作者：宋世云 馬毅飛
來源：《基礎(chǔ)教育參考》2014年第19期

        2014年8月,，教育部正式頒發(fā)了《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《管理標(biāo)準(zhǔn)》）,，提出將“引領(lǐng)教師專業(yè)發(fā)展”作為學(xué)校六大管理職責(zé)之一,，并明確了學(xué)校施行教師管理的三大任務(wù)：加強(qiáng)教師管理和職業(yè)道德建設(shè)、提高教師教育教學(xué)能力,、建立教師專業(yè)發(fā)展支持體系,。在三項(xiàng)管理任務(wù)之下，又提出了13項(xiàng)管理要求,?！豆芾順?biāo)準(zhǔn)》將成為今后一段時(shí)期學(xué)校教師管理走向科學(xué)化、規(guī)范化的重要依據(jù),。

        一,、以“立德樹人”為根本任務(wù)，

        把師德建設(shè)擺在首位

        教師職業(yè)不同于一般職業(yè),，其特殊之處在于,，是通過立德樹人締造民族的未來。十八大報(bào)告提出“把立德樹人作為教育的根本任務(wù)”,，從根本上闡釋了教育的重要性,。把熟知和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為師德的基本要求，要求教師增強(qiáng)立德樹人的榮譽(yù)感和責(zé)任感,，這既體現(xiàn)了對(duì)教師管理的要求,，也反映了教師管理的發(fā)展方向，即把師德建設(shè)與立德樹人,、踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀緊密聯(lián)系,，這是《管理標(biāo)準(zhǔn)》的一大亮點(diǎn)。

        百年大計(jì),，教育為本,；教育大計(jì)，教師為本,；教師素養(yǎng),，立德為本。高素質(zhì)的教師隊(duì)伍是教育的生命源泉,，教師職業(yè)道德建設(shè)是教育的靈魂所在,，造就一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍，是學(xué)校發(fā)展的重要保證,。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,，社會(huì)變革加速的時(shí)代背景下，引領(lǐng)教師樹立正確的價(jià)值觀,，堅(jiān)持師德優(yōu)良傳統(tǒng),，是當(dāng)今學(xué)校管理工作的重中之重。因此，《管理標(biāo)準(zhǔn)》把師德建設(shè)擺在重要位置,，契合當(dāng)今時(shí)代對(duì)教育發(fā)展的要求,。

        2008年教育部修訂的《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》中提出了“愛國(guó)守法、愛崗敬業(yè),、關(guān)愛學(xué)生,、教書育人、為人師表,、終身學(xué)習(xí)”六大教師職業(yè)行為規(guī)范,。在此基礎(chǔ)上，《管理標(biāo)準(zhǔn)》更加細(xì)化了學(xué)校提高教師師德修養(yǎng)的要求,，提出“引導(dǎo)教師加強(qiáng)學(xué)習(xí),，閱讀經(jīng)典，提高修養(yǎng),。要求教師衣著整潔得體，語言規(guī)范健康,，舉止文明禮貌”,，突出了“為人師表”和“終身學(xué)習(xí)”的重要性，給學(xué)校師德建設(shè)工作指明了具體落腳點(diǎn),，具有較強(qiáng)的可操作性,。

        教師服務(wù)的對(duì)象是學(xué)生，師生關(guān)系是學(xué)校最本質(zhì)的關(guān)系,。“關(guān)愛學(xué)生”,、“教書育人”是師德的主體內(nèi)容，也是教育一貫的要求,。尤其是義務(wù)教育階段的中小學(xué)生年齡尚小,，身心都在發(fā)育中，應(yīng)倍加呵護(hù),，避免對(duì)學(xué)生造成人為傷害或不良影響,。因此，《管理標(biāo)準(zhǔn)》特別強(qiáng)調(diào)：“教師尊重學(xué)生人格,，不諷刺,、挖苦、歧視學(xué)生,，不體罰或變相體罰學(xué)生,，不收受學(xué)生或家長(zhǎng)禮品，不從事有償補(bǔ)課,。”這些要求也是教師法,、教師職業(yè)道德規(guī)范、教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中的要求,。尤其是要求教師不收受學(xué)生或家長(zhǎng)禮品,，不從事有償補(bǔ)課,，這是對(duì)教師公正、廉潔從教提出的具體規(guī)范,，也是當(dāng)下時(shí)代要求,，有助于營(yíng)造良好的教育環(huán)境。

