參繪特色小鎮(zhèn)平安畫卷

                   文/羅敦才

筆者悉心珍藏著一張逐漸泛黃的朱沱派出所駐地的老照片,見證著該所40載崢嶸歲月的變遷,。時光如白駒過隙,該所駐地位于朱沱場鎮(zhèn)背后(當(dāng)時那一帶剛剛建房,沒有街道門牌,通訊直接寫單位名稱,稍遲建成街道后稱朱沱鎮(zhèn)步行街),一邊是街道的房屋,另一邊是農(nóng)田,屬偏僻之地發(fā)展到如今高樓鱗次櫛比的繁華商貿(mào)片區(qū),守護萬家燈火的朱沱派出所從創(chuàng)辦之初的“借外單位房屋辦公”到眼前敞亮的多功能4層小樓,從當(dāng)年僅有的5名民警壯大到如今民警15名、輔警18名的大家庭……薪火相傳,、不忘初心,朱沱派出所民警用行動擦亮熠熠警徽,用群眾的安全和滿意詮釋作為人民警察不變的誓言,。

朱沱派出所數(shù)更所名

“很多人并不知道，派出所成立之初曾借用外單位房屋來辦公,?！?/span>筆者悉心珍藏著一張逐漸泛黃的朱沱派出所駐地的老照片,將珍藏于腦海中派出所的過往娓娓道來。

1979年4月經(jīng)四川省革委批準(zhǔn)隸屬江津縣的朱沱區(qū)劃歸永川縣管轄。

據(jù)檔案資料了解,1949年12月江津縣解放,全縣劃為10個區(qū),。四區(qū)轄朱沱,、九層、轉(zhuǎn)龍,、大河,、羊石、二溪,、石蟆,、稿子八個鄉(xiāng),區(qū)駐地石蟆場。1950年9月,從四區(qū)劃出朱沱,、九層,、轉(zhuǎn)龍、大河四鄉(xiāng),成立十四區(qū),區(qū)公所駐地朱沱場劉世明大地主宅府,名曰:劉園,。

  作   者 

1950年4月,江津縣人民政府公安局朱沱派出所在武裝土匪和散兵游勇比比皆是形勢下成立,1952年6月撤銷;1954年4月再恢復(fù)朱沱派出所,1956年8月撤銷,。駐地朱沱上碼頭安全路1號劉海云商家劉氏大院。

1954年5月,江津縣成立了江津?qū)Ｊ鸸蔡幩瞎簿?，朱沱設(shè)立了隸屬專署公安處水上公安局的水上派出所,，駐地蜘蛛巷11號守更堂。水上派出所負責(zé)水上船舶戶口,，整頓治安秩序,，領(lǐng)導(dǎo)船民反封建把頭，進行民主改革,。1958年12月,，水上公安局撤消，朱沱水上派出所也隨之撤銷,。

上世紀(jì)80年初,還沒有地方公路的時代,朱沱的水陸運輸業(yè)尤其繁榮,人口密集.大小商家遍布大街小巷,治安形勢復(fù)雜,。1980年7月21日,經(jīng)四川省公安廳批準(zhǔn):恢復(fù)永川縣公安局朱沱派出所。 

1981年3月,朱沱派出所正式掛牌辦公,。當(dāng)時由于辦公條件限制,，先后借用了區(qū)工商所、房管所房屋,作為派出所辦公地點,。透過黑白照片,，可以清晰地看到，磚墻結(jié)構(gòu)房屋,臨街樸實莊嚴(yán),。成立之初,，全所僅有民警5名，卻肩負著守護約128平方公里,，轄區(qū)居民7萬余人安寧的使命,。

　　“那個年代，技術(shù)手段還比較落后，偵辦案件,、轄區(qū)巡邏全靠兩條腿,，一本筆記本?！?/span>曾任朱沱區(qū)公安特派員轉(zhuǎn)任派出所民警的筆者回憶,，作為一名社區(qū)民警必須做到“家家戶戶走個遍，老老少少見個面”,，群眾的支持是工作開展最強有力的后盾,。

