清朝一個(gè)很特殊的官職“道臺(tái)”，幾乎沒(méi)有人能說(shuō)清他是干嘛的

清朝是中國(guó)封建歷史上的最后一個(gè)王朝,，也是中國(guó)古代專制主義的巔峰時(shí)期,。封建社會(huì)經(jīng)過(guò)兩千多年的發(fā)展，到了清朝時(shí),，政治,、經(jīng)濟(jì)、軍事,、人口等方面,，在同個(gè)歷史時(shí)期上都達(dá)到了世界領(lǐng)先的地位，這與其較為完善的封建管理制度有著很大的關(guān)系,，其中就包括清朝的官階,。

清朝距離現(xiàn)代較近,，留下的可查詢資料也較為豐富,，因此我們對(duì)清朝的很多人與事都非常熟悉，這也是清宮劇比較受推崇的原因之一,。在電視劇中我們經(jīng)?？吹角宄賳T的各種官階，對(duì)里面的官階都能有個(gè)大概的了解,，但是清朝一個(gè)很特殊的官職,，叫“道臺(tái)”，幾乎沒(méi)有人能說(shuō)清他是干嘛的,。

清朝道臺(tái),，撲朔迷離

在清宮劇中我們經(jīng)常看到清朝官員之間的往來(lái),，對(duì)清朝官員的了解,，從最初的一品、二品到官階的具體稱謂都逐漸熟悉,，其中總督,、巡撫、知府等是我們較為常見的朝廷大員,，都知道其位高權(quán)重,，但是對(duì)“道臺(tái)”這個(gè)并不陌生的官階卻無(wú)法了解它的權(quán)限大小。

在清宮劇中,，看到主角來(lái)到某個(gè)地方時(shí)，除了當(dāng)?shù)氐闹?、縣官等官員之外,，還有一個(gè)叫道臺(tái)的角色頻繁出現(xiàn)，像是招待一樣帶著主角四處觀光,、了解民生等,，具體看劇情而定?？吹迷蕉嘣綍?huì)感到糊涂,，有的道臺(tái)權(quán)力非常小，就連縣官都會(huì)輕視,，而有的道臺(tái)的權(quán)力就非常大,，可以威脅到總督的頂戴花翎。

還有一個(gè)細(xì)節(jié)不容忽視的是,，有的道臺(tái)可以輔佐知府,、縣官等斷案，有的則負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)氐亩愂?，有的則管理水利工程、驛站,、鹽鐵買賣等等,，看著不同的道臺(tái)手中擁有著不同的負(fù)責(zé)范疇，復(fù)雜的專職權(quán)限讓人對(duì)道臺(tái)這個(gè)官階越發(fā)的感到撲朔迷離,。那么道臺(tái)究竟是干嘛的呢,？這就要從清朝的官階制度說(shuō)起,。

清朝官階，制度完善

清朝是滿族建立的王朝,，與元朝不同的是，清朝推崇漢文化,，這也是清朝為何國(guó)祚能近三百年之久,，而元朝國(guó)祚卻是百年不到的主要原因。清朝借鑒并采用了很多明朝時(shí)期所使用和推行的封建管理制度,，其中就包括官階制度,。

清朝的官階共分“九品十八級(jí)”，一品大員屬于天花板級(jí)別的官階,，每任皇帝期間也就那么一兩個(gè),，都是皇帝極其信任并重用的官員，通常與皇帝都有著沾親帶故的親屬關(guān)系,，這個(gè)在此就不過(guò)多贅述,。從地方行政長(zhǎng)官來(lái)講，一般情況下各省總督最大,，一般官居二品,，然后是從二品的巡撫大人，接下來(lái)就是從四品知府,、七品知縣等等,。

在這里面我們可以看到巡撫與知府之間,，知府與知縣之間存在著一個(gè)官階上的“斷檔”,，這就意味著管理制度上存在漏洞，巡撫不可能直接插手知府,、知縣等地方管理,，但又需要了解地方管理的詳細(xì)情況，這時(shí)候“道臺(tái)”就出現(xiàn)了,，這個(gè)官階有著“承上啟下”的作用,，直白了說(shuō)，道臺(tái)就是巡撫或者是總督的助理,，使清朝的管理制度更加的完善,。

