——記中建新疆建工西北公司綜合管廊項(xiàng)目聯(lián)合黨支部

文/高 群 史増康

綜合管廊項(xiàng)目聯(lián)合黨支部積極探索實(shí)施黨員積分制管理制度,，以“小積分”激發(fā)了黨員的內(nèi)在活力,，激活了支部能量，夯實(shí)了基層組織建設(shè)的群眾基礎(chǔ),。

西北公司綜合管廊項(xiàng)目聯(lián)合黨支部積極探索實(shí)施黨員積分制管理,，將黨組織對(duì)黨員參加組織活動(dòng)、服從大局,、崗位奉獻(xiàn),、履行義務(wù)等方面的評(píng)價(jià)用分?jǐn)?shù)進(jìn)行量化，以累計(jì)積分的形式把黨員履職情況和黨性狀況體現(xiàn)出來(lái),，旨在調(diào)動(dòng)黨員的生產(chǎn),、工作、學(xué)習(xí)積極性,，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性,。同時(shí)，把積分作為黨員民主評(píng)議和評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù),。黨員積分制的管理,，使黨員日常管理工作更加精細(xì)化和科學(xué)化，激發(fā)了黨員的奉獻(xiàn)熱情,。

創(chuàng)新積分制管理制度,，激發(fā)黨員的內(nèi)在活力

黨員積分制管理遵循“分類積分、量化考核,；標(biāo)桿引導(dǎo),、底線管理；獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,、激勵(lì)奉獻(xiàn)”的基本原則,，實(shí)行以分類為基礎(chǔ)，量化為依據(jù),，加分和扣分相結(jié)合,，并以一個(gè)周期內(nèi)累計(jì)得分作為考評(píng)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的一項(xiàng)管理制度。

從黨員管理薄弱環(huán)節(jié)入手,，確定運(yùn)行方式,。綜合管廊項(xiàng)目聯(lián)合黨支部針對(duì)個(gè)別黨支部活動(dòng)流于形式、黨員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),、監(jiān)督考核不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐?wèn)題,，針對(duì)少數(shù)黨支部在黨員教育管理中存在的重形式輕實(shí)效的現(xiàn)象，少數(shù)黨員中存在的先鋒模范作用發(fā)揮不突出,，參與黨組織活動(dòng)熱情不高,，作用發(fā)揮,、獎(jiǎng)懲評(píng)價(jià)難等問(wèn)題，在多方調(diào)研和征求意見的基礎(chǔ)上,，推行了黨員積分制管理辦法,。根據(jù)職務(wù)和工作特點(diǎn)，將年度總積分在 95 分以上（含 95分）被評(píng)為五星的黨員,，可參與“優(yōu)秀”等次（一般不超過(guò)三分之一）;90—95分（含 90 分）被評(píng)為四星的黨員,，可評(píng)定為“良好”等次;85-90分（含 85 分）被評(píng)為三星的黨員，可評(píng)定為“較好”等次;80—85 分（含 80 分）被評(píng)為二星的黨員,，可評(píng)定為“一般”等次;70—80 分（含 70 分）被評(píng)為一星的黨員評(píng)定為“合格”等次;70 分以下的無(wú)星級(jí)黨員,，原則上評(píng)定為“不合格”等次。為每名黨員制定了一份黨員積分卡,，記錄積分及考核有關(guān)情況,，依據(jù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和黨員參加“三會(huì)一課”、黨員活動(dòng)日,、黨員按時(shí)參加會(huì)議、積極承諾踐諾,、熱心公益奉獻(xiàn)等基本義務(wù)履行情況以及日常表現(xiàn)進(jìn)行月評(píng),、季評(píng)，并累積得出年度的綜合積分,。評(píng)定結(jié)果作為黨員年終民主評(píng)議和評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù),，黨員的管理工作更加科學(xué)規(guī)范。