        二,、關(guān)注教師教育教學(xué)能力,，

        以管理促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展

        提高教師教育教學(xué)能力是學(xué)校教師管理的永恒主題。教育教學(xué)能力是教師在教書育人過程中所必備的,、隨著從教時(shí)間的增加而發(fā)生質(zhì)的動(dòng)態(tài)變化的核心能力及其組合,。[1]國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)教師教育教學(xué)能力的研究有兩種思路。一種是教育學(xué)取向的,，從教育目標(biāo),、教育活動(dòng)實(shí)施過程，以及教育方法和手段的運(yùn)用角度進(jìn)行分析,，側(cè)重的是知識(shí)性和技能性,。這種觀點(diǎn)將教師的教育能力確定為教師的育人能力，即對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想品德教育的能力,；同時(shí)認(rèn)為,， 教師的教學(xué)能力是在具體教學(xué)活動(dòng)中體現(xiàn)出來的綜合能力，包括分析教材,、進(jìn)行課堂教學(xué)設(shè)計(jì),、選擇教學(xué)內(nèi)容與方法、組織教學(xué)活動(dòng)等方面的能力,。另一種是心理學(xué)取向的,，認(rèn)為教師的教育教學(xué)能力是其思想品格、心理特征,、行為規(guī)范和道德準(zhǔn)則的綜合體現(xiàn),。認(rèn)為教師的教學(xué)能力是一般能力與特殊能力的結(jié)合，教師的教學(xué)活動(dòng)是一種認(rèn)識(shí)性活動(dòng),，有鮮明的智力基礎(chǔ),。[2]

        學(xué)校在進(jìn)行教師隊(duì)伍建設(shè)的過程中，應(yīng)高度重視教師教育教學(xué)能力的提升,，把教師專業(yè)發(fā)展放在教師管理工作的首要位置,。教師的綜合教育教學(xué)能力體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

        1.具備深厚的學(xué)科教學(xué)功底

        學(xué)科教學(xué)是教師職業(yè)的核心,，教師首先應(yīng)熟練掌握本學(xué)科的教育教學(xué)知識(shí)與方法,。課程標(biāo)準(zhǔn)是教師教學(xué)的指南，熟悉課程標(biāo)準(zhǔn)是教學(xué)的前提?！豆芾順?biāo)準(zhǔn)》中提出“組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)課程標(biāo)準(zhǔn),，熟練掌握學(xué)科教學(xué)的基本要求”，為學(xué)校指明了方向,。組織教師分階段,、經(jīng)常性地學(xué)習(xí)課程標(biāo)準(zhǔn)、研究課程標(biāo)準(zhǔn),，是保障學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的基本手段,。熟練掌握學(xué)科課標(biāo)的基本要求，是教師提供高質(zhì)量教學(xué)的前提,。因此,，《管理標(biāo)準(zhǔn)》把這一要求作為提高教師教育教學(xué)能力的基本措施。