在往后的40年里，永川縣公安局朱沱派出所經(jīng)過多次機構(gòu)重組,、整合及更名如下。

1981年12月,朱沱派出所更名為永川縣公安局朱沱區(qū)派出所,。

1992年6月,，因撤縣建市，朱沱區(qū)派出所更名為永川市公安局朱沱派出所,。

1992年9月,因永川市撤區(qū)并鄉(xiāng)建鎮(zhèn),同步進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)建所,朱沱區(qū)派出所更名為永川市公安局朱沱鎮(zhèn)派出所籌建組,。

1995年01月,朱沱鎮(zhèn)派出所籌建組更名為永川市公安局朱沱派出所。

2007年6月,因撤市設(shè)區(qū),朱沱派出所更名為重慶市永川區(qū)公安局朱沱派出所掛牌辦公,，延續(xù)至今,。

 六次變遷展光輝歲月

永川縣公安局朱沱派出所自1981年3月建所至今,從借用的單間辦公室到與政府合建的辦公樓,再到如今獨立的辦公公樓,歷經(jīng)六次變遷。這個長江第一鎮(zhèn)“最老”派出所在牢記歷史使命的同時完成了自身的“蝶變”,。

初建伊始,，借用的單間辦公室派出所。

上個世紀(jì)80年代初期,，朱沱派出所先后借用位于朱沱場鎮(zhèn)背后,一邊是是街道的房屋,另一邊是農(nóng)田,屬偏僻之地的區(qū)工商所,、房管所一間不足20平方米的單間房,用檔案柜隔斷,分別作為民警值班室和辦公室。繼因房屋緊張,干警遷住旅館,。

1982年遷至朱沱正街門市用房,。

1982年10月,縣財政撥款4.5萬元給朱沱區(qū)派出所。該所在朱沱鎮(zhèn)解放路128號和朱沱鎮(zhèn)人民政府共同修建三樓一底磚混結(jié)構(gòu)辦公,、宿舍樓,屬派出所的計374平方米,。

1990年,朱沱區(qū)派出所再遷位于光明路28號鎮(zhèn)政府(即原朱沱區(qū)公所,以下同)大院內(nèi),干警遷舊房改造的辦公樓、新建宿舍樓,計建筑面積520平方米,。

2007年,，派出所有了獨立辦公樓。

2006年,朱沱派出所以“三基”工程建設(shè)為契機,積極向朱沱鎮(zhèn)政府匯報,得到政府的支持,在位于福龍橋光明路62號政府大院內(nèi)規(guī)劃出一塊土地修建了三樓一底的獨立辦公樓,。

朱沱派出所新辦公樓于2006年12月破土動工,2007年上半年竣工交付使用,建筑面積850平方米,內(nèi)設(shè)辦公室,、戶籍室、照相室、值班室,、留置室,、健身室、閱覽室,、會議室等,總投資60.3萬元,。嚴(yán)格執(zhí)照公安部外觀標(biāo)識的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計和施工,是一棟現(xiàn)代化的派出所綜合辦公樓,極大的改善了基層民警的工作生活條件。

辦公樓修好了,政府又為派出所準(zhǔn)備了全新的辦公桌椅,并出資20多萬元,修繕了派出所和政府前的院壩,以方便民警日常訓(xùn)練和辦事群眾進出,。隨后,政府又想方設(shè)法為派出所爭取到一輛汽車,解決了派出所警用車輛不足的困難

如今的朱沱古鎮(zhèn),“一條大道,兩片天地”,。這是多年來回到朱沱的印象。一邊是高樓林立的新城,一邊是青磚黛瓦的古鎮(zhèn),。朱沱派出所也再次面臨拆遷范圍,規(guī)劃于該鎮(zhèn)長江路(原漢東村6社)第六次遷建,。

近日筆者采訪,朱沱派出所,交巡警第八勤務(wù)大隊完成營房建設(shè)?？偨ㄖ娣e4085平方米,。其中派出所建筑面積為2727.14平方米，結(jié)構(gòu)形式為框架結(jié)構(gòu),，共四層,。交巡警第八勤務(wù)大隊建筑面積為1360.34平方米，結(jié)構(gòu)形式為框架結(jié)構(gòu),，共三層,。總造價為1140萬元,。

