法治日報全媒體記者 吳曉鋒

　　位于三峽庫區(qū)的重慶市萬州區(qū)甘寧鎮(zhèn)楠橋村是“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”“國家森林鄉(xiāng)村”，近年來,，楠橋村堅持黨建引領(lǐng),，不斷激活院落自治動力，實現(xiàn)“現(xiàn)代治理助推鄉(xiāng)村振興,，鄉(xiāng)村振興提升治理水平”的良性循環(huán),，楠橋村是重慶市大力推進(jìn)基層社會治理見成效的一個縮影。

　　近年來,，在黨建引領(lǐng)下,，重慶市樹立大抓基層組織、基礎(chǔ)工作,、基本能力的鮮明導(dǎo)向,，以深入開展“楓橋經(jīng)驗”重慶實踐十項行動為抓手，項目化推進(jìn)基層社會治理各項工作,，構(gòu)建協(xié)同高效基層社會治理格局,，人民群眾獲得感、幸福感和安全感不斷提升,。

　　在烏江畔的彭水縣,，有一位退休20多年的老黨員李繼儒，他自發(fā)組建普法宣傳隊,，帶領(lǐng)一些老同志開展普法宣傳,、治安巡邏、人民調(diào)解,，徒步行程兩萬多公里,，守護(hù)著家鄉(xiāng)這片祥和的土地。

　　近年來,，重慶堅持以黨建為引領(lǐng),、以自治為基礎(chǔ)、以法治為保障,、以德治為引導(dǎo),，全面激活基層社會治理內(nèi)生動力。

　　自治實踐中,，重慶致力于加強(qiáng)村委會,、社區(qū)自治組織規(guī)范化建設(shè)，健全村社議事協(xié)商制度,，擴(kuò)大群眾知情權(quán),、參與權(quán)和話語權(quán)，同時,，依托村社居民議事會,、理事會等形式，積極開展居民說事,、民情懇談,、百姓議事等活動，打響彭水“五老自治隊”等基層自治品牌,。

　　2020年,，首批“全國法治政府建設(shè)示范項目”揭曉,，南川區(qū)“最難辦事科室群眾評”行政權(quán)力監(jiān)督機(jī)制入選。他們在規(guī)范公權(quán)上出硬招,，強(qiáng)化“閉環(huán)式”法治監(jiān)督,，贏得人民群眾信任和支持。

　　在綦江區(qū),，轄區(qū)法治人才資源實現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，21個鎮(zhèn)街法官、“法律診所”全覆蓋,，全區(qū)381個村（居）法律顧問全覆蓋,。

　　在發(fā)揮法治保障作用中，重慶落實好公眾參與,、專家論證,、風(fēng)險評估、合法性審查,、集體討論決定的重大行政決策程序,，堅決防止因決策不當(dāng)引發(fā)社會矛盾。同時,，通過深入推進(jìn)基層依法治理,，深化執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè)，將執(zhí)法辦案智能向基層社會治理領(lǐng)域延伸,，努力讓人民群眾在每項法律制度,、每個執(zhí)法決定、每宗司法案件中都感受到公平正義,。

　　在永川區(qū),，有這樣一群德高望重的人，被稱為“鄉(xiāng)賢評理員”,，他們坐堂調(diào)解矛盾糾紛,，收集社情民意，講家族故事,、講村規(guī)民約,、講身邊好事。

　　加強(qiáng)德治教育,，重慶在推動基層社會治理中,，加強(qiáng)社會主義核心價值觀宣傳，完善社會,、學(xué)校,、家庭“三位一體”的德育網(wǎng)絡(luò)，同時強(qiáng)化德治約束和德治引導(dǎo),，將尊老愛幼,、誠實守信納入村規(guī)民約,，深入開展見義勇為先進(jìn)集體和個人表彰，引導(dǎo)群眾崇德向善,、見賢思齊,。

　　在沙坪壩區(qū)，有這樣一個“和順茶館”,，它汲取川渝特色文化元素，成為基層社會治理的統(tǒng)合體,，推動黨建,、司法、調(diào)解等10余項職能融合下沉,，讓基層社會治理更有溫度,、精度和廣度。

　　近年來,，重慶堅持制度機(jī)制創(chuàng)新,，發(fā)揮好政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和制度優(yōu)勢,，有效統(tǒng)籌資源力量,，真正把各種優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大治理效能。

　　巴南區(qū)在全國首創(chuàng)“一書一令”矛盾糾紛化解機(jī)制,，當(dāng)事人在派出所駐所調(diào)解室20分鐘即可領(lǐng)取法院的司法確認(rèn)書和人身保護(hù)令,，實現(xiàn)“民轉(zhuǎn)刑”案零發(fā)生。