        2.具備合作教研能力

        教師進(jìn)行團(tuán)隊(duì)協(xié)作,，可以有效提升教學(xué)效率,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)共享?！豆芾順?biāo)準(zhǔn)》提出：“定期開展集體備課,、聽課、說課,、評(píng)課等校本研修，研究教材,、研究學(xué)生,、研究教法，提高教師專業(yè)水平和教學(xué)能力,。”這些具體要求正體現(xiàn)了合作教研對(duì)教學(xué)質(zhì)量提高的重要性,。集體備課、聽課,、說課,、評(píng)課是我國(guó)中小學(xué)教研制度的基本特色，也是我國(guó)中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量保障的有效措施,。要增強(qiáng)教師在教學(xué)活動(dòng)中的主導(dǎo)作用,，充分發(fā)揮教師的積極性、創(chuàng)造性和集體智慧,，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持集體備課制度和開展聽課,、評(píng)教活動(dòng)，以此推動(dòng)教師更加關(guān)注教學(xué),，思考教學(xué),、研究教學(xué)，促進(jìn)教師牢固確立教學(xué)工作中心地位，引導(dǎo)教師積極探索教學(xué)規(guī)律,，科學(xué)開展教學(xué)改革實(shí)驗(yàn),，使各項(xiàng)教學(xué)活動(dòng)充滿活力。

        3.提高班級(jí)管理能力

        班級(jí)管理能力是教師必須具備的基本能力之一,，主要體現(xiàn)在班主任工作中,。班主任工作是教師工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，直接作用于學(xué)生的全面成長(zhǎng),。對(duì)于當(dāng)前學(xué)校班級(jí)化組織模式中,，班主任的班級(jí)管理能力尤為重要?！豆芾順?biāo)準(zhǔn)》提出,，學(xué)校應(yīng)“落實(shí)《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》，制定班主任隊(duì)伍培訓(xùn)計(jì)劃,，定期組織班主任學(xué)習(xí),、交流和培訓(xùn)，提高班主任組織管理和教育能力,。落實(shí)班主任工作量計(jì)算,、津貼、獎(jiǎng)勵(lì),、表彰等待遇和保障”,，這對(duì)學(xué)校著力提升教師的班級(jí)管理能力有極其重要的指導(dǎo)意義。

        4.加強(qiáng)教學(xué)基本功

        教師教學(xué)基本功是教師履行崗位職責(zé),、勝任教育教學(xué)工作必須的專業(yè)知識(shí)和職業(yè)技能,。《管理標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)此提出了明確要求：“加強(qiáng)教師教學(xué)基本功考核,，提升教師普通話水平,，規(guī)范漢字書寫，增強(qiáng)學(xué)科教學(xué)能力和信息技術(shù)應(yīng)用能力,，促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合”,。中小學(xué)教師的教學(xué)基本功主要包括把握課程教材的基本功、備課基本功,、運(yùn)用教學(xué)語言基本功,、板書設(shè)計(jì)基本功、運(yùn)用現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)基本功,、學(xué)科專項(xiàng)基本功,、組織教學(xué)基本功、教學(xué)評(píng)價(jià)基本功等,。這些都需要教師管理者加以重視,，促進(jìn)不同教齡的教師專業(yè)發(fā)展,。信息技術(shù)應(yīng)用能力已成為當(dāng)今教師在信息化社會(huì)必備的專業(yè)能力，通過多種途徑開展教師信息技術(shù)相關(guān)培訓(xùn),，全面提升教師信息技術(shù)應(yīng)用能力,，是促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的重要舉措。當(dāng)前,，教師應(yīng)該不斷提高應(yīng)用信息技術(shù)的能力,，實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合，從而推動(dòng)教育教學(xué)模式的變革,。

        三,、完善教師繼續(xù)教育制度，

        強(qiáng)調(diào)專業(yè)發(fā)展支持體系建設(shè)

        教師專業(yè)發(fā)展是教師內(nèi)在專業(yè)結(jié)構(gòu)不斷更新,、演進(jìn)和豐富的過程,。一般而言，教師個(gè)體在歷經(jīng)職前培育,、任教實(shí)踐和在職進(jìn)修的不斷學(xué)習(xí)過程中,，逐步發(fā)展其專業(yè)素質(zhì)，逐漸達(dá)到專業(yè)嫻熟的境界,。學(xué)校是促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的最重要,、最基礎(chǔ)的支持機(jī)構(gòu)，理應(yīng)為教師專業(yè)發(fā)展提供內(nèi)部和外部的必要和充分的條件,。

