二十年春去秋來,，中國“入世”，激活了中國發(fā)展的澎湃春潮,，也激活了世界經(jīng)濟(jì)的一池春水,；二十載波瀾壯闊，出口信用保險(xiǎn)見證了我國外經(jīng)貿(mào)事業(yè)的蓬勃發(fā)展,。2021年12月18日,，中國出口信用保險(xiǎn)公司（以下簡稱“中國信保”）迎來揭牌運(yùn)營二十周年,。站在2021年的歲尾回望來路,，這家由國家出資設(shè)立、具有獨(dú)立法人地位的國有政策性保險(xiǎn)公司,，與我國外經(jīng)貿(mào)事業(yè)發(fā)展同頻共振,，與我國外經(jīng)貿(mào)企業(yè)同舟共濟(jì)，成為促進(jìn)國家產(chǎn)業(yè)和對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的重要力量,，用亮麗成績向黨和人民交上了一份“二十年信保答卷”,。二十年，中國信保累計(jì)實(shí)現(xiàn)承保金額6.1萬億美元,，支付賠款174.1億美元,，為企業(yè)提供融資增信保額超過4.1萬億元人民幣。

2002年,，中國信保在安徽設(shè)立機(jī)構(gòu)(以下簡稱“安徽信?！?,，以“政策”為引領(lǐng)，以“客戶”為中心,，一路相伴安徽企業(yè)過川出海,。從初出國門到擴(kuò)展國際市場，再到建立國際營銷網(wǎng)絡(luò),、海外倉,，從商品出口擴(kuò)展到海外投資，安徽信保緊密配合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,，支持企業(yè)開拓市場,、提升風(fēng)險(xiǎn)管理水平，年承保額從0.8億美元發(fā)展到150億美元,，以“180倍”的數(shù)據(jù)印證了安徽經(jīng)濟(jì)的騰飛,，為安徽開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

從“盆景”到“風(fēng)景”

事非經(jīng)過不知難,，成如容易卻艱辛,，在起步階段，安徽信保只有5名員工,。外貿(mào)企業(yè)習(xí)慣于保守的貿(mào)易結(jié)算方式,，強(qiáng)調(diào)安全性的結(jié)果是限定了客戶付款條件，制約了訂單的承接,。為轉(zhuǎn)變企業(yè)接單思路,，安徽信保全員出動(dòng)，白天走訪企業(yè)介紹出口信用保險(xiǎn)作用,，晚上挑燈夜戰(zhàn)制作承保方案,，完成各項(xiàng)內(nèi)部業(yè)務(wù)流程。

“那時(shí)候我們?nèi)撕苌?，但是工作很有激情,，大家都想著一定要把出口信用保險(xiǎn)事業(yè)做起來?！卑不招疟I(yè)務(wù)二處處長孫巍巍回憶,。風(fēng)起于青萍之末，正是最初的艱辛,，換來省直外貿(mào)企業(yè)態(tài)度的轉(zhuǎn)變,，企業(yè)看到出口信用保險(xiǎn)工具的好處，紛紛主動(dòng)投保,，出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展逐步駛向了快車道,。但彼時(shí)出口信用保險(xiǎn)覆蓋范圍尚窄，主要集中于合肥地區(qū),、省直外貿(mào)龍頭企業(yè),，或可稱為“盆中景色”,。

隨著我國開放步伐的加快，企業(yè)外貿(mào)經(jīng)營權(quán)放開,，越來越多的中小企業(yè),、私營企業(yè)等加入外貿(mào)大軍。安徽信保積極與各地市商務(wù)部門合作,，推進(jìn)擴(kuò)大對地市企業(yè)的支持覆蓋面,，引導(dǎo)幫助企業(yè)采取有競爭力交易方式開拓國際市場。出口信用保險(xiǎn)對出口滲透率從不足2%增長到20%以上,，超出國際平均水平近一倍,，對安徽出口企業(yè)覆蓋面超過50%。

安徽信保黨委書記,、總經(jīng)理鄧成釗說,，作為政策性公司，“履行政策性職能,，服務(wù)高水平開放”是安徽信保的責(zé)任,，“我們要用信保人的辛苦指數(shù)換來出口企業(yè)的滿意指數(shù)，讓外貿(mào)人的笑容成為開放型經(jīng)濟(jì)中的美麗風(fēng)景線”,。安徽省龍頭進(jìn)出口公司——安徽技術(shù)進(jìn)出口股份有限公司董事長程峰說,，風(fēng)險(xiǎn)是矛，信保為盾,，正是出口信用保險(xiǎn)的出現(xiàn),，出口企業(yè)能夠借助外力平衡好矛和盾的關(guān)系，走上做大做強(qiáng)之路,。安徽益佰工業(yè)科技有限公司成立于2005年，在出口信用保險(xiǎn)護(hù)航下業(yè)務(wù)規(guī)模從無到有,、從小到大,，年出口額達(dá)到5000萬美元；安徽久凱農(nóng)化有限公司2011年投保時(shí)年出口93萬美元,，至今已達(dá)4000萬美元,，兩家企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，在出口信用保險(xiǎn)的加持下,，貿(mào)易結(jié)算方式的靈活性帶動(dòng)接單競爭力的增強(qiáng),，業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)翻倍式增長。