改革開放43年,，朱沱派出所發(fā)生著巨大的變化。

    守護“長江第一鎮(zhèn)”

由于派出所恢復(fù)長達40余年,履職工作繁雜,本節(jié)僅選取個別年度派出所,陳燕,、張曼撰寫的典型工作事例,并刊登于中國人民公安大學(xué)出版社編印的 2017年度第九期《派出所工作》雜志,以作志存史,。

派出所名稱：重慶市永川區(qū)公安局朱沱派出所。

建所時間：1981年3月,。

轄區(qū)狀況：位于重慶市永川區(qū)南部,，享有“長江上游第一鎮(zhèn)”的美譽，與重慶市江津區(qū),、四川省瀘縣,、合江縣接壤，總面積128平方公里,，下設(shè)2個居委會,、18個行政村，轄區(qū)居民8.9萬人,。在2014年首屆重慶最美小城鎮(zhèn)評選活動中,，朱沱鎮(zhèn)獲得十大“最美小城鎮(zhèn)”稱號,。2015年1月，重慶市商業(yè)委員會授予朱沱鎮(zhèn)“重慶商貿(mào)強鎮(zhèn)”稱號,。

警力配備：現(xiàn)有民警15名,、輔警18名。

榮譽：2015年榮獲永川區(qū)政法工作先進集體,、先進基層黨組織,、區(qū)公安局目標(biāo)考核先進集體，2016年榮獲永川區(qū)交通安全工作先進集體,、區(qū)公安局“渝安1號”打擊整治專項行動先進集體等榮譽和嘉獎,。

朱沱歷來為重慶市永川區(qū)、江津區(qū),，四川省瀘縣,、合江縣四區(qū)(縣)交會處的商貿(mào)重鎮(zhèn)，長江黃金水道流經(jīng)鎮(zhèn)內(nèi)15公里,，水陸交通便捷,，是渝西地區(qū)對外開放的重要口岸。朱沱鎮(zhèn)作為永川區(qū)濱江重鎮(zhèn),，將打造成為“秀美、富庶,、幸?！钡慕厦髦椤?/span>

作為平安建設(shè)的主力軍,，近年來,，朱沱派出所強化打擊力度，熱心服務(wù)轄區(qū)居民,，獲得了百姓的擁護和稱贊,。

     破案得民心

“財物被盜被扒被騙，對群眾來說是大事,，群眾第一時間肯定是想到派出所,，我們有責(zé)任及時破案?！迸沙鏊L莫天海說,。

近年來，朱沱派出所始終堅持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,，對轄區(qū)突出治安問題堅持露頭就打,，打出了派出所的聲威，兌現(xiàn)了保民平安的承諾,。

2017年2月21日上午,，朱沱派出所接到居民樊某報警,，稱停在長江路某門市外的摩托車被盜。接到報警后,，民警立即驅(qū)車趕往事發(fā)地,。樊某告訴民警他是20日18時左右把車停在這里，今天早上一來就發(fā)現(xiàn)摩托車不翼而飛了,。

“摩托車是農(nóng)村地區(qū)的主要交通工具,，和村民的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，盜竊摩托車案件群眾反映強烈,，如不能及時偵破,，群眾對社會治安必然會有意見?！鞭k案民警深知,，小鎮(zhèn)里的盜竊案往往事小影響卻大。

民警立即對現(xiàn)場進行勘查,，發(fā)現(xiàn)嫌疑人并沒有留下任何作案痕跡,。隨后，民警擴大調(diào)查范圍,，調(diào)取案發(fā)地周邊的監(jiān)控視頻,，看見當(dāng)晚10點左右，一名可疑中年男子來到摩托車旁,，觀察了一下周圍沒人,，很快就將摩托車推走。民警又從沿途的監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)了這名可疑男子,，他將摩托車騎到了路邊?？康钠たㄜ嚺圆⑼粕掀たㄜ嚒?/span>