        開展教師培訓(xùn)是學(xué)校支持教師專業(yè)發(fā)展最直接有效的途徑,。《管理標(biāo)準(zhǔn)》通觀教師教育各項(xiàng)要求,，完善進(jìn)修培訓(xùn)制度,，提出在學(xué)校層面上建立教師專業(yè)發(fā)展的支持體系，給學(xué)校以更多的責(zé)任和權(quán)力,?！豆芾順?biāo)準(zhǔn)》提出的學(xué)校層面專業(yè)發(fā)展支持體系包括：完善教師培訓(xùn)制度,，制訂教師培訓(xùn)規(guī)劃,，指導(dǎo)教師制定專業(yè)發(fā)展計(jì)劃，建立教師專業(yè)發(fā)展檔案等,?！豆芾順?biāo)準(zhǔn)》對(duì)經(jīng)費(fèi)投入和學(xué)時(shí)要求也作出了具體規(guī)定，要求學(xué)校按規(guī)定將培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入學(xué)校預(yù)算,，支持教師參加必要的培訓(xùn),，落實(shí)每位教師五年不少于360學(xué)時(shí)的培訓(xùn)要求。在資源建設(shè)方面,，《管理標(biāo)準(zhǔn)》提出要引進(jìn)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源,，定期開展專題培訓(xùn),，促進(jìn)教研與培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮校本研修基礎(chǔ)作用,?！豆芾順?biāo)準(zhǔn)》促使學(xué)校把教師管理的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到提高教師教育教學(xué)能力，積累教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn),，與時(shí)俱進(jìn)學(xué)習(xí)教育信息技術(shù)等方面,，引領(lǐng)教師培養(yǎng)、培訓(xùn)工作走上科學(xué)化,、規(guī)范化的軌道,。我國(guó)目前已經(jīng)形成了國(guó)家層面（國(guó)培計(jì)劃）、省市級(jí)層面,、區(qū)縣層面以及學(xué)校層面等不同層級(jí)的培訓(xùn)計(jì)劃體系,，學(xué)校在制訂校本培訓(xùn)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)將各級(jí)各類培訓(xùn)統(tǒng)一規(guī)劃,，納入到學(xué)校的教師培訓(xùn)制度中,。科學(xué)的教師培訓(xùn)已成為教師專業(yè)發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn),，中小學(xué)除了按規(guī)定保障經(jīng)費(fèi)投入,，還應(yīng)為教師參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)提供積極支持，如給教師協(xié)調(diào)安排上課時(shí)間,，適當(dāng)調(diào)整工作量等,，為教師提供必要的支持條件。

        學(xué)校在提供給教師更多優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)條件的同時(shí),，也應(yīng)引導(dǎo)教師積極進(jìn)行自主學(xué)習(xí),、加強(qiáng)合作學(xué)習(xí)?！豆芾順?biāo)準(zhǔn)》指出學(xué)校應(yīng)鼓勵(lì)教師利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)開展教研活動(dòng),，建設(shè)教師學(xué)習(xí)共同體。由于教師服務(wù)的對(duì)象比較固定和一致,，因此更有利于發(fā)揮團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的優(yōu)勢(shì),，建設(shè)學(xué)習(xí)共同體是最佳路徑。學(xué)校應(yīng)該致力于利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),，為教師打造更加便捷,、有效的學(xué)習(xí)平臺(tái)，促進(jìn)教師在教學(xué)過程中及時(shí)進(jìn)行合作,、反思,。

        四、加強(qiáng)教師管理的科學(xué)性,，

        彰顯以人為本的管理思想

        學(xué)校管理中的一項(xiàng)重要工作就是教師管理,，教師管理包括對(duì)教師的任用,、培養(yǎng)、考評(píng),、待遇,、晉升、獎(jiǎng)懲等,。教師管理是影響學(xué)校教育教學(xué)水平提高的重要因素,。