從“鮮為人知”到“有口皆碑”

“早期外出展業(yè),，說是政策性公司,，別人不了解也不相信，認(rèn)為保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)肯定以盈利為目的”,，安徽信保業(yè)務(wù)一處處長金漢光說,。實(shí)際上中國信保的目標(biāo)錨定在有效服務(wù)國家戰(zhàn)略,、精準(zhǔn)支持企業(yè)發(fā)展上。安徽信保聚焦先進(jìn)制造業(yè),、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、科技創(chuàng)新型企業(yè)，制定針對性的承保政策及個(gè)性化承保方案,，對汽車,、家電、醫(yī)藥,、船舶等安徽省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)始終提供強(qiáng)有力的支持,，江淮汽車、合力叉車,、奇瑞汽車,、美的冰箱、陽光電源,、京東方視訊,、華米科技等省內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)，均與安徽信保開展了深度合作,。

項(xiàng)目險(xiǎn)作為中國信保政策性業(yè)務(wù),，重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)“走出去”，參與“一帶一路”建設(shè),。通過發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)保障和融資促進(jìn)的關(guān)鍵作用,，打通海外項(xiàng)目的任督二脈，促成項(xiàng)目的順利實(shí)施,。自成立以來,，安徽信保已經(jīng)支持了中鐵四局承建安哥321國道、中鐵建銅冠投資厄瓜多爾米拉多銅礦,、海螺水泥投資印尼南加水泥廠,、東華工程出口中東甲醇成套設(shè)備、蚌埠國合承建幾內(nèi)亞市政道路,、安凱汽車出口沙特客車等一批重大項(xiàng)目的實(shí)施,，承保金額超過30億美元。有力支持了國際產(chǎn)能合作,、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通和資金融通,，為安徽企業(yè)“走出去”作出了積極貢獻(xiàn)。

從“學(xué)步跟跑”到“后來居上”

出口信用保險(xiǎn)是西方“舶來品”,，起源于歐洲,。1919年英國建立出口信用保險(xiǎn)制度，建立了全球第一家官方支持的出口信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),。二戰(zhàn)后,，出口信用保險(xiǎn)在全世界快速發(fā)展,，主要國家紛紛成立官方出口信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，支持本國出口和對外投資,。

在我國,，出口信用保險(xiǎn)起步時(shí)間雖晚，但短短二十年間,，實(shí)現(xiàn)了彎道超車,、后來居上。自2015年起,，中國信?？偝斜＝痤~和主要險(xiǎn)種規(guī)模位列國際官方同業(yè)機(jī)構(gòu)（ECA）首位。

中國信保從模仿到借鑒,，從借鑒到創(chuàng)新,，不斷自我超越，緊盯中國企業(yè)需求,，持續(xù)創(chuàng)新產(chǎn)品和推廣新服務(wù),，實(shí)現(xiàn)由“跟跑者”“并行者”向“領(lǐng)跑者”轉(zhuǎn)變。二十年來,，中國信保保險(xiǎn)產(chǎn)品從成立時(shí)的不足10項(xiàng)增加到2021年的近30項(xiàng),，形成了我國出口信用保險(xiǎn)領(lǐng)域最為完備的產(chǎn)品服務(wù)體系。例如,，中國信保推出的“小微企業(yè)信保易”產(chǎn)品,，以貫徹落實(shí)國家普惠金融政策為出發(fā)點(diǎn)，為小微企業(yè)量身打造,，保障度合理,、簡便易操作、費(fèi)率低,，自推出以來得到廣大小微企業(yè)的高度認(rèn)可,，出口信用保險(xiǎn)對安徽省小微出口企業(yè)的覆蓋面已經(jīng)超過50%。安徽信保成立以來快速發(fā)展,，成為中西部地區(qū)業(yè)務(wù)規(guī)模最大的機(jī)構(gòu)之一。

從“朱草萌芽”到“政策利器”

二十年來,，出口信用保險(xiǎn)工作得到了黨中央,、國務(wù)院和各級政府部門的充分肯定，成為國家經(jīng)濟(jì)逆周期調(diào)節(jié)的重要政策工具,。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議等重要會(huì)議多次要求用好出口信用保險(xiǎn)政策,，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議10余次強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)穩(wěn)外貿(mào)作用。從全球金融危機(jī)到世紀(jì)疫情,，出口信用保險(xiǎn)始終都是國家穩(wěn)外貿(mào)的重要工具,。

