2020年7月13日,,中共中央印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),;9月29日,廣東省十三屆人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議修訂通過(guò)了《廣東省村民委員會(huì)選舉辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),?!稐l例》和《辦法》對(duì)部分選舉要求流程作出了調(diào)整,為了幫助大家做好村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作,,本刊針對(duì)一些基層關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行了整理和解答,。 提問(wèn) 召開(kāi)黨員代表大會(huì)的代表名額數(shù)量及分配規(guī)定是什么? 解答 代表的名額一般為100名至200名,最多不超過(guò)300名,。具體名額由召集黨員代表大會(huì)的黨組織按照有利于黨員了解和直接參與黨內(nèi)事務(wù),,有利于討論決定問(wèn)題的原則確定,報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),。 提問(wèn) 黨員代表大會(huì)代表候選人和委員候選人的差額比例是多少? 解答 提問(wèn) 黨員代表大會(huì)代表產(chǎn)生的主要程序是怎樣的,? 解答 提問(wèn) 黨的總支部委員會(huì),、支部委員會(huì)委員的產(chǎn)生程序是怎么規(guī)定的,? 解答 《條例》規(guī)定,黨的總支部委員會(huì),、支部委員會(huì)委員的產(chǎn)生,,由上屆委員會(huì)根據(jù)多數(shù)黨員的意見(jiàn)提出人選,報(bào)上級(jí)黨組織審查同意后,,組織黨員醞釀確定候選人,,在黨員大會(huì)上進(jìn)行選舉。 提問(wèn) 進(jìn)行選舉時(shí),,對(duì)有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)有什么規(guī)定?進(jìn)行正式選舉時(shí),,被選舉人在什么情況下可以當(dāng)選? 解答 這一問(wèn)題,我們來(lái)分步回答,。 到會(huì)人數(shù)方面,,進(jìn)行選舉時(shí),有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)不少于應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四,,會(huì)議有效,。 而進(jìn)行正式選舉時(shí),被選舉人獲得的贊成票超過(guò)應(yīng)到會(huì)有選舉權(quán)人數(shù)半數(shù)的,,始得當(dāng)選,。 需要注意的是獲得贊成票超過(guò)半數(shù)的被選舉人數(shù)多于應(yīng)選名額時(shí),以得票多少為序,至取足應(yīng)選名額為止,。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí),,應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的被選舉人再次投票,得贊成票多的當(dāng)選,。獲得贊成票超過(guò)半數(shù)的被選舉人數(shù)少于應(yīng)選名額時(shí),,對(duì)不足的名額另行選舉。如果接近應(yīng)選名額,,經(jīng)半數(shù)以上選舉人同意或者大會(huì)主席團(tuán)決定,,也可以減少名額,不再進(jìn)行選舉,。 提問(wèn) 什么情況下選舉有效? 解答 選舉收回的選票數(shù),,等于或者少于投票人數(shù),選舉有效,;多于投票人數(shù),,選舉無(wú)效,應(yīng)當(dāng)重新選舉,。 每一選票所選人數(shù),,等于或者少于規(guī)定應(yīng)選人數(shù)的為有效票,多于規(guī)定應(yīng)選人數(shù)的為無(wú)效票,。 提問(wèn) 這次換屆選舉開(kāi)始,,為什么要把村民委員會(huì)每屆任期調(diào)整為5年? 解答 此次修改后的《辦法》規(guī)定了村民委員會(huì)每屆任期5年,,原規(guī)定為3年,。 提問(wèn) 任期調(diào)整為5年,,那村民委員會(huì)成員的選舉程序有哪些變化? 解答 提問(wèn) 新任村民委員會(huì)成員有哪些新要求,? 解答 當(dāng)前,農(nóng)村發(fā)展任務(wù)較重,,鄉(xiāng)村振興,、脫貧攻堅(jiān)等重大決策部署對(duì)村民委員會(huì)成員的發(fā)展能力、治理能力,、攻堅(jiān)能力和駕馭能力提出了更高要求,。因此,此次修改的《辦法》規(guī)定了村民委員會(huì)成員具備的條件,,新增了“新任的村民委員會(huì)成員具有高中以上學(xué)歷或者相當(dāng)文化程度”,,引導(dǎo)村民選舉出更高素質(zhì)、更具能力的村民委員會(huì)成員,。 提問(wèn) 如何嚴(yán)把素質(zhì)關(guān),? 解答 《辦法》第二十三條規(guī)定村民委員會(huì)成員候選人名單確認(rèn)、第三十五條規(guī)定候選人選舉結(jié)果確認(rèn),,都要由村民選舉委員會(huì)在不設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū)、縣,、自治縣和鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)村民委員會(huì)換屆選舉工作指導(dǎo)小組指導(dǎo)幫助下進(jìn)行資格審查,從源頭上嚴(yán)把村民委員會(huì)成員的素質(zhì)關(guān),,切實(shí)維護(hù)村民自治權(quán)利,,全面深化村民自治實(shí)踐,不斷健全和完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿(mǎn)活力的村民自治機(jī)制,。同時(shí),,明確村民委員會(huì)成員資格審查辦法由省有關(guān)主管部門(mén)另行制定。 刊載于《廣東黨建》2020年第6期 編校:馮嘉敏 |
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