張宇豪 潘乾

摘 要 《君主論》自問世以來，在歐洲乃至世界政治思想史中都產(chǎn)生了巨大的影響,。自伊麗莎白時代起,，這部巨著就成為君主治國安邦的重要法寶。重新研讀,，其思想蘊含了多向度的治國思想內涵與主旨,，對于我們發(fā)展經(jīng)濟，建設社會主義強國,，堅持人民主體地位,，重視法治作用具有重要的現(xiàn)實意義。

關鍵詞 君主論 馬基雅維利 治國思想

基金項目： 吉林省社會科學基金項目：新時代中國特色社會主義民生體系構建研究[2018B5]。

作者簡介 ：張宇豪,，長春師范大學馬克思主義學院學生,，研究方向：思想政治教育;潘乾，長春師范大學馬克思主義學院副教授,，博士,，研究方向：馬克思主義中國化。

中圖分類號：B561.49                                                      文獻標識碼：A                       DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.03.352

一,、《君主論》治國思想的時代背景

馬基雅維利出生于意大利佛羅倫薩,，成年后進入佛羅倫薩共和國政壇并負責共和國的防務和外交長達14年。其中,，在出使法國的過程中,，馬基雅維利因本國實力弱小而備受法王路易十二的蔑視，以致在法國逡巡數(shù)月,。后來,，馬基雅維利因國內帝制復辟而被免去職位，并被迫移居城外,。在離職后,，他所完成的第一本書，就是這本驚世駭俗的《君主論》,。

在14,、15世紀的漫長歲月，意大利地區(qū)是資本主義經(jīng)濟發(fā)展最早的地區(qū),，但由于缺乏一個強有力的政治力量,，始終無法完成統(tǒng)一。同一時代的西歐主要國家,，如英,、法、西等都已實現(xiàn)了統(tǒng)一和政治穩(wěn)定,，并意欲染指富庶的意大利地區(qū),。馬基雅維利在《君主論》的最后痛心疾首地寫道，“現(xiàn)在意大利正面臨前所未有的絕境,，不僅沒有首領,，更沒有秩序可言，任人鞭笞,、屢受劫掠,、經(jīng)受蹂躪，以及任何所能遭受的苦難,?！?雖然這本書沒有在意大利達到馬基雅維利所期待的效果,，但對伊麗莎白、路易十四等統(tǒng)治者來說,，宛如治國利器,，為西歐民族國家的形成和鞏固奠定了理論基礎，促進了新興資產(chǎn)階級的發(fā)展,。

二,、《君主論》治國思想的內涵與主旨

首先要說明一點，馬基雅維利著寫《君主論》的目的,，如其所言,，一切均是為了國家，即為了維護意大利的統(tǒng)一與富強,，將她從分裂與戰(zhàn)亂中拯救出來,。理清這一點，我們就可以撥開《君主論》中的“層層迷霧”,，窺探其被掩蓋于“層層偏見”下的內在意涵,，并揭示出些許曾被世人遮蔽的主旨。

（一）鞏固統(tǒng)治：國家富強的基礎

在對國家的態(tài)度上,，馬基雅維利希望無論統(tǒng)治者采用什么手段,，其結果是推進國家走向富強，也正是因為這一點,，馬基雅維利被人們詬病為“不擇手段”,。但當我們拋開對于《君主論》中君主統(tǒng)治手段的道德評價后，我們會發(fā)現(xiàn)他實質上把維護國家統(tǒng)一與走向富強作為其思想的核心,。只有國家富強了,，才有能力談及其他。

首先,，馬基雅維利多次提到要有一支強大的國民軍,。在《君主論》中更是用了整整三章的篇幅，詳細介紹了軍隊的類型以及使用的利弊,，還有統(tǒng)治者在軍事方面的責任,。這一切與他在佛羅倫薩共和國任職期間,，編練佛羅倫薩國民軍并指揮圍困比薩的戰(zhàn)役有很大的關系,，而圍困比薩的成功正是其政治生涯最輝煌的一刻。所以他深切地認識到軍隊的強大對于國家和人民是何等重要,。

其次,，統(tǒng)治者要有變革意識，制度不能一成不變,。在《君主論》中,，馬基雅維利倡導統(tǒng)治者應隨著環(huán)境的變化,，針對性地對制度做出改變。在當時,，資本主義方興未艾,，民族國家逐漸興盛，新興的資產(chǎn)階級要求有強有力的統(tǒng)治者完成國家統(tǒng)一,，從而才能發(fā)展經(jīng)濟,、開拓市場。要完成這一歷史任務,，很顯然需要統(tǒng)治者具備足夠的變革意識與敏銳的洞察力,，以此來適應社會的發(fā)展。

再次,，統(tǒng)治者自身也需要有足夠的能力,。馬基雅維利所認為的能力，更多的是統(tǒng)治者如何運用手段鞏固統(tǒng)治,，而是否符合道德并不屬于馬基雅維利所思考或顧慮的范圍,。為了達到統(tǒng)一國家的目的，他呼吁統(tǒng)治者果斷采取行動,，排除一切阻力,，才能脫穎而出，完成時代賦予他的使命,。從根本上,，這表明新興資產(chǎn)階級力量尚不充足，需要一位君主內統(tǒng)國家,、外御強敵,，從而為新的生產(chǎn)方式發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的條件。