        學(xué)校對(duì)教師的科學(xué)管理能夠調(diào)動(dòng)教師工作的積極性。教師工作的積極性一定程度上源自于教師的社會(huì)地位和工資待遇等因素,，但學(xué)校內(nèi)部有效的激勵(lì)措施及和諧的校園環(huán)境也是提升教師積極性,、主動(dòng)性、創(chuàng)造性的重要條件,。學(xué)校管理者關(guān)心愛護(hù)教師,，合理安排教師，客觀公正地評(píng)價(jià)教師的工作,，尊重教師的勞動(dòng)成果等,，都有助于激發(fā)教師的主人翁意識(shí)，使教師在職業(yè)發(fā)展過程中積極進(jìn)取,，勇于創(chuàng)新,。《管理標(biāo)準(zhǔn)》在“加強(qiáng)教師管理和職業(yè)道德建設(shè)”中提出“健全教師管理制度,，保障教師合法權(quán)益,，完善教師考核評(píng)價(jià)機(jī)制，激發(fā)教師的積極性和創(chuàng)造性”,，正是體現(xiàn)了教師管理工作的科學(xué)性,。學(xué)校管理者應(yīng)采取物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)雙重方式，對(duì)于教師的合理要求,，加以重視并認(rèn)真解決,。

        教師職業(yè)是一項(xiàng)工作壓力較大、活動(dòng)空間較為有限,、工作內(nèi)容和形式相對(duì)枯燥的工作,。因此，《管理標(biāo)準(zhǔn)》提出了“關(guān)心教師生活狀況和身心健康,，經(jīng)常組織形式多樣的活動(dòng),，定期安排教師體檢,。”這一要求,，與新時(shí)期“以人為本”的教師管理指導(dǎo)思想相契合，要求管理者不僅要關(guān)注教師的專業(yè)成長(zhǎng),，也要在生活上切實(shí)關(guān)心教師,。這一標(biāo)準(zhǔn)比起原來把教師比作“紅燭”,、“園丁”，在道德上要求教師無私奉獻(xiàn)的理念,，顯示出了更加人性化的特點(diǎn),，彰顯了時(shí)代的進(jìn)步。學(xué)校管理者也應(yīng)及時(shí)更新觀念,，在教師管理上浸入更多的人文關(guān)懷,，幫助教師解決后顧之憂，這樣教師才能全身心投入工作,、服務(wù)學(xué)生,，助力學(xué)校教育教學(xué)工作持續(xù)發(fā)展。

        總之,，引領(lǐng)教師專業(yè)發(fā)展是學(xué)校管理工作中的永恒主題,，需要學(xué)校不斷進(jìn)行探索、創(chuàng)新,。教育部新頒發(fā)的《管理標(biāo)準(zhǔn)》高度重視教師隊(duì)伍建設(shè)問題,，在基本理念中提出“加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師整體素質(zhì)”,，并聚焦加強(qiáng)教師管理,、加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)、提高教師教育教學(xué)能力,、建立教師專業(yè)發(fā)展支持體系等重要任務(wù),，通過一系列措施要求來落實(shí)?！豆芾順?biāo)準(zhǔn)》中對(duì)教師的管理要求也與中小學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的精神相一致,，同時(shí)又有所區(qū)別，側(cè)重于從學(xué)校層面規(guī)定如何引領(lǐng)教師專業(yè)發(fā)展,，為學(xué)校管理者建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍提供了新的思路和策略,。

        參考文獻(xiàn)

        [1]王沛等.中小學(xué)教師教育教學(xué)能力的內(nèi)涵與結(jié)構(gòu)[J].課程·教材·教法，2010（6）.

        [2]朱欣欣.教師教育教學(xué)能力構(gòu)成的研究[J].教育評(píng)論,，2004（5）.

        （責(zé)任編輯 王永麗）