　　渝中區(qū)培育起“勞資矛盾調(diào)解隊”“大坪嬢嬢”等社區(qū)社會組織1300余家,，針對困境人群,、精神障礙患者等實施服務(wù)項目100余個，直接服務(wù)群眾4.6萬余人,。

　　拓展人民群眾參與基層社會治理新渠道是重慶一直思考的問題,。近年來，重慶創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)時代群眾工作機(jī)制,，讓群眾在“微治理”中增強(qiáng)認(rèn)同感,、獲得感。同時拓展人民群眾評價新機(jī)制,，真正把評判“表決器”交給群眾,。

　　城口縣結(jié)合基層社會治理中存在的群眾訴求表達(dá)渠道不夠暢通等問題，創(chuàng)新建立“群眾說事,、干部答題”工作機(jī)制,，積極推行“群眾說事處”，落實“說—議—辦—督—評”閉環(huán)流程,，實現(xiàn)群眾訴求事事有回音,、件件有著落,。

　　近日，重慶市首個區(qū)級社會矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)處中心在永川區(qū)正式啟用,，構(gòu)建起了“網(wǎng)格站崗,、信訪吹哨、調(diào)解為先,、法治兜底”的社會矛盾糾紛全鏈條閉合式集成解決機(jī)制,，確保群眾訴求“一窗口”受理、“一條龍”調(diào)處,、“一攬子”解決,。

　　近年來，重慶各區(qū)縣結(jié)合自身實際,，扎實抓好基層基礎(chǔ)建設(shè),，筑牢平安重慶建設(shè)基石。一站式集成,，全鏈條化解,，這樣的調(diào)處中心無疑為永川經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展奠定平安根基。

　　渝北區(qū)城市運(yùn)行系統(tǒng)復(fù)雜龐大,、安全風(fēng)險點多面廣,，如何夯實城市安全基本面是近年來渝北區(qū)著力解決的問題。他們樹立“全周期管理”意識,，科學(xué)規(guī)劃城市空間布局,，真正將安全發(fā)展理念融入城市運(yùn)行全過程。

　　而在兩江新區(qū),，他們探索將網(wǎng)格化管理服務(wù)融入城市管理工作模式,，推進(jìn)社會治理網(wǎng)格與城市管理網(wǎng)格協(xié)同運(yùn)行，提高城市網(wǎng)格化管理服務(wù)工作水平,。

　　針對基層矛盾隱患網(wǎng)下實體難發(fā)現(xiàn),、網(wǎng)上卻有端倪新情況的實際，江津區(qū)創(chuàng)新基層社會治理,，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)綜合治理等內(nèi)容構(gòu)建了“雙網(wǎng)格”工作體系,，即將城鄉(xiāng)社區(qū)線下基礎(chǔ)網(wǎng)格和線上網(wǎng)格相融合，兩大網(wǎng)格聯(lián)動服務(wù)基層社會治理,。

　　農(nóng)村場鎮(zhèn)治理囿于各方面因素,，水平參差不齊。在奉節(jié)縣竹園鎮(zhèn),，通過黨建引領(lǐng),、網(wǎng)格添力、明確導(dǎo)向，探索農(nóng)村場鎮(zhèn)治理新模式,，曾經(jīng)臟亂不堪的中心場鎮(zhèn)變得整潔有序,。

　　近年來，科技在基層社會治理中作用愈發(fā)顯著,，一些由來已久的基層治理頑疾依靠“智治”有了根治的希望,。

　　黔江區(qū)堅持全區(qū)“一盤棋”、布局“一張網(wǎng)”,，推動大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)通道集成整合,，著力解決數(shù)據(jù)難共享問題。由涪陵區(qū)開發(fā)運(yùn)用的“遺忘者”智能聯(lián)動守護(hù)平臺,，運(yùn)行兩年來,，對阿爾茨海默癥患者出行軌跡有效預(yù)警2.57萬人次，預(yù)警找回率達(dá)100%,，老年人走失求助警情下降31%。

　　重慶市委常委,、政法委書記劉強(qiáng)指出,，要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿基層社會治理各方面、全過程,。要堅持黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的“三治”有機(jī)融合,，全面激發(fā)基層社會治理內(nèi)生動力。要堅持精準(zhǔn)防控,，不斷提升基層社會治理工作成效,。要堅持固本強(qiáng)基，真正把基層社會治理的政治優(yōu)勢,、制度優(yōu)勢,、領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大治理效能，不斷推動重慶基層社會治理工作再上新臺階,，堅決確保全市社會大局持續(xù)平安穩(wěn)定,。