2022年2月22日,，最高人民法院發(fā)布《人民法院在線運(yùn)行規(guī)則》規(guī)范性文件?！度嗣穹ㄔ涸诰€運(yùn)行規(guī)則》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)則》）是繼《人民法院在線訴訟規(guī)則》《人民法院在線調(diào)解規(guī)則》之后,，最高人民法院出臺(tái)的又一份重要文件，彌補(bǔ)了訴訟平臺(tái),、調(diào)解平臺(tái)等系統(tǒng)建設(shè),、應(yīng)用、管理方面的空白,。

《規(guī)則》主要涉及支持和推進(jìn)在線訴訟,、在線調(diào)解等司法活動(dòng)，完善人民法院在線運(yùn)行機(jī)制,，方便當(dāng)事人及其他參與人在線參與訴訟,、調(diào)解等活動(dòng)，保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利,，提升審判執(zhí)行工作質(zhì)效,。

《規(guī)則》于2022年3月1日正式實(shí)施，讓遠(yuǎn)在外地,、無(wú)法參與線下調(diào)解和訴訟的當(dāng)事人又多了一項(xiàng)選擇,，讓我們一起來(lái)學(xué)習(xí)吧！

本文作者

張 荔

上海市寶山區(qū)人民法院

立案庭 法官助理

法律碩士

《規(guī)則》共包括五個(gè)部分四十五條內(nèi)容,，涵蓋人民法院在線運(yùn)行的基本原則,、適用范圍，確定了人民法院用以支持在線司法活動(dòng)的信息系統(tǒng)建設(shè),、應(yīng)用,、運(yùn)行和管理要求。

重點(diǎn)一：明確了人民法院在線運(yùn)行規(guī)則原則

《規(guī)則》第二條明確了高效便民,、注重實(shí)效,、統(tǒng)籌共享、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),、安全可靠五大原則,，堅(jiān)持以人民為中心，提供多元解紛和訴訟服務(wù)，減輕當(dāng)事人訴累,，同時(shí)支持人民法院在線審判執(zhí)行活動(dòng),，更加注重保護(hù)國(guó)家秘密、商業(yè)秘密,、個(gè)人隱私,、個(gè)人信息。

重點(diǎn)二：明確了智慧法院信息系統(tǒng)

《規(guī)則》第四條規(guī)定：“人民法院應(yīng)當(dāng)建設(shè)智慧服務(wù),、智慧審判,、智慧執(zhí)行、智慧管理,、司法公開(kāi)、司法數(shù)據(jù)中臺(tái)和智慧法院大腦,、信息基礎(chǔ)設(shè)施,、安全保障、運(yùn)維保障等智慧法院信息系統(tǒng),，保障人民法院在線運(yùn)行,。”

智慧法院系統(tǒng)組成

《規(guī)則》第五條至第十三條明確了智慧服務(wù),、智慧審判,、智慧執(zhí)行、智慧管理,、司法公開(kāi)平臺(tái)、司法數(shù)據(jù)中臺(tái)和智慧法院大腦等系統(tǒng)的內(nèi)容、具體功能,。在此我們主要介紹智慧服務(wù)系統(tǒng)和司法公開(kāi)平臺(tái),。

《規(guī)則》第五條第一款規(guī)定：“智慧服務(wù)系統(tǒng)在互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，與法院專網(wǎng)安全聯(lián)通,，為人民群眾提供訴訟,、調(diào)解、咨詢和普法等在線服務(wù),，支撐構(gòu)建一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系,。”第五條第二款明確了智慧服務(wù)系統(tǒng)的主要組成部分,。