“天眼”拍下了男子所駕駛的皮卡車車牌號,，監(jiān)控顯示,，男子開車向江津朱楊溪方向逃離。據(jù)此,，民警鎖定了皮卡車車主何某具有重大作案嫌疑,。3月15日，民警將何某抓獲,。經(jīng)審查,，何某對盜竊摩托車的犯罪事實供認不諱。

追贓羸民意

在朱沱派出所會議室懸掛著一個別致的“獎牌”：這是由一封群眾的感謝信制作而成的,。這還要從一起扒竊案件的偵破說起,。

1月4日早上，年逾七旬的該鎮(zhèn)村民袁某乘坐一輛載有6人的面包車到銀行存錢,，下車后才發(fā)現(xiàn)外套荷包被劃破,，外套內(nèi)口袋里面裝著的7000元現(xiàn)金被扒竊,。

接到報案后，民警立即展開偵查工作,。通過大量走訪調(diào)查和調(diào)取視頻,，民警發(fā)現(xiàn)那輛面包車嫌疑重大。通過以車定人等外圍排查,，民警發(fā)現(xiàn)車主的兒子楊某系累犯,，有重大作案嫌疑。結(jié)合高速路口監(jiān)控錄像畫面和受害者的描述指認,，確認了楊某就是該扒竊團伙的駕駛員,。

1月12日，該面包車再次出現(xiàn),，民警立刻跟蹤監(jiān)控,，確認抓捕時機已成熟，便迅速行動,，將三名犯罪嫌疑人一舉擒獲,，隨后追回了老人失竊的7000元。經(jīng)訊問,，楊某等人如實供述了三人在四川合江縣,、朱沱鎮(zhèn)等地以營運面包車為名，對乘客實施扒竊的犯罪事實,。

歷時8天,，派出所不僅快速偵破了案件，還為受害人追回了損失,，讓當(dāng)事人很意外。2月15日,，袁某的兒子給區(qū)公安局寫來感謝信,，由衷地感謝朱沱派出所民警忘我的付出。

  巡邏全覆蓋

農(nóng)村派出所管轄面積大,、居民居住分散,，如何提高見警率是農(nóng)村派出所面臨的一大難題。

為了進一步提高群眾見警率,，有效擠壓犯罪空間,，提升轄區(qū)群眾安全感和滿意度，朱沱派出所在前期巡防工作的基礎(chǔ)上,，制定了社會面治安防控方案,，積極策動政府投入人力、物力,，按照“全面覆蓋,、突出重點”的要求,，分成場鎮(zhèn)組和農(nóng)村組，根據(jù)轄區(qū)治安實際劃定必巡線,、必巡點,，實現(xiàn)24小時巡邏防控全覆蓋、不留死角,。除車巡和步巡外,，民警和巡邏隊員還深入到群眾中開展法制教育和防范宣傳，了解社情民意,，收集意見和建議,，接受咨詢求助。

轄區(qū)大河村村民李大姐說：“白天能看到警察,、警車,，晚上能看到警燈，感覺警察就在我們身邊,，真的感到很安全,。”

    宣傳無死角

朱沱派出所正在巡邏,，提醒廣大人民群眾,，要加強盜竊、詐騙防范意識,，做好防盜,、防騙措施。外出鎖好門,、現(xiàn)金不放家,；鄰里多照應(yīng)，強盜不敢來,；天上無餡餅,，便宜是陷阱；多問派出所,，不被騙來不受損……”

場鎮(zhèn)上做水果生意的張大爺對派出所這段宣傳語再熟悉不過了,。“派出所自己錄的音,，還是朱沱話,，聽起來就很親切、順耳,，讀起來也很朗朗上口,，容易記住?！贝鬆敽軡M意派出所這種宣傳方式,。

內(nèi)勤民警樊娟是派出所宣傳工作的主力,。她表示，想到這種宣傳方式也是靈光一閃,，“朱沱人口音較重,，一些年紀(jì)大的人聽不大懂普通話，我們就自己錄音,，用巡邏車車載喇叭宣傳安全防范知識,，想不到這樣一來效果挺好，大家都說接地氣,，通俗易懂”,。