以確?？茖W(xué)可操作性為基礎(chǔ),，規(guī)范運(yùn)行環(huán)節(jié)。在黨員積分評(píng)定過(guò)程中按照“黨員申報(bào),、支委初評(píng),、黨員大會(huì)評(píng)定、實(shí)時(shí)亮分,、公示積分,、匯總審核積分”六個(gè)步驟進(jìn)行。黨員個(gè)人對(duì)照黨員積分制考核標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,，每月如實(shí)向所在黨支部申報(bào)積分事項(xiàng)和積分,，黨員在申報(bào)個(gè)人積分事項(xiàng)時(shí)，也可向黨支部報(bào)告其他黨員積分事項(xiàng),。黨支部每月召開支委會(huì),，根據(jù)黨員履行義務(wù)、履職情況,，對(duì)照積分項(xiàng)目,、計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),，核實(shí)和初評(píng)每名黨員的積分事項(xiàng)和積分。每季度召開黨支部黨員大會(huì),，向全體黨員通報(bào)支委會(huì)或黨支部初評(píng)的黨員積分情況,，由參會(huì)黨員進(jìn)行評(píng)議，確定黨員積分,，并由組織委員嚴(yán)格填寫《黨員積分登記表》,。黨支部要建立星級(jí)黨員公示欄，每季度將黨員積分情況進(jìn)行公示,，接受黨員群眾的監(jiān)督,。經(jīng)公示黨員無(wú)異議后，每季度將《積分登記表》上報(bào)公司黨委,。黨支部每年12月底要將四個(gè)季度的積分匯總,。填入《黨員積分情況匯總表》，各黨支部黨組織要不定期對(duì)各級(jí)黨組織上報(bào)的黨員積分事項(xiàng)進(jìn)行審核,。

以建立健全工作機(jī)制為保障,，完善獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合實(shí)際建立健全黨員相關(guān)規(guī)定,，制定下發(fā)《積分制考核細(xì)則手冊(cè)》,，根據(jù)黨組織開展活動(dòng)的內(nèi)容，合理確定每項(xiàng)工作活動(dòng)的分值,，增強(qiáng)黨員發(fā)揮作用和參與各類活動(dòng)的積極性,。健全獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，對(duì)于優(yōu)秀黨員推薦對(duì)象,，規(guī)定年末積分必須達(dá)到一定分值,，予以參評(píng)。凡年度積分在70分以下的黨員為不合格黨員,，不享受黨員的各種獎(jiǎng)勵(lì),，由黨支部約談，指出存在的問(wèn)題,，限期并幫助整改,。

以激發(fā)黨員內(nèi)在活力為目的，整合活動(dòng)載體,。以積分量化黨員考核,，形成比、學(xué),、趕,、超的濃厚氛圍，大力激發(fā)黨員的內(nèi)在活力,，堅(jiān)持引導(dǎo)基層黨組織把積分制管理工作與公司中心工作結(jié)合起來(lái),，切實(shí)做到“兩不誤,、兩促進(jìn)”。將黨員承諾書,、黨員活動(dòng)日,、黨員創(chuàng)新、作風(fēng),、合理化建議,、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等內(nèi)容全部融入黨員的積分制管理當(dāng)中，使黨員在不同崗位上開展的活動(dòng)與黨組織開展的主題實(shí)踐活動(dòng)統(tǒng)一進(jìn)行量化積分,，黨員一切貢獻(xiàn)都?xì)w集在“積分”的高低上,，把黨員的自主服務(wù)與組織的工作安排有機(jī)結(jié)合，形成以黨員積分制管理為抓手,，各類活動(dòng)載體為平臺(tái),，黨員自覺服務(wù)群眾為基礎(chǔ)的黨員管理新格局。

積分制管理顯實(shí)效,，助力黨員發(fā)揮作用

解決了黨員活動(dòng)組織難的問(wèn)題,，提高了黨員的參與意識(shí)。由于將黨員參與活動(dòng)的情況全部納入積分范圍,，并采取定期公示和年底考評(píng)的方式強(qiáng)化工作監(jiān)督,，促使黨員參與黨組織活動(dòng)的積極性普遍提高，一些“后進(jìn)”黨員轉(zhuǎn)變了對(duì)黨組織活動(dòng)的態(tài)度,，成為各項(xiàng)活動(dòng)的“積極分子”，黨員互相之間比著干,，通過(guò)“掙分”“積分”,，量化的“數(shù)字表”變成了工作的“助推器”。黨員“三會(huì)一課”,、組織生活會(huì),、黨員活動(dòng)日活動(dòng)等組織活動(dòng)的參與率明顯提高，基層黨組織的凝聚力,、號(hào)召力進(jìn)一步增強(qiáng),。