智慧服務(wù)系統(tǒng)組成

當(dāng)事人及訴訟代理人在智慧服務(wù)系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)在線調(diào)解,、在線立案、在線交費(fèi),、在線證據(jù)交換,、在線委托鑒定、在線保全、在線庭審,、在線執(zhí)行,、在線閱卷、在線查檔,、在線送達(dá),、在線公告、跨域訴訟服務(wù)等功能,。智慧服務(wù)系統(tǒng)讓訴訟參與人“少跑腿”,、數(shù)據(jù)“多跑路”，減少因疫情無(wú)法及時(shí)參與調(diào)解,、訴訟等情況,，真正實(shí)現(xiàn)足不出戶參加訴訟活動(dòng)。

《規(guī)則》第九條規(guī)定：“司法公開(kāi)平臺(tái)在互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,，為當(dāng)事人及其他訴訟參與人,、社會(huì)公眾提供依法公開(kāi)的審判流程信息、庭審活動(dòng)信息,、裁判文書(shū)信息,、執(zhí)行工作信息等在線公開(kāi)服務(wù)，支撐構(gòu)建開(kāi)放,、動(dòng)態(tài),、透明、便民的陽(yáng)光司法機(jī)制,?！碑?dāng)事人及其他訴訟參與人、社會(huì)公眾可通過(guò)信息檢索在司法公開(kāi)平臺(tái)查詢相關(guān)案件的審判信息,、裁判文書(shū),、執(zhí)行信息、企業(yè)破產(chǎn)重整信息,、減刑,、假釋等內(nèi)容。

司法公開(kāi)平臺(tái)組成

重點(diǎn)三：滿足當(dāng)事人及其代理人全流程在線訴訟,、調(diào)解需求

《規(guī)則》第十四條至第三十三條規(guī)定了人民法院在線運(yùn)行的應(yīng)用方式,，涵蓋用戶注冊(cè)管理、在線調(diào)解,、在線立案,、在線交費(fèi)、在線材料提交,、在線舉證質(zhì)證,、在線保全,、在線庭審、在線服務(wù)咨詢等方面,，滿足當(dāng)事人及其代理人全流程在線訴訟的需求,。

《規(guī)則》第三十三條規(guī)定：“當(dāng)事人及其代理人按照依法、自愿,、合理的原則,，可將訴訟、調(diào)解等環(huán)節(jié)由線上轉(zhuǎn)為線下,，或由線下轉(zhuǎn)為線上進(jìn)行,；人民法院在線運(yùn)行方式支持部分參與者采用線上、其他參與者采用線下的方式參與訴訟,、調(diào)解等活動(dòng),。”當(dāng)事人及其代理人可以自愿選擇線下變線上或線上變線下,，該規(guī)定最大程度上保障了訴訟參與人全流程參與案件的權(quán)利,。

你是不是還有更多疑問(wèn)？

看過(guò)來(lái),！

問(wèn)

當(dāng)事人：我如何開(kāi)啟在線訴訟的第一步呢？

答

法官：當(dāng)事人及其代理人可通過(guò)微信小程序搜索“中國(guó)移動(dòng)微法院”進(jìn)行身份認(rèn)證,、人臉識(shí)別,、證件核驗(yàn)、錄入電子簽名等步驟注冊(cè)完成后,，在線登錄并通過(guò)身份認(rèn)證,，關(guān)聯(lián)相關(guān)案件參與在線調(diào)解、在線訴訟,。

問(wèn)

當(dāng)事人：中國(guó)移動(dòng)微法院可以實(shí)現(xiàn)在線立案,、在線調(diào)解、在線訴訟等功能嗎,？

答

法官：“中國(guó)移動(dòng)微法院”于2022年3月1日轉(zhuǎn)型升級(jí)為“人民法院在線服務(wù)”,，集成調(diào)解、立案,、閱卷,、送達(dá)、保全,、鑒定等全國(guó)通用訴訟服務(wù)功能和地方法院特色服務(wù)功能,，支持人民群眾在總?cè)肟诩胁樵儭⑥k理全國(guó)法院的訴訟服務(wù)事項(xiàng),，滿足人民群眾一站式辦理全國(guó)法院在線服務(wù)的司法需求,。當(dāng)事人及其代理人根據(jù)界面選項(xiàng),，選擇需要的模塊會(huì)跳轉(zhuǎn)至對(duì)應(yīng)平臺(tái)，如選擇多元化解,，系統(tǒng)會(huì)跳轉(zhuǎn)至多元化解系統(tǒng),。

