目前我國仍處于城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村并存狀態(tài)，對于農(nóng)民而言,，土地是基本的生存保障。 隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展,，很多農(nóng)民不再僅僅依靠土地生存,，而是走上創(chuàng)業(yè)的道路,。在這種情況下,，即便農(nóng)民因自然災害或其他社會因素失去收入后,，依然可以返回農(nóng)村利用承包土地維系生存,，由此可見土地的重要意義,。

那么,，承包的土地能不能繼承呢？我國法律并未做出明確規(guī)定,。下文將結合相關法律法規(guī),、現(xiàn)實案例、學術理論對土地承包分類,、規(guī)則,、繼續(xù)經(jīng)營與遺囑繼承等問題進行闡述，以饗讀者,。

一,、基本案情

李某梅（女）與李某祥（男）及其父李某云、其母周某香在第一輪農(nóng)村土地家庭承包經(jīng)營時,，以家庭為單位取得了約8畝土地的承包經(jīng)營權,。李某梅與李某祥為姐弟關系。

開展第二輪農(nóng)村土地家庭承包經(jīng)營時,，李某梅,、李某祥各自結婚分戶組建家庭。村集體對原李某云家庭所有約8畝的土地承包經(jīng)營權進行了重新劃分,，李某祥家庭分得約2畝土地承包經(jīng)營權,，李某梅家庭分得約4畝土地承包經(jīng)營權，李某云家庭分得約2畝土地承包經(jīng)營權,，上述土地承包行為均取得了相應的證書,。

后李某云將其承包的2畝土地轉包給該村村民王某經(jīng)營，土地流轉協(xié)議由李某梅代李某云簽署并收取資金,。該協(xié)議一直正常履行至李某云,、周某香二人相繼去世。二人去世后,，原承包的2畝土地的流轉收益一直由李某梅家庭收取至今,，但李某祥提出要分割該土地。

二,、土地承包分類及規(guī)則：

（一）土地承包分類

根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》及其相關法律法規(guī)分析,，我國土地實行承包制度,，土地承包方式分為家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制與其他承包方式。適合家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制承包的土地一般為村集體所有的耕地,、林地,、草地。對于“四荒地”,，也就是荒丘,、荒溝、荒山,、荒灘等不宜通過家庭承包的農(nóng)村土地,，可以采取拍賣、招標,、公開協(xié)商等方式承包,。

（二）土地承包規(guī)則

1、家庭承包經(jīng)營的主體

《民法典》規(guī)定承包經(jīng)營權為用益物權,，《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定土地的所有權依法屬于村集體所有,。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制承包主體是本村集體的農(nóng)戶，由村小組或者村委會發(fā)包,，在發(fā)包同時不得改變村集體所有的土地權屬,。

2、家庭承包經(jīng)營發(fā)包須經(jīng)過民主程序

根據(jù)農(nóng)村土地承包法規(guī)定,，土地承包通過法定程序,，應當經(jīng)過本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。

3,、承包經(jīng)營權登記發(fā)證

根據(jù)農(nóng)村土地承包法規(guī)定及相關法律法規(guī)分析,，土地承包經(jīng)營權自土地承包經(jīng)營權協(xié)議生效時設立。登記機構應當向土地承包人發(fā)放土地承包經(jīng)營權證或者林權證書,，土地承包經(jīng)營權證書應當將所有權屬人列入,，據(jù)此權利人對內(nèi)獲得承包權益，對外產(chǎn)生公信力和公示作用,。

綜上所述,，第二輪農(nóng)村土地家庭承包重新劃分土地時，李某梅,、李某祥,、李某云三戶按照家庭承包方式承包土地，前提條件為屬于該村集體組織成員,，并且與該村集體通過法定程序簽訂土地承包使用合同,。

三、土地承包經(jīng)營權的分割

根據(jù)《民法典》及相關法律法規(guī)分析,，以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制方式承包的土地其承包單位為該村集體的農(nóng)戶,，因此土地承包經(jīng)營權屬于該戶共同共有,，不屬于李某云該戶成員個人所有。

又根據(jù)關于民法典繼承編的規(guī)定及相關法律法規(guī)分析,，遺產(chǎn)是自然人死亡時遺留的個人合法財產(chǎn),。土地對農(nóng)民的日常生活存在極大的影響，土地承包經(jīng)營權依據(jù)農(nóng)村現(xiàn)狀及土地性質(zhì)不應屬于遺產(chǎn),，不適用遺產(chǎn)繼承的法律規(guī)定,，所以不發(fā)生繼承問題。

這里需要注意的是,，其它承包方式中對林地承包不同于一般耕地承包,，林地由于土地性質(zhì)及用途較為特殊，投資具有持續(xù)性,，收益周期較長,，為維護承包人合法權益,，林地承包人死亡,，其繼承人可以承包期內(nèi)繼承。

通過上述法律法規(guī)得知,，李某梅,、李某祥、李某云,、周某香原以同一農(nóng)戶為單位承包約8畝土地,，當該戶部分成員死亡或者退出，該土地依然由在戶的成員繼續(xù)承包經(jīng)營,。

李某云,、周某香全部去世后，由于第二次劃分的2畝土地仍以集體成員權為基礎的家庭承包制度承包,，該土地承包經(jīng)營權不能由原農(nóng)戶成員繼續(xù)經(jīng)營,，更不能主張以親屬關系為紐帶進行遺產(chǎn)繼承。土地承包經(jīng)營權隨著成員死亡歸于消滅,，由村集體收回承包土地,，另行分配給其他成員承包。

李某梅代為李某云簽署土地流轉協(xié)議并收取費用,，可能涉及民事委托,、代理行為，也可能涉及贈與,、債權債務關系等財產(chǎn)處分行為,。但這并不等于李某梅家庭對李某云家庭承包的土地直接享有占有、使用,、處分,、收益的權利,，所以李某祥主張分割更無依據(jù)。

在明律師提醒,，土地是維系農(nóng)民生存的根本保障,，如果遇到糾紛，應當及時去了解相關的的法律法規(guī),。如果涉及征收行為或拆遷等難度較大的問題,，最好及時委托專業(yè)律師代為訴訟，制定相關策略進行維權,。