【叁】 六是，關(guān)于一些特殊車的界定問題,。 （一）電動平衡車,、滑板車等工具,，不屬于車輛,。 《電動平衡車上路,，交警不再“眼開眼閉”（新聞晨報2014-12-12）》中介紹，電動滑板車只是滑行工具,，沒有路權(quán),，一旦發(fā)生交通事故，性質(zhì)難以確定。包括獨輪體感車,、兩輪平衡車在內(nèi)的電動平衡車和電動滑板車等代步工具,，既不符合我國的機(jī)動車安全標(biāo)準(zhǔn),，未列入國家《道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告目錄》,，也不在幾類非機(jī)動車的產(chǎn)品目錄內(nèi),。
《代步神器還是馬路殺手交警說法：平衡車不得上路（東文網(wǎng)2014-10-22）》電動平衡車,、智能平衡車,、體感車,、思維車,、攝位車、智感車……繁多的名號所指代的,，都是近來活躍的一種新型代步工具,。平衡車通過充電保證動力，目前市場上這類平衡車又分為兩輪和獨輪兩種,，結(jié)構(gòu)均十分簡單,，操作也并不困難：不論獨輪還是兩輪，平衡車均采用站立式駕駛的方式,，沒有方向盤,，也沒有剎車油門；行駛的過程依靠人體自身的平衡系統(tǒng),，當(dāng)身體重心前傾時,，為了保證平衡，需要往前走,，重心后傾時同理,。 由于平衡車的特殊性，目前還無法定性其為機(jī)動車或非機(jī)動車,，但是平衡車和滑板,、旱冰鞋等滑行工具還是有區(qū)別的，雖然平衡車在路面上行駛具有危險性與滑板,、旱冰鞋等滑行工具有相似之處,，但將平衡車按照滑行工具進(jìn)行處理，人們很可能難以接受,。 2002年廣東省公安廳交警總隊在《關(guān)于電動滑板車違章在道路上通行如何處理有關(guān)問題的通知》強(qiáng)調(diào),，電動滑板車不屬于《中華人民共和國道路交通管理條例》中的車輛,，作為一種玩具或運動器具，不得作為代步工具在道路上通行,。
2014年《重慶市公安局交通巡邏警察總隊關(guān)于加強(qiáng)平衡車滑板車道路交通安全管理工作的通知》中將其界定滑行工具,。上海對電動平衡車同樣界定為，不屬于機(jī)動車,、也不屬于非機(jī)動車,，交警部門依法禁止其登記上牌。 （二）“老年代步車”,，指由燃油,、電力等動力驅(qū)動，車廂封閉的三輪,、四輪代步車,。該車目前未列入國家《道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告目錄》，也不在幾類非機(jī)動車的產(chǎn)品目錄內(nèi),，具體屬性不明,，入刑時應(yīng)慎重。 對該類型車執(zhí)法,，目前最有指導(dǎo)意義的是上海交警總隊《“老年代步車”道路交通管理的執(zhí)法意見》,，查獲時按照“其他通行工具未按規(guī)定注冊登記上道路行駛，情節(jié)嚴(yán)重的”扣車,，隨后送有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)鑒定,，鑒定機(jī)構(gòu)明確屬性為機(jī)動車的，按機(jī)動車處罰,；鑒定機(jī)構(gòu)未明確屬性的,，按“其他通行工具未按規(guī)定注冊登記上道路行駛，情節(jié)嚴(yán)重的”處罰,。 陜西在交通違法處理綜合平臺中無法查詢到該代碼,，也無法查詢到該違法描述，無法參照執(zhí)行,，但這是一種執(zhí)法思路,。
