中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 曹俊明 徐菱駿

“14村聯(lián)建物業(yè)樓已交付，總投資1600萬元,，資金使用均向村民按月公示……”2月8日,，浙江省淳安縣紀(jì)委監(jiān)委跟進(jìn)監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)跨村聯(lián)建項(xiàng)目，督促鎮(zhèn)村干部切實(shí)履職。據(jù)了解,，該物業(yè)樓是浙江省鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)項(xiàng)目之一,，出租后將為村集體增收超百萬元。

農(nóng)村集體“三資”是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要物質(zhì)基礎(chǔ),，也是基層監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容,。各地紀(jì)委監(jiān)委將提級(jí)監(jiān)督“三資”作為護(hù)航鄉(xiāng)村振興的重要抓手，推動(dòng)摸清底數(shù),、整改問題,、完善制度、強(qiáng)化公開,，規(guī)范“三資”運(yùn)行監(jiān)管,，更好服務(wù)鄉(xiāng)村振興。

甘肅實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌,、市州負(fù)責(zé),、縣鄉(xiāng)主抓，在全省24個(gè)縣區(qū)239個(gè)村（社區(qū)）試點(diǎn)開展“三資”提級(jí)監(jiān)督,。該省環(huán)縣紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合縣財(cái)政,、審計(jì)等部門，通過核查賬務(wù),、走訪群眾,、實(shí)地勘驗(yàn)、盤查資產(chǎn)等方式,，對(duì)全縣251個(gè)村,、組兩級(jí)的資金、資產(chǎn),、資源管理使用情況開展全面監(jiān)督檢查,，盤點(diǎn)村集體資金6.72億元、固定資產(chǎn)3.48億元,，發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)整改問題286個(gè),。針對(duì)村集體發(fā)展資金入股分紅欠賬較多等問題，該縣紀(jì)委監(jiān)委督促職能部門加大違規(guī)出借,、墊支資金清收力度,，定期評(píng)估入股企業(yè)及本地合作社投資運(yùn)營情況，規(guī)避資金流失風(fēng)險(xiǎn),，確保到期入股本金及分紅及時(shí)收繳,。

以整治農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)問題合同為切入點(diǎn)，福建省福州市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)綜合運(yùn)用調(diào)研座談,、入戶訪察,、查閱臺(tái)賬等方式,，全面排查“三資”領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患，堵塞管理漏洞,。該市連江縣紀(jì)委監(jiān)委督促主責(zé)部門全面查擺“三資”領(lǐng)域合同簽訂不經(jīng)民主程序,、合同價(jià)格低于市場價(jià)等問題，建立清單,，推動(dòng)整改,。“起底問題合同提高了村集體收益,，也給村干部敲響了警鐘,。”福州市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹,，去年全市核查涉及村（社區(qū)）集體資產(chǎn)租賃,、資源發(fā)包等經(jīng)濟(jì)合同14638份，收回資金,、資產(chǎn)涉及金額超過230萬元,。

江蘇省蘇州市紀(jì)委監(jiān)委選取“三資”管理薄弱地區(qū)開展專責(zé)監(jiān)督，由市紀(jì)委監(jiān)委組建工作組進(jìn)駐,，深入調(diào)研,，徹查問題，督促整改,。該市紀(jì)委監(jiān)委駐點(diǎn)張家港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),，重點(diǎn)審查集體工程管理等問題，對(duì)“三資”領(lǐng)域違紀(jì)問題多發(fā)的村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人誡勉談話,，督促出臺(tái)精細(xì)化管理方案,，明確村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等八個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)。以專責(zé)監(jiān)督為契機(jī),，張家港市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)全市129家村集體企業(yè)開展監(jiān)督,，發(fā)現(xiàn)“白條”入賬、違規(guī)報(bào)支餐飲發(fā)票等279個(gè)問題并分類處置,。目前,，已黨紀(jì)政務(wù)立案20人，多名村企負(fù)責(zé)人主動(dòng)投案,。

緊盯“三資”領(lǐng)域腐敗多發(fā)易發(fā)環(huán)節(jié),，四川省紀(jì)委監(jiān)委督促建設(shè)監(jiān)管平臺(tái)，完善基層權(quán)力制約機(jī)制,，推動(dòng)全省村務(wù)公開常態(tài)長效,。該省樂山市紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)籌市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局等部門,，在核清資產(chǎn),、明確權(quán)屬、查擺問題的基礎(chǔ)上,，建成市縣鄉(xiāng)村四級(jí)聯(lián)網(wǎng)的村集體“三資”監(jiān)管平臺(tái),，推動(dòng)“村財(cái)鄉(xiāng)管”提級(jí)為“村財(cái)縣管”。平臺(tái)設(shè)有多個(gè)監(jiān)督主體端口,，主責(zé)部門可隨時(shí)調(diào)取村級(jí)賬務(wù)原始材料,，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)可在線分析研判，定點(diǎn)“派單”預(yù)警信息,，群眾可實(shí)時(shí)查詢,、舉報(bào)，實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)監(jiān)督貫通融合,，推動(dòng)監(jiān)督觸角進(jìn)一步向基層延伸,。

“平臺(tái)運(yùn)營后，數(shù)據(jù)線上多跑路,，村干部少跑腿,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)工作減負(fù)一半左右。同時(shí),，村級(jí)賬戶'銀農(nóng)直聯(lián)’讓村干部見賬不見錢,，進(jìn)一步壓縮了微腐敗空間?！睒飞绞屑o(jì)委監(jiān)委有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,。