中國(guó)移動(dòng)微法院主界面、多元化解界面

問(wèn)

當(dāng)事人：如果我不愿意接受調(diào)解,，是否可以拒絕調(diào)解,，進(jìn)入開(kāi)庭審理？

答

法官：《規(guī)則》第十六條第一款規(guī)定：“當(dāng)事人及其他參與人可以應(yīng)用人民法院調(diào)解平臺(tái)等開(kāi)展在線調(diào)解,，進(jìn)行在線申請(qǐng),、接受、拒絕或者終止調(diào)解,，獲得在線調(diào)解引導(dǎo)等服務(wù),。”因此,，當(dāng)事人不用擔(dān)心自己只能接受調(diào)解,，如果雙方調(diào)解未能達(dá)成協(xié)議，可以選擇拒絕調(diào)解或終止調(diào)解,。

問(wèn)

當(dāng)事人：調(diào)解或訴訟過(guò)程中,，我臨時(shí)發(fā)現(xiàn)對(duì)案件審判很關(guān)鍵的證據(jù)，但我又無(wú)法及時(shí)提供給承辦法官,，可以在線提交嗎,？

答

法官：可以?！兑?guī)則》第二十二條規(guī)定,，當(dāng)事人及其代理人可開(kāi)展在線證據(jù)交換、在線舉證質(zhì)證,。同時(shí),，第二十三條規(guī)定，人民法院通過(guò)智慧平臺(tái)支持對(duì)經(jīng)當(dāng)事人及其代理人在線舉證質(zhì)證后的證據(jù)材料的真實(shí)性,、合法性和關(guān)聯(lián)性的認(rèn)定和重現(xiàn),。

問(wèn)

當(dāng)事人：我是否可以在線申請(qǐng)保全？

答

法官：根據(jù)《規(guī)則》第二十七條,，當(dāng)事人及其代理人可以通過(guò)人民法院在線服務(wù),、在線保全等平臺(tái)向有管轄權(quán)的法院申請(qǐng)保全、提交或補(bǔ)充申請(qǐng)信息和材料,；也可以通過(guò)平臺(tái)向第三方擔(dān)保機(jī)構(gòu)申請(qǐng)擔(dān)保,，申請(qǐng)通過(guò)后在線交納擔(dān)保費(fèi)，并且可以在線取消,、變更擔(dān)保等,；第三方擔(dān)保機(jī)構(gòu)在當(dāng)事人交納擔(dān)保費(fèi)用后,，可以在線出具電子擔(dān)保書(shū)，支持當(dāng)事人及其代理人在線查看,、下載電子擔(dān)保書(shū),。

當(dāng)事人在第三方擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具電子擔(dān)保書(shū)后，也不用現(xiàn)場(chǎng)提交保全材料,，人民法院通過(guò)智慧審判和智慧執(zhí)行系統(tǒng)對(duì)接智慧服務(wù)系統(tǒng)在線進(jìn)行保全審核和后續(xù)業(yè)務(wù)辦理,。

寫(xiě) 在 最 后

《規(guī)則》除了上述便捷之處，還規(guī)定了在線送達(dá)所有環(huán)節(jié)信息全程留痕,、在線委托鑒定及審核答復(fù),、電子卷宗及時(shí)上傳至智慧法院系統(tǒng)等內(nèi)容，對(duì)于進(jìn)一步構(gòu)建全方位,、系統(tǒng)化的互聯(lián)網(wǎng)司法規(guī)則體系具有重要意義,。

（本文為作者個(gè)人學(xué)習(xí)研討觀點(diǎn) 不代表本公眾號(hào)觀點(diǎn)）

通訊員：胡明冬

編輯：宋鴿

校對(duì)：趙慧敏

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