīng)急管理部近日決定,，自2021年11月至2022年10月,，開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)“走過場”專項(xiàng)整治。

當(dāng)前,，安全生產(chǎn)培訓(xùn)方面暴露出培訓(xùn)走形式,、考試把關(guān)不嚴(yán)格，甚至涉嫌考試作弊等突出問題,。例如，山東濰坊安丘市某培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,、安全管理人員培訓(xùn)班,，擅自壓縮培訓(xùn)學(xué)時(shí)，工作人員劃答案讓學(xué)員考核時(shí)照著抄,；北京市大興區(qū)某特種作業(yè)考試點(diǎn)與某培訓(xùn)學(xué)校勾結(jié),，以“保過”為名，超出正常市場價(jià)格收取培訓(xùn)費(fèi)用,，提供考試作弊“一條龍服務(wù)”,。類似這些違法違規(guī)行為，嚴(yán)重?cái)_亂正常安全生產(chǎn)培訓(xùn)秩序,，導(dǎo)致一些安全技能不足的從業(yè)人員進(jìn)入有關(guān)崗位,，對(duì)安全生產(chǎn)帶來重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。

此次專項(xiàng)整治,，針對(duì)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),、考試機(jī)構(gòu)和考試點(diǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營單位等3類主體,，重點(diǎn)整治安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不按照培訓(xùn)大綱規(guī)定組織教學(xué)培訓(xùn),，擅自改變教學(xué)內(nèi)容、壓縮培訓(xùn)學(xué)時(shí),，甚至與考試機(jī)構(gòu)和考試點(diǎn)勾結(jié),，舉辦“包過班”；考試機(jī)構(gòu)和考試點(diǎn)不按計(jì)劃組織實(shí)施考試,，理論考試監(jiān)考和實(shí)操考評(píng)不嚴(yán)格,，縱容或直接參與考生作弊；生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃或不按計(jì)劃實(shí)施培訓(xùn),，不按規(guī)定落實(shí)特種作業(yè)人員持證上崗制度等違法違規(guī)行為,。

造假案例

多起安全培訓(xùn)造假處罰的案例

案例一：因同樣問題,，10家企業(yè)被罰18.6萬元

近日，「煙臺(tái)應(yīng)急管理局」對(duì)因安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)問題被處罰的10家企業(yè)予以公開曝光,，問題都是“未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況”

▲來源：煙臺(tái)市應(yīng)急管理局

案例二：試卷評(píng)分與試卷總分不符,，被罰9000

據(jù)「湖南應(yīng)急管理」消息，對(duì)某機(jī)械制造有限責(zé)任公司進(jìn)行檢查時(shí),，發(fā)現(xiàn)該單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)記錄中某新入職員工的考核試卷評(píng)分為100分,，但該套試卷的實(shí)際總分僅80分，試卷評(píng)分與試卷總分不符,。

經(jīng)調(diào)查確認(rèn),，該企業(yè)未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況，違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定,，長沙縣應(yīng)急管理局依法對(duì)該公司作出罰款人民幣9000元的行政處罰,。

案例三：一人代替多人簽字，立案查處

今年4月份,，山東省日照市嵐山區(qū)依法查處一起公司未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況案,。

嵐山區(qū)應(yīng)急局執(zhí)法人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)某公司開展了安全生產(chǎn)大排查中發(fā)現(xiàn)，該公司為應(yīng)付檢查,，一人代替多名作業(yè)人員在安全教育培訓(xùn)記錄上簽字,，存在明顯的弄虛作假行為。隨即,，執(zhí)法人員對(duì)公司現(xiàn)場負(fù)責(zé)人熊某進(jìn)行了普法教育并立案查處,。

案例四：本人不簽字，被罰10000

據(jù)河北省應(yīng)急管理廳行政處罰信息公示表顯示,，在對(duì)某公司的例行檢查中,，發(fā)現(xiàn)某員工《安全教育培訓(xùn)檔案》中“從業(yè)人員登記表”未按規(guī)定填寫，本人未簽字,，不符合《安全生產(chǎn)法》第二十五條第四款的規(guī)定,，依法對(duì)該單位作出罰款人民幣10000元的行政處罰。

