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設(shè)計(jì)院的前世今生,,第四篇(2000-2021)

 土木君哥 2021-10-26
引子
設(shè)計(jì)院在解放前是個(gè)人建筑事務(wù)所的形式,,解放后開始學(xué)習(xí)蘇聯(lián)模式,事務(wù)所解散,,進(jìn)入國營設(shè)計(jì)院的體制時(shí)代,。1990年代,事務(wù)所又重回神州大地,,真是一個(gè)輪回,。

101號文件
1999年12月,,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門《關(guān)于工程勘察設(shè)計(jì)單位體制改革的若干意見》的通知(101號文件),,文件明確,“國有大型勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度,依法改制為有限責(zé)任公司或股份有限公司,,中小型勘察設(shè)計(jì)單位可以按照法律法規(guī)允許的企業(yè)制度進(jìn)行改革”,。
隨后,全國大部分地方政府都給出了具體的實(shí)施細(xì)則,。
:“小型勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)該改企轉(zhuǎn)制一步到位,,實(shí)行股份合作制。由全體職工共同出資購買國有資產(chǎn),,實(shí)行勞動(dòng)合作與資本合作相結(jié)合”,。
吉林省:“勘察設(shè)計(jì)單位屬于競爭性行業(yè),,原則上國有資產(chǎn)可以大部分或者全部從中小院退出,,使中小院的技術(shù)骨干和經(jīng)營管理者成為出資者”。
湖北?。骸翱辈煸O(shè)計(jì)咨詢屬于競爭性行業(yè),,國有資產(chǎn)可以大部分或者全部從中退出”。
江蘇?。骸爸行⌒涂辈煸O(shè)計(jì)單位可組建為有限責(zé)任公司或股份合作制企業(yè),。原國有資本可由本單位職工部分或全部購買,,技術(shù)骨干和經(jīng)營骨干可成為主要持股者”等,。
101號文件下發(fā)后的幾年內(nèi),內(nèi)蒙古自治區(qū)院,、山東省濟(jì)南市院,、吉林省院、廣西區(qū)院,、寧夏區(qū)院,、河南省院、大連市院,、江蘇省院等都改制為民營,。

碩果僅存的國企設(shè)計(jì)院
據(jù)2018年建筑設(shè)計(jì)行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),目前全國31個(gè)?。ㄊ?、區(qū))級建筑設(shè)計(jì)單位中,有10家是民營企業(yè)(占比32.3%),、國有控股(職工參股)1家,、國有獨(dú)資16家、全民事業(yè)體制4家,;32個(gè)省會(huì)城市和計(jì)劃單列城市設(shè)計(jì)單位中,,民營企業(yè)15家(占比46.9%)、國有控股2家、國有獨(dú)資6家,、全民事業(yè)單位有9家,。
小編沒有2021年的數(shù)據(jù),但想來也不會(huì)差太多,。整體看,,規(guī)模較大的設(shè)計(jì)院中,民營企業(yè)已經(jīng)占了四成左右,。如果考慮到新成立的諸多民營設(shè)計(jì)院,,那國有和事業(yè)編的設(shè)計(jì)院在數(shù)量上就微不足道了。
小編對此體會(huì)深刻,。在2020年找工作時(shí),,大多數(shù)國企背景的,比如某電力設(shè)計(jì)院,,某鐵路設(shè)計(jì)院,,招聘都是先郵寄一堆個(gè)人資料,身份證復(fù)印件,,畢業(yè)證復(fù)印件,,學(xué)位證復(fù)印件,各種證書復(fù)印件,,然后才有資格參加筆試,,筆試之后是面試??芍^層層篩選,,雖然比不上考公,但也相去不遠(yuǎn)矣,。
事業(yè)單位和國有企業(yè)的厚重,,私營企業(yè)的靈活,在市場的競爭中都展示的挺充分,。既然都存在,,那也有存在的理由吧。厚重如山,,靈活似水,,好比圍棋的厚勢和實(shí)地,協(xié)調(diào)才能和諧,。

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的改革
101號文件強(qiáng)調(diào):新中國成立50年來,,我國工程勘察設(shè)計(jì)單位為社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)作出了積極貢獻(xiàn),改革開放以來,,在事業(yè)單位改革方面也取得一定進(jìn)展,。但目前絕大多數(shù)勘察設(shè)計(jì)單位還保留著事業(yè)性質(zhì),,機(jī)制不活,功能單一,;勘察設(shè)計(jì)單位數(shù)量過多,,隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理;收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低,,稅費(fèi)負(fù)擔(dān)過重,,半數(shù)以上單位尚未參加社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌等。
解讀一下,,核心的意思就是要設(shè)計(jì)院自負(fù)盈虧,,參與市場競爭。之后制定的2002版勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)規(guī)范,,還是很給力的,。
本世紀(jì)初,其實(shí)勘察設(shè)計(jì)院并不多,,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不低,,城市化的進(jìn)程剛開始加速,所以那是設(shè)計(jì)院的黃金時(shí)代,。剛剛走出體制的人們,,都準(zhǔn)備大干一場。
費(fèi)用的具體數(shù)字不用糾結(jié),,只要對比現(xiàn)在的收費(fèi)就一目了然?,F(xiàn)在的費(fèi)用都是在2002規(guī)范的基礎(chǔ)上打折的。,。,。剩下的就不用多言了吧~~市場充分競爭,,企業(yè)短期的效益會(huì)提高,,但勢必拉低市場價(jià)格。
最近小編在項(xiàng)目上,,和鉆機(jī)師傅們聊,,他們也感慨今昔的不同,養(yǎng)一臺(tái)鉆機(jī)成本高,,自己干活也辛苦,,真是兩難。言語中雖略帶傷感,,但他們還算樂觀,。
作為技術(shù)人員,又該怎么做呢,?


勘察設(shè)計(jì)院的未來
工程總承包公司模式,?技術(shù)咨詢模式?個(gè)人事務(wù)所模式?走出國門,?
未來在哪,?

系列終。
前面三篇請點(diǎn)擊
設(shè)計(jì)院的前世今生,,第一篇(民國時(shí)期)
設(shè)計(jì)院的前世今生,,第二篇(1949-1976)
勘察設(shè)計(jì)院的前世今生-第三篇(從事業(yè)單位到私營企業(yè)1976-2000)

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