（二）重視人民：社會穩(wěn)定的核心

我們應該注意到,，馬基雅維利的初衷是從現(xiàn)實主義來分析政治,，當然，著作的某些思想立足于現(xiàn)代之視角并不見先進,。但我們不應因此而抱有成見,，應該根據(jù)現(xiàn)實來吸取其中的思想精華。其中,，馬基雅維利對人民的重視可以說是整本書思想的重中之重,。

首先，馬基雅維利把人民的支持與否,，視作維護統(tǒng)治的首要條件,。他肯定了人民的支持對于君主的重要性?！熬鞅仨氃O法博得人民的好感,，否則當他身處險境的時候,，他自己的安全就無法得到保障。因此,，君主必須保持與人民的密切聯(lián)系,。” 在這里,，馬基雅維利認為統(tǒng)治者統(tǒng)治的基礎,，無疑應該建立在支持他的人民之上。完成人民的愿望與要求,，包括很多方面,，如讓百姓安居樂業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟穩(wěn)定民生,，這一切都體現(xiàn)了馬基雅維利對于人民價值的肯定,。

其次，不僅要順從人民的愿望和要求,，馬基雅維利同時告誡君主,，還要慎用暴力對待人民。究其根本,，其告誡君主慎用暴力手段的出發(fā)點是緩和統(tǒng)治并鞏固自身的地位,。馬基雅維利沒有讓統(tǒng)治者放棄使用暴力，只要是對維護統(tǒng)治和國家統(tǒng)一有益處的,，就應該拋開世俗的眼光果斷進行,。但馬基雅維利也絕不贊成統(tǒng)治者不斷使用暴力，他意圖勸誡統(tǒng)治者使用暴力時要有一個適當?shù)姆秶?/p>

馬基雅維利在全書的第二十章,，進行了一個很精妙的總結,，“城堡其實并不是君主維護長治久安的根本性因素，最根本性的因素應該是不引起臣民對你的憎恨,。如果你的臣民對你的統(tǒng)治感到不滿,，即使擁有世界上最堅固的堡壘也無濟于事?！?在這里,，他并不是把人民作為實現(xiàn)國家富強的工具，而是將其視為國家的基礎,。但是,，我們應該看到，《君主論》中的思想徹底放棄了道德的因素,，具有一定的功利性,。在書中,，馬基雅維利以刺透現(xiàn)實的銳利目光告誡統(tǒng)治者不要輕易相信人民,，并且在生死關頭時,，就只能相信統(tǒng)治者自身所能掌控的力量。這代表著新興資產(chǎn)階級重視人民的支持,，但卻并不會完全依靠人民的兩重境地,，這也是其維護統(tǒng)治階級的立場所決定的。

（三）完善法治：國家運行的保障

馬基雅維利在書中多次提到,，國家絕不能一成不變,，制度也需要不斷革新從而適應國家的發(fā)展。建立完善的,、適合國家的制度是統(tǒng)治者需要花費大量精力去完成的重點,，只有完善的制度與法律，才既能穩(wěn)定君主的統(tǒng)治,，又能使百姓安居樂業(yè),，使新興的市民階級和資本主義經(jīng)濟得到發(fā)展。

在政治制度方面,，馬基雅維利對法國的政治制度推崇備至,，他認為法國最重要的制度是建立了議會制度，此舉成功緩和了國內矛盾,。同時,，法國設立了從行政機構中獨立的司法裁決機構，成為獨立行使司法權的機構,。這種立法,、行政、司法初步的“三權分立”制度,，在資本主義社會早期保證了君主專制制度的發(fā)展以及國王權力至上,，促進了資產(chǎn)階級以及市民階層力量的壯大，從而發(fā)展了資本主義經(jīng)濟,。

其次,，馬基雅維利將法律放置于很高的地位。他認為強大的國家,，其根基應該是完善的法律與良好的軍隊,。并且，形成完善的法律并不是結束,，誰來運用法律更是關鍵,。對此，馬基雅維利建議設立獨立的仲裁機構來掌握司法權,。事實上,，司法權的獨立，有助于權力的分散與制衡,，以達到政治制度的良性發(fā)展,。同時,，馬基雅維利也極有先見之明地認識到人才的選拔與任用對于國家與制度的重要意義，他用了兩章的篇幅對統(tǒng)治者如何分辨人才,、使用人才進行了闡述,，充分肯定了優(yōu)秀的人才對完善制度的積極作用。

三,、《君主論》治國思想的當代價值

十八大以來,，國內外形勢發(fā)生深刻變化。黨的十八大報告將“全面深化改革的總目標確定為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”,。國家治理能力現(xiàn)代化是經(jīng)濟發(fā)展的基石,，是政治發(fā)展的重要組成， 也是強健社會的根本,。因此,，面對新時代的新境遇、新挑戰(zhàn)與新問題,，需要我們以新的視角回到經(jīng)典著作與思想中,，去粗取精，汲取人類文明的有益因子,。挖掘《君主論》治國思想的內在精華與價值,，對于我們從大國走向強國，提升國家治理能力具有重要的借鑒意義,。