（三）超標(biāo)的電動自行車是否入刑問題，各地裁判規(guī)則不統(tǒng)一,。 2017年浙江省三家的會議紀(jì)要中規(guī)定,，醉酒駕駛兩輪、三輪摩托車,，酒精含量在160mg/100ml以下,，且沒有造成他人輕傷以上后果的，可以不作為犯罪處理,。醉酒駕駛超標(biāo)兩輪電動車,，沒有造成他人輕傷及以上后果的，可以不作為犯罪處理,。 （題外話：為什么是160,，我沒有查到理由，但從表面來看,，是80的2倍,，應(yīng)該是比較嚴(yán)重；但在有些地方還出現(xiàn)過200,，也沒有查到依據(jù),。有人說過110，這個標(biāo)準(zhǔn)是德國醉駕入刑的絕對標(biāo)準(zhǔn),，就像我們目前的80一樣,。未來如果確立起110這個絕對標(biāo)準(zhǔn)之后，那么80至110之間的,，可能就會被稱為相對標(biāo)準(zhǔn),，即此時如果要想構(gòu)成危險駕駛罪，標(biāo)準(zhǔn)就變成了：80+行為控制能力測試結(jié)果不合格,。當(dāng)然,，在咱們國家的飲酒駕車數(shù)值低于20時，《酒精閾值》中6.1規(guī)定了一個可以借助人體平衡測試等方法對控制能力進(jìn)行測試的內(nèi)容,，這個20下此時就成為了一個相對標(biāo)準(zhǔn),，不過執(zhí)法實踐中無法操作，畢竟該標(biāo)準(zhǔn)只規(guī)定了大于等20小于80為飲酒駕車,。）
2013年重慶市高級人民法院,、重慶市人民檢察院、重慶市公安局聯(lián)合制定印發(fā)的《關(guān)于如何處理當(dāng)前刑事訴訟案件中亟待解決法律問題的會議紀(jì)要》中關(guān)于危險駕駛罪中“機(jī)動車”的認(rèn)定問題規(guī)定,，刑法第133條之一規(guī)定的機(jī)動車,，應(yīng)當(dāng)具備以下三個條件： 一是按照國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了機(jī)動車的技術(shù)指標(biāo)； 二是按照機(jī)動車的管理要求納入機(jī)動車管理,； 三是按照駕駛要求,，需具備一定資質(zhì)才能駕駛的。 而對于行為人通過合法正規(guī)途徑購買,、不需要在公安機(jī)關(guān)以機(jī)動車上牌,、未經(jīng)改裝的電動車、助力車,，一般不應(yīng)界定為刑法意義上的“機(jī)動車”,。 個人觀點，醉駕超標(biāo)電動自行車,，如果沒有造成實害結(jié)果,，慎重入刑,。 因為，在絕大多數(shù)人們眼里,，電動車屬于非機(jī)動車,。醉酒型危險駕駛罪又是故意犯罪，要求行為人明知其所駕車輛為機(jī)動車,，超標(biāo)電動車管理的混亂現(xiàn)狀讓行為人有更多的理由可能將其認(rèn)定為非機(jī)動車,。（2016）粵刑初677號判決書就中沒有將超標(biāo)電動車認(rèn)定為機(jī)動車。
公眾行為習(xí)慣的養(yǎng)成,，需要循序漸進(jìn),，不能只依賴于嚴(yán)厲的處罰，而是要通過宣傳教育來改變駕車觀念,，通過讓人信服的裁判理由來引導(dǎo)公眾自覺遵守,。 要想超標(biāo)電動車入刑，社會管理者們不能將自己監(jiān)管未到位的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給普通百姓,，必須得先從生產(chǎn)銷售解決超標(biāo)電動車管理的亂狀,，就要像醉駕入刑這樣進(jìn)行廣泛的宣傳，先將其明確地界定為機(jī)動車,，再給其掛摩托車牌照售機(jī)動車保險并增加相應(yīng)的資格準(zhǔn)入制度,， 而不是僅憑鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定結(jié)論來進(jìn)行入刑。 （四）兩,、三輪摩托車（針對燃油性質(zhì)的）,。 如果登記有合法的機(jī)動車牌證，按機(jī)動車對待,；如果未進(jìn)行合法登記,，應(yīng)該委托鑒定機(jī)構(gòu)鑒定，不能由辦案民警自行認(rèn)定,。 未完待續(xù)……文章僅用于學(xué)習(xí)交流,，請勿它用！ 這是木林的《道路交通安全法》學(xué)習(xí)筆記系列文章,，還請?zhí)嵋庖姡?/span>
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