解決了黨員帶頭作用難發(fā)揮的問(wèn)題，提高了黨員的先鋒意識(shí),。黨員發(fā)揮作用的表現(xiàn)情況,，通過(guò)積分的多少以直觀的形式來(lái)體現(xiàn)，黨員“提高積分,，爭(zhēng)當(dāng)先鋒”的意識(shí)大大提高,，有效促進(jìn)了黨員發(fā)揮先鋒模范作用的積極性和主動(dòng)性。積分制實(shí)施以來(lái),，綜合管廊項(xiàng)目聯(lián)合黨支部設(shè)立了黨員責(zé)任區(qū),、黨員示范崗,，讓黨員在不同的崗位實(shí)踐中發(fā)揮作用，真正實(shí)現(xiàn)了“哪里有需要,，哪里就有黨員,；哪里有黨員，哪里就有先鋒模范”,。綜合管廊項(xiàng)目聯(lián)合黨支部在文明創(chuàng)建活動(dòng)中,，將辦公區(qū)域和施工現(xiàn)場(chǎng)的責(zé)任區(qū)落實(shí)到部門和黨員身上，充分發(fā)揮了黨員先鋒模范帶頭作用,。

解決了黨員表現(xiàn)難評(píng)價(jià)的問(wèn)題,，提高了黨員的形象意識(shí)。通過(guò)推行黨員積分制管理,，黨員無(wú)論是參加組織生活,，還是為群眾辦實(shí)事、做好事,、解難事,，都有記載、有積分,，黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得好與壞,，用數(shù)據(jù)說(shuō)話，評(píng)議結(jié)果一目了然,，在評(píng)議黨員時(shí)既有內(nèi)容又有標(biāo)準(zhǔn),，評(píng)議變得更直觀、更合理,。各個(gè)層面的黨員在群眾中亮出了身份,，樹立了形象，煥發(fā)了黨組織的生機(jī)與活力,。

解決了黨員服務(wù)群眾難量化的問(wèn)題,，提高了黨員的宗旨意識(shí)。積分制管理對(duì)黨員服務(wù)群眾的一些做法和好事實(shí)事準(zhǔn)確地量化到黨建目標(biāo)考核當(dāng)中,，給黨員一個(gè)準(zhǔn)確的定位和評(píng)價(jià),，將黨員參與公益活動(dòng)、小改小革,、公開承諾,、參與文化體育活動(dòng)等各類服務(wù)群眾的事項(xiàng)都納入了積分范圍，徹底解決了黨員服務(wù)群眾難以量化的問(wèn)題,，大大提高了黨員的宗旨意識(shí)和責(zé)任意識(shí),。

理念探索新思路，夯實(shí)基層組織建設(shè)

綜合管廊項(xiàng)目聯(lián)合黨支部黨員積分制管理從醞釀建立到完善運(yùn)行已近一年時(shí)間，其間有成功也有挫折,，具體啟示如下,。

黨員積分制管理務(wù)求抓住關(guān)鍵、突出要點(diǎn),。要樹立問(wèn)題導(dǎo)向,，抓住黨員這個(gè)關(guān)鍵主體，結(jié)合當(dāng)前不同程度存在的黨的建設(shè)弱化,、淡化,、虛化、邊緣化問(wèn)題,，從黨員身上找原因,、找癥結(jié)。切忌貪大求全,，要突出要點(diǎn),，控制積分細(xì)項(xiàng)總數(shù)，偏重當(dāng)前存在主要問(wèn)題設(shè)置積分細(xì)項(xiàng),，對(duì)癥下藥,、各個(gè)擊破。唯有此才能成效明顯,。

黨員積分制管理務(wù)求嚴(yán)格實(shí)施,、持之以恒。要嚴(yán)格實(shí)施陽(yáng)光評(píng)議,、民主評(píng)議,，堅(jiān)持群眾代表聯(lián)合評(píng)議制度，建立評(píng)議結(jié)果申述制度,，確保評(píng)議結(jié)果公正公平,。要嚴(yán)格按照黨員積分和相關(guān)規(guī)定表彰先進(jìn)，讓干得好的黨員干部受獎(jiǎng)勵(lì),，讓干得差的黨員干部受教育。堅(jiān)決杜絕流于形式,、弄虛作假,。唯有此才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

黨員積分管理務(wù)求與時(shí)俱進(jìn),、推陳致新,。要緊密結(jié)合工作實(shí)際、現(xiàn)實(shí)需求,，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化黨員積分制管理流程,、相關(guān)制度。要緊密結(jié)合時(shí)代變遷，融合新的時(shí)代精神,、新的工作重點(diǎn),、新的發(fā)展要求和黨員干部新的合理訴求，不斷調(diào)整優(yōu)化積分細(xì)則內(nèi)容,。唯有此,，才能進(jìn)一步圍繞中心、服務(wù)大局,、發(fā)揮作用,。

報(bào)送單位：中建新疆建工西北公司