該所還針對季節(jié)性和發(fā)案情況，不定期錄制防范溺水,、火災(zāi),、詐騙、盜竊等音頻,，在巡邏時滾動播放,，讓轄區(qū)群眾入耳、入腦,、入心,，增強防范意識，提高防范能力,。

嚴(yán)厲的打擊,、有力的追贓、嚴(yán)密的防范,、有效的宣傳,，構(gòu)建起朱沱派出所守護最美小鎮(zhèn)平安的格局。 

 派出所參繪平安畫卷

朱沱古稱漢東,，唐代置縣,，因康熙年間朱姓移民眾多，且長江在此形成一深泓回水沱而得名,。這里地處永川區(qū)南部之門戶，東與江津隔江相望,、西南與合江和瀘縣接壤,，自古便是長江水道的重要碼頭和貨物集散地。

而今,，由于地理位置優(yōu)越,，朱沱鎮(zhèn)成為永川融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈發(fā)展的前沿陣地，也是建設(shè)“雙城經(jīng)濟圈”瀘永合作的黃金連接點和重要支點,。緊緊圍繞“永川南部副中心”和“長江進入重慶后的首個臨港新區(qū)”的定位,，朱沱鎮(zhèn)以“港產(chǎn)城融合,、鎮(zhèn)園港互動”為發(fā)展思路，“以高水平規(guī)劃引領(lǐng)高品質(zhì)城市,，以高品質(zhì)城市承載高質(zhì)量發(fā)展”為工作方向,，健全城鎮(zhèn)功能，提升城鎮(zhèn)品質(zhì),，讓群眾真切感受到發(fā)展的速度與溫度,。

近年來，朱沱鎮(zhèn)先后榮獲重慶市中心鎮(zhèn),、商貿(mào)強鎮(zhèn)及全國重點鎮(zhèn),、全國特色小鎮(zhèn)等稱號，成功入選重慶市經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點鎮(zhèn),。

作為平安建設(shè)的主力軍,，近年來，朱沱派出所強化打擊力度,，熱心服務(wù)轄區(qū)居民,，獲得了百姓的擁護和稱贊外,積極推動高質(zhì)量發(fā)展,創(chuàng)造高品質(zhì)生活。

在朱沱派出所參與的鎮(zhèn)綜治中心的會議室大屏幕上,，高清,、實時的監(jiān)控畫面將全鎮(zhèn)多地實況一覽無遺。農(nóng)貿(mào)市場,、主要干道,、停車場、公園和廣場……24小時全時段監(jiān)控,、覆蓋區(qū)域聲音獲取,，構(gòu)建起全覆蓋治安防控網(wǎng)。

依托大數(shù)據(jù)手段,、智能化終端,、信息化平臺，朱沱鎮(zhèn)在全區(qū)率先啟動綜治中心建設(shè)試點建設(shè),，旨在運用高新技術(shù),，以社會創(chuàng)新管理業(yè)務(wù)為依托，將全鎮(zhèn)劃分為156個網(wǎng)格進行網(wǎng)格化管理,，實現(xiàn)了對區(qū)域內(nèi)人,、地、事,、物,、情、實有單位的直觀管理，并建起縱向覆蓋由鎮(zhèn)到村（社區(qū)）直至網(wǎng)格單元的三級管理體系,。

目前,，朱沱鎮(zhèn)綜治中心已接入“綜治云”視頻監(jiān)控、電信“平安數(shù)字鄉(xiāng)村”視頻探頭,、雪亮工程治安監(jiān)控,、高空球型攝像機等視頻資源5000余個，為鎮(zhèn)綜治中心提供日常巡查,、應(yīng)急指揮,、分析研判等功能提供了支撐。特別值得一提的是,，該套系統(tǒng)不僅實現(xiàn)了朱沱鎮(zhèn)域內(nèi)的實時調(diào)度,，更進一步搭建起永川、瀘縣,、合江跨區(qū)域聯(lián)動,，可實現(xiàn)邊界地區(qū)遠程接訪、矛盾聯(lián)調(diào),、研判會商,。