河北省應(yīng)急管理廳行政處罰信息公示表

案例四：為了及格,，放水加了4分,，一分就值4975元！

近日,，山東省濱化集團(tuán)油氣有限責(zé)任公司加油站因?yàn)?strong>員工安全培訓(xùn)考試成績實(shí)際57分,，而記錄為61分，被濱城區(qū)應(yīng)急管理局處罰19900元,！

不認(rèn)真參加安全培訓(xùn)的,，先把錢交了！

案例五：安全員替員工抄寫試卷，立案調(diào)查

5月14日,，昆山市應(yīng)急管理局在對(duì)某公司進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí),，發(fā)現(xiàn)該公司提供的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)臺(tái)賬中，多份作答試卷和考試簽到表筆跡相似,，經(jīng)現(xiàn)場詢問,，該公司安全員竟為了應(yīng)付檢查，頂替多名作業(yè)員工抄寫考試試題,，制作虛假的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)臺(tái)賬,，存在明顯弄虛作假行為。目前,，昆山市應(yīng)急管理局已依法對(duì)其進(jìn)行立案調(diào)查,，將嚴(yán)肅查處！

案例六：沒有培訓(xùn)證明材料,，被罰5萬

2020年7月3日,，浙江嘉興市交通運(yùn)輸局執(zhí)法人員在南湖區(qū)大橋鎮(zhèn)焦山門村嘉興市協(xié)和運(yùn)輸有限公司檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該公司2019年12月份的《企業(yè)安全學(xué)習(xí)及教育培訓(xùn)記錄》參加會(huì)議人員名單簽到表中記載孫某惠,、胡某,、車某兵三人未如期參加12月21日的企業(yè)安全學(xué)習(xí)及教育培訓(xùn)，同時(shí),，該簽到表中有以上三人“已補(bǔ)”的備注，但該單位無法提供三人的補(bǔ)學(xué)證明材料,。

該公司的行為違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十五條的規(guī)定,。2020年7月28日，嘉興市交通運(yùn)輸局依法對(duì)嘉興市協(xié)和運(yùn)輸有限公司作出“罰款人民幣伍萬元整（50000元）”的行政處罰,。

案例七：未記錄培訓(xùn)情況,，罰款1萬

2020年7月30日，浙江南湖區(qū)應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對(duì)位于鳳橋鎮(zhèn)的嘉興市南湖區(qū)博宏五金鍛件廠檢查,，發(fā)現(xiàn)該單位未如實(shí)記錄（保存）安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況,，未簽訂2020年安全責(zé)任書，違法了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十五條的規(guī)定,。2020年8月27日,，南湖區(qū)綜合行政執(zhí)法局依法對(duì)嘉興市南湖區(qū)博宏五金鍛件廠作出“罰款人民幣壹萬元整（10000元）”的行政處罰。

案例八：未記錄培訓(xùn)情況,，罰款2萬

2020年7月27日,，浙江黃巖區(qū)應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對(duì)浙江中野塑業(yè)股份有限公司檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該公司叉車駕駛員未持有叉車駕駛證駕駛叉車運(yùn)送貨物,；

該公司未如實(shí)記錄從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況,，其行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十七條第一款、第二十五第四款規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條第（七）項(xiàng),、第九十四條第（四）項(xiàng)的規(guī)定,，2020年8月27日，黃巖區(qū)應(yīng)急管理局給予浙江中野塑業(yè)有限公司責(zé)令限期,，處罰款人民幣2萬元的行政處罰,。

綜上，安全培訓(xùn)造假成本極大,，記錄造假,，最高罰35萬！本人未簽字,，罰10萬,！

新《安全生產(chǎn)法》第二十八條第四款：“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間,、內(nèi)容,、參加人員和考核結(jié)果等情況”。

新《安全生產(chǎn)法》第九十七條第一款第（四）項(xiàng)：“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,，責(zé)令限期改正,，可以處十萬元以下的罰款；逾期未改正的,，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款：（四）未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的,。

其實(shí),，安全培訓(xùn)成本其實(shí)很低，發(fā)生事故的代價(jià)卻很高,。只有實(shí)打?qū)嵔M織好培訓(xùn)教育與考試,，才能為生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。

安全培訓(xùn)假不得,，嚴(yán)格處罰跑不了

@全員,，2022不來參加安全培訓(xùn)先交10萬！