2008年美國次貸危機(jī)引發(fā)的金融海嘯,，給中國外貿(mào)帶來前所未有的困難和挑戰(zhàn)，當(dāng)年三季度開始,，我國出口貿(mào)易形勢空前嚴(yán)峻,，國際市場需求嚴(yán)重萎縮，信用環(huán)境惡化,，貿(mào)易融資困難,，企業(yè)普遍面臨“有單不敢接、有單無力接”的困境,，出口企業(yè)信心受挫,。2009年，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定,提高出口信用保險(xiǎn)覆蓋率,全年安排短期出口信用保險(xiǎn)承保規(guī)模840億美元,降低保險(xiǎn)費(fèi),。面對國家的信任和重托,，中國信保牢固樹立“國家利益高于一切、國家任務(wù)重于泰山”的大局意識,，迎難而上,，全力以赴，作出了“不縮小保險(xiǎn)責(zé)任范圍,，不提高保險(xiǎn)基礎(chǔ)費(fèi)率”的承諾,。一諾出，萬山開,。國家交給的任務(wù)全部得到落實(shí)和實(shí)現(xiàn),，2009年全年實(shí)現(xiàn)承保金額1166億美元，是上年的1.9倍,，極大支持了企業(yè)通過實(shí)施市場多元化戰(zhàn)略應(yīng)對國際金融危機(jī),，幫助企業(yè)在控制風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上提升競爭優(yōu)勢，擴(kuò)大成交機(jī)會(huì),。

2020年,，新冠肺炎疫情突如其來，世貿(mào)組織預(yù)測影響將比2008年國際金融危機(jī)時(shí)更為嚴(yán)重,。中國信保迎難而上,，勇?lián)厝危皶r(shí)出臺“10條專項(xiàng)”“23條意見”等政策措施,，在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下,，逆勢擴(kuò)大承保，對企業(yè)應(yīng)賠盡賠,、能賠快賠,。同年8月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作的意見》，15項(xiàng)措施中有5項(xiàng)明確由中國信保參與落實(shí),。時(shí)年,，全國外貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模創(chuàng)下歷史同期最好水平，貨物貿(mào)易出口增長3.6%,。而在同期,，中國信保短期險(xiǎn)承保金額近5700億美元，增幅高達(dá)16.9%,。事實(shí)證明,，在我國進(jìn)出口貿(mào)易逆勢上揚(yáng)的背后，政策性出口信用保險(xiǎn)發(fā)揮了不可替代的支持導(dǎo)向作用和逆周期調(diào)節(jié)作用,。

俯瞰安徽,，金融危機(jī)期間，2007年到2009年安徽信保年承保額以6.5億美元,、10.3億美元,、15.8億美元規(guī)模突進(jìn)，新冠肺炎疫情期間,，2020年承保額從上年89億美元躍升至145.6億美元,，增幅63%，對外經(jīng)貿(mào)保駕護(hù)航作用可見一斑,。每逢國際政治經(jīng)濟(jì)局勢動(dòng)蕩,，總能看到安徽信保挺身而出的身影，政策頻出,、總分聯(lián)動(dòng),，全力幫助企業(yè)化解風(fēng)險(xiǎn)、減輕影響,。中國信保的政策性作用,，于實(shí)干中不脛而走、有口皆碑,。

風(fēng)勁帆滿圖新志,，砥礪奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)，中國信保把建成世界一流信用風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)作為企業(yè)愿景,，積極謀長遠(yuǎn)之策,，行固本之舉，2019年開啟了全面深化改革,，全面實(shí)施“336”發(fā)展戰(zhàn)略,，提出戰(zhàn)略導(dǎo)向、業(yè)務(wù)布局,、戰(zhàn)略工程、戰(zhàn)略目標(biāo)的全新構(gòu)想。2021年,，中國信保全面加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),，制定《公司改革行動(dòng)方案》，改革方向更加清晰,，落實(shí)戰(zhàn)略抓手更加具體,，改革創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新相互激蕩，中國信保為未來發(fā)展樹立了全新的坐標(biāo),。

在安徽,，安徽信保制定了“十四五”發(fā)展規(guī)劃，精準(zhǔn)對接安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,。加快推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，線上投保、信步天下App,、資信紅綠燈,、小微學(xué)堂、微信服務(wù)號等一眾數(shù)字化新服務(wù)得到迅速推廣普及,。加快管理和服務(wù)模式創(chuàng)新,，持續(xù)推進(jìn)辦公系統(tǒng)自動(dòng)化、業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化,、服務(wù)模式個(gè)性化,。為更好適應(yīng)發(fā)展形勢，安徽信保加大攻堅(jiān)力度,，開展對外貿(mào)新業(yè)態(tài),、集成電路、新能源,、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈拓鏈強(qiáng)鏈的研究,。

新作為澎湃新氣象，新節(jié)點(diǎn)激蕩新使命,?；仡欉^去，中國信保伴隨廣大外經(jīng)貿(mào)企業(yè)在世界經(jīng)濟(jì)大海中搏擊,，支持外經(jīng)貿(mào)企業(yè)發(fā)展,，服務(wù)國家貿(mào)易大國建設(shè)。展望未來,，安徽信保將深入貫徹落實(shí)黨中央決策部署,，緊密結(jié)合安徽省經(jīng)濟(jì)實(shí)際，堅(jiān)守初心,、踐行使命,、體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)，為服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，助力安徽打造“三地一區(qū)”作出更大貢獻(xiàn),。