道臺(tái)權(quán)限,，涉獵之廣

每個(gè)省都會(huì)設(shè)有道臺(tái)一職,，但是在具體細(xì)節(jié)上還會(huì)有所區(qū)分。比如專門負(fù)責(zé)糧食儲(chǔ)備方面業(yè)務(wù)的道臺(tái)屬于“糧道”；負(fù)責(zé)興修水利工程的則被稱為“河道”,；專門運(yùn)營(yíng)管理驛站的道臺(tái)則叫做“驛傳道”,；其他還有海關(guān)道、茶馬道等等,，從稱謂上就能判斷出道臺(tái)所負(fù)責(zé)的專職業(yè)務(wù),。

同樣是道臺(tái)還有著分守道和分巡道的區(qū)別，二者之間分守道的權(quán)力較大,，直接掌管著地方的錢谷，只不過(guò)都存在較大的“臨時(shí)性”,，需要時(shí)隨時(shí)會(huì)被派遣到全國(guó)各地,，后來(lái)由于清朝經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這種臨時(shí)性的官職存在一定的弊端,，于是就把臨時(shí)性轉(zhuǎn)為了固定性,，同時(shí)會(huì)根據(jù)地方的情況加上兵備街，一旦與兵權(quán)掛勾,，這就意味著道臺(tái)有著較大的權(quán)力,。

清代的地方機(jī)構(gòu)分“省,、府,、縣”三級(jí)，道臺(tái)就是省與府之間溝通的橋梁,，通常情況下道臺(tái)的官職為正四品,，但是由于道臺(tái)負(fù)責(zé)管理的專職不同，他們的官階并不是固定的,，最高也可以達(dá)到二,、三級(jí)的官階，由此可以看出,，道臺(tái)的權(quán)限涉獵非常廣泛,。

說(shuō)大不大，說(shuō)小不小

道臺(tái)看似不起眼的官階,，但在地方卻有著舉足輕重的地位,，這也就能理解為何道臺(tái)能夠威脅到總督的頂戴花翎了，因?yàn)榈琅_(tái)可以直接參與省級(jí)的管理,，地位甚至堪比巡撫,，可以說(shuō)是較大的官職了。

另外,，道臺(tái)負(fù)責(zé)的專職管理業(yè)務(wù)也直接影響著他的權(quán)力地位,，比如糧草、鹽茶等這些方面，通常都是國(guó)家掌握著絕對(duì)的管理權(quán)限,，主要負(fù)責(zé)這些關(guān)鍵性業(yè)務(wù)方面的道臺(tái),，手中的權(quán)力自然較大。

但是,，如果負(fù)責(zé)管理的專職業(yè)務(wù)是個(gè)很不起眼的范圍，那肯定不會(huì)引起地方官員的重視,，甚至知縣都不把道臺(tái)放在眼里,，這就是為何在影視劇中知縣怠慢道臺(tái)的原因了。

所以說(shuō),，道臺(tái)是一個(gè)說(shuō)大不大,，說(shuō)小又不小的官階，其手中的權(quán)力與他負(fù)責(zé)的管理范圍有著緊密的聯(lián)系,。拿上海道臺(tái)來(lái)說(shuō),，這樣重要的繁華之地，掌握著海關(guān),、軍隊(duì),、錢糧等多方面的業(yè)務(wù)，手中的權(quán)限自然較大,，甚至可以官居二,、三品。

另外,，在清朝時(shí)期還有一個(gè)特別的捐官制度,，道臺(tái)經(jīng)常會(huì)成為那些地主富商較為喜歡的官階，而且這也是他們所能達(dá)到捐官的天花板職業(yè),，因此,，按照自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，就會(huì)分別向不同的“專業(yè)”發(fā)展,，這也是道臺(tái)官職可大可小的另一個(gè)原因了,。

小結(jié)

道臺(tái)可以說(shuō)是一個(gè)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍廣,、機(jī)動(dòng)性與臨時(shí)性較強(qiáng)的官階,，可以說(shuō)這個(gè)官階并沒(méi)有固定的“職業(yè)”范疇，會(huì)根據(jù)地方需要隨時(shí)進(jìn)行調(diào)整,，官階大的時(shí)候舉足輕重可以觸及到兵權(quán),、小的時(shí)候可有可無(wú)甚至連七品縣官都不如，所以很少有人說(shuō)得清他是干嘛的,。

道臺(tái)是清朝管理制度的一種完善,，彌補(bǔ)了地方管理制度上的“斷檔”，但同時(shí)也存在著較大的弊端，過(guò)強(qiáng)的機(jī)動(dòng)性與臨時(shí)性在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)無(wú)法落實(shí)實(shí)責(zé),，再加上捐官制度從中渾水摸魚,，坐在宮中的皇帝無(wú)法真正了解地方管理的情況，日積月累地方管理混亂,、腐敗,，把清朝逐漸推向了滅亡之路。