（一）大力發(fā)展經(jīng)濟,，建設社會主義強國

國家富強是國家治理的內在意涵。黨的十九大報告明確提出,，我國的社會矛盾已經(jīng)發(fā)生了變化,，但我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的情況沒有改變，我國是世界上最大的發(fā)展中國家的事實也沒有改變,。這說明我國在完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,、建設社會主義強國的道路上仍有很長的路要走。

在十九大報告中明確提出,，要決勝全面建成小康社會,，繼續(xù)建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系?？梢?，首先是發(fā)展經(jīng)濟。經(jīng)濟是強國的基礎,，沒有持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟,，便沒有穩(wěn)定的社會根基與強大的綜合國力，國家富強也只能是空中樓閣。其次,，強大的軍隊是國家富強的重要保障,。在《君主論》中，馬基雅維利呼吁國家建立國民軍,，將軍隊掌握在國家權力中,。書中對于軍隊類型與軍隊建設的詳細闡述,，為后世的政治家留下了寶貴的財富與思想啟迪,。

（二）堅持人民主體，完善社會保障機制

前文所及,，馬基雅維利將對人民的重視視為統(tǒng)治者的合法性基礎,。這無疑是對當時流行的君權神授思想的沖擊，對于后世的許多國家都有借鑒作用,。我國傳統(tǒng)文化博大精深,，傳統(tǒng)文化中的“民本思想”傳承至今，指引著新時代對人民主體地位的尊重,。新民主主義革命時期是黨領導人民革命與建設的關鍵時期,，偉大的黨以馬克思主義唯物史觀為指引，將馬克思主義理論與傳統(tǒng)“民本思想”相結合,，踐行著“人民群眾是歷史的主人和歷史的真正創(chuàng)造者”的群眾路線 ,。

中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”,。社會主要矛盾的變化對黨和國家提出了新目標,、新期望和新要求。人民對美好生活的需要和向往,，不僅體現(xiàn)在對物質生活的更高需求和更高要求,，也應體現(xiàn)民主、公平,、法治與正義等價值理念之中,。需要我們立足新時代，堅持中國特色社會主義思想,，堅持以人民為中心,，尊重人民的主體性地位，以人民的福祉為目標,，完善社會保障機制,，才能筑牢人民美好生活的社會根基。

（三）重視法治作用,，加強制度體系建設

馬基雅維利重視法律及政治制度建設,，這在《君主論》中俯拾即是。他重視法治的建設與保障作用，他認為,，只有法律才能保障國家的長治久安,。堅持全面依法治國，是中國特色社會主義的本質要求和根本保障,。法律與制度建設絕不是一朝一夕之事,，也并非馬基雅維利書中所言，依靠有雄才大略的統(tǒng)治者套用外來的制度即可完成,。這需要結合本國實際,，找到適合本國國情的制度建設與發(fā)展道路，更不能依“拿來主義”的邏輯理路而操之過急地“改弦更張”,。我們應借鑒西方政治理念及西方思想實踐中的優(yōu)秀因子與思想精華,，與時俱進，不斷批判與超越,。因此,，重視法治的作用與運行，加強制度體系建設,，是國家長治久安的關鍵,，也是運用法治原則、法治思維與法治邏輯,，從而提升法治能力實現(xiàn)國家治理能力現(xiàn)代化的內在要求,。

四、結語

在《君主論》中,，我們可以清晰的脈絡察觀其中的治國思想,。如馬基雅維利書中言及的獅子與狐貍的比喻，國家治理的成功并不是簡單的依靠單方的因素便可實現(xiàn),。當我們立足于時代朝頭,，我們應滿懷科學的、客觀的思維,，重新審視和珍視這部五百多年巨著之傳承,，避免從“道德”的單一維度賦予著作本身及著者本人的人為標簽。

《君主論》宛若一顆流星,，為中世紀昏暗的政治學天空帶來了一線光明,，如麥克里蘭所言，“從一種政府形式變成另一種政府形式是一個國家必然經(jīng)過的循環(huán),?！?其現(xiàn)實主義及變革思想無疑為當時的統(tǒng)治者提供了不同的治國理路，發(fā)揮了開創(chuàng)性的作用,。當我們面對這部巨著之時,，應取其精華,，棄其糟粕，并結合具體的時代背景來理解其中的思想意涵與時代價值,，實現(xiàn)對其治國思想的現(xiàn)實超越,。

注釋：

馬基雅維利著， 張亞勇譯.君主論.北京出版社.2007.

何增科.理解國家治理及其現(xiàn)代化.馬克思主義與現(xiàn)實.2014（1）

魏順光,，曾凡躍.從民本思想到執(zhí)政為民理念.重慶教育學院學報.2005（1）.

[美]約翰﹒麥克里蘭.西方政治思想史.中信出版社.2014.