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近日,，南沙區(qū)政府公布了新區(qū)條例公眾意見的采納情況。據(jù)悉,，意見征求期間共收到8條反饋意見,，有關(guān)省行政中心搬遷，雙15%稅收優(yōu)惠.......
意見一（已采納）建議深化研究落實《廣州南沙新區(qū)定位與發(fā)展戰(zhàn)略研究》所提的戰(zhàn)略舉措和政策需求,，法律層面推動研究和爭取省行政中心搬遷南沙事項,。有利于推動粵港澳深度全面合作，推動灣區(qū)一體化,，環(huán)內(nèi)灣一體化建設(shè),。借鑒北京通州，陜西西安,，安徽合肥相關(guān)經(jīng)驗,。落實新區(qū)批復(fù)時所提的國家發(fā)改委牽頭的聯(lián)席協(xié)調(diào)機制。 早在2011年8月,，中國社科院,、廣州市委市政府在北京共同發(fā)布的《廣州南沙發(fā)展定位與戰(zhàn)略研究》課題成果中，讓南沙迎來了又一輪“被熱炒”。其中最令人關(guān)注的話題之一就是廣東省政府是否會搬遷至南沙,。
8月22日,，時任廣東省委常委、副省長肖志恒在作客“民聲熱線”時,，就這一話題接受了記者的簡短采訪,。肖志恒表示，省政府搬遷到南沙,，還只是部分專家學(xué)者的意見,，尚未提到省政府的決策層面。 十余年過去了,，如今舊事重提,，該意見竟被南沙官方所采納，這意味著省府遷址南沙成為可能,。 南沙作為灣區(qū)的地理幾何中心,，自自貿(mào)區(qū)成立以來，正以驚人的速度發(fā)展,，僅用了6年時間,，GDP就實現(xiàn)了翻倍，突破2000億元大關(guān),！南沙的住房,、教育、醫(yī)療,、交通都得到了質(zhì)的飛躍,，雖然并不能讓所有人滿意，但是對于老南沙人來說,，感觸應(yīng)該是最深的,。
不過搬遷是個大工程，不可能一蹴而就,。首先要解決合法性問題,，華南理工大學(xué)公共管理學(xué)院喻鋒博士介紹，國務(wù)院已經(jīng)明確禁止黨政機關(guān)新建樓堂會所,，如要搬遷政府首先得解決這一問題,。 即便以南沙上升到“國家意志”的法律定位，可以實施省府的搬遷,，按此前國內(nèi)其他城市的經(jīng)驗,，也需要國務(wù)院審批通過。 而進入操作階段之后,，需要解決的問題更多,，包括如何規(guī)劃,，哪些部門搬哪些部門不搬，誰先搬誰后搬,，如何實現(xiàn)行政事務(wù)運作的平穩(wěn)過渡,，如何解決短期內(nèi)配套設(shè)施不足，如何讓政府職員樂意搬到南沙等問題,，都值得研究考慮,。 但既然該意見將被南沙方面所采納，相信省府搬遷事宜指日可待,。 意見二（已采納） 該意見被采納，但區(qū)府稱目前將《條例》上升為省條例正在爭取過程中,。 目前這還是南沙區(qū)條例，如果能夠把該條例升級為“省條例”,，就能爭取更多到省級和市級的支持,，對南沙的發(fā)展非常有利。 畢竟“背后有人撐腰”,，做事都能硬氣一點,，南沙不但依靠區(qū)自身力量來發(fā)展，在省,、市層面將展現(xiàn)巨大優(yōu)勢,，發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展速度上要更勝一籌。 意見三（未采納）對于南沙的發(fā)展,，產(chǎn)業(yè)是重中之重,。有產(chǎn)業(yè)則有人，有人則事業(yè)興,。因此,，對產(chǎn)業(yè)的稅收經(jīng)營上的優(yōu)惠政策實屬必要，還望能對具體的稅收優(yōu)惠政策盡快制定并落實,。（如前海,、橫琴企業(yè)所得稅與個人所得稅優(yōu)惠力度） 南沙從2022年開始，無論是大灣區(qū)融合,，或是RCEP自貿(mào)區(qū),，還有低碳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，都極其需要雙15稅收優(yōu)惠的支持,，這樣才能激發(fā)高新企業(yè)的活力與創(chuàng)新,，這是個很好的機遇,，希望政府務(wù)必爭取，南沙未來一定會更好,！ 反饋意見中有兩位街坊都提到了希望南沙區(qū)能夠盡快制定雙15%的稅收政策,，但都不予以采納，并回復(fù)稱稅收優(yōu)惠屬于國家事權(quán),，但目前正在爭取中,。 去年6月，廣東省人民政府辦公廳印發(fā)《中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》意見稿,。其中就有提到積極爭取“雙15%”稅收政策,，不過很遺憾，在9月份發(fā)布的正式稿中“不見蹤影” ,。
從2020年甚至更早,，南沙就一直在爭取雙15%稅收優(yōu)惠，但似乎進展不太順利,，遲遲未能落地,。
大家都清楚雙15%稅收優(yōu)惠對南沙發(fā)展有著巨大推動力，但是該政策一直未能爭取下來實在是遺憾,。 目前同為廣東自貿(mào)區(qū)的深圳前海,、珠海橫琴都獲得了專屬的“頂層設(shè)計”方案；同時,，南沙企業(yè)暫未能享受與前海,、橫琴同等的15%的企業(yè)所得稅優(yōu)惠。 來源：南沙政府網(wǎng),，南沙部落 授權(quán)：騰訊科技 |
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