第一節(jié) 生產(chǎn)安全事故報(bào)告 一,、生產(chǎn)安全事故的分級(jí) 《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》,,根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為: 二,、事故的分類 (1)按行業(yè)劃分:將事故分為火災(zāi),、交通、礦山,、化學(xué)危險(xiǎn)品,、煙花爆竹、民用爆炸物品,、建設(shè)施工,、特種設(shè)備以及其他等事故。 (2)按致?lián)p因素劃分:事故的類別包括:物體打擊,、車輛 傷害,、機(jī)械傷害、起重傷害,、觸電,、淹溺、灼燙,、火災(zāi),、高 處墜落、坍塌,、冒頂片幫,、透水、放炮,、火藥爆炸,、瓦斯爆 炸、鍋爐爆炸,、容器爆炸,、其他爆炸、中毒和窒息,、其他傷 害,。 (3)按照事故造成的傷害程度劃分:事故可分為輕傷事 故、重傷事故和死亡事故,。 三,、事故上報(bào)的時(shí)限和部門 “民報(bào)官1小時(shí),,官報(bào)官2小時(shí)”所需最長(zhǎng)7h。 同時(shí)報(bào)本級(jí)人民政府,,其中重大/特別重大事故立即報(bào)國(guó)務(wù)院。 情況緊急時(shí),,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告,。 可以越級(jí)上報(bào)事故:事故現(xiàn)場(chǎng)條件特別復(fù)雜,難以準(zhǔn)確判定事故等級(jí),,情況十分危急,,上一級(jí)部門沒(méi)有足夠能力開(kāi)展應(yīng)急救援工作,或者事故性質(zhì)特殊,、社會(huì)影響特別重大時(shí),。 事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào): 火災(zāi),、交通事故:7 日內(nèi)(含) 其他事故:30 日內(nèi)(含) (影響事故等級(jí)) 三,、事故報(bào)告的內(nèi)容 事故報(bào)告的內(nèi)容(背誦,案例簡(jiǎn)答) (一)事故發(fā)生單位概況 (二)事故發(fā)生的時(shí)間,、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況 (三)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò) (四)人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況 (五)已經(jīng)采取的措施 (六)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況 第二節(jié) 事故的調(diào)查與分析 一,、事故調(diào)查 事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī),、實(shí)事求是,、注重實(shí)效的原則,及時(shí),、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過(guò),、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),,認(rèn)定事故責(zé)任,,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,。 (一)事故調(diào)查的組織----人民政府 一般事故---縣級(jí)人民政府或授權(quán)有關(guān)部門 較大事故---市級(jí)人民政府或授權(quán)有關(guān)部門 重大事故---省級(jí)人民政府或授權(quán)有關(guān)部門 特別重大事故---國(guó)務(wù)院或授權(quán)有關(guān)部門 未造成人員傷亡的一般事故,,縣級(jí)人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。 事故上報(bào),、調(diào)查總結(jié): (1)上級(jí)人民政府可以調(diào)查由下級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的事故,。因補(bǔ)報(bào)事故傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故等級(jí)發(fā)生變化,應(yīng)當(dāng)由上級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的,,上級(jí)人民政府可以另行組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,。 (2)特別重大事故以下等級(jí)事故,事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個(gè)縣級(jí)以上行政區(qū)域的,,由事故發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查,,事故發(fā)生單位所在地人民政府應(yīng)當(dāng)派人參加 (二)事故調(diào)查組的組成和職責(zé) 事故調(diào)查組的組成:7+1 (1)有關(guān)人民政府 (2)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 (3)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門 (4)監(jiān)察機(jī)關(guān) (5)公安機(jī)關(guān) (6)工會(huì)(總工會(huì),,非單位工會(huì)) (7)并應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院派人參加。 事故調(diào)查組可以聘請(qǐng)有關(guān)專家參與調(diào)查,。調(diào)查取證時(shí),,行政執(zhí)法人員的人數(shù)不得少于 2 人。 組長(zhǎng): (1)事故調(diào)查組組長(zhǎng)由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府指定,。 (2)由政府委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查的,,其事故調(diào)查組組長(zhǎng)也由負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的人民政府指定。 (3)由政府授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查的,,其事故調(diào)查組組長(zhǎng)確定可以在授權(quán)時(shí)一并進(jìn)行,,也就是說(shuō)事故調(diào)查組組長(zhǎng)可以由有關(guān)人民政府指定,也可以由授權(quán)組織事故調(diào)查組的有關(guān)部門 指定,。 (三)事故調(diào)查組的職責(zé) 事故調(diào)查組職責(zé)包括: (1)查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò) 包括:事故發(fā)生前,,事故發(fā)生單位生產(chǎn)作業(yè)狀況;事故發(fā)生的具體時(shí)間,、地點(diǎn),;事故現(xiàn)場(chǎng)狀況及事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)情況;事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處置措施情況,;事故報(bào)告經(jīng)過(guò),;事故搶救及事故救援情況;事 故的善后處理情況,;其他與事故發(fā)生經(jīng)過(guò)有關(guān)的情況,。 (2)查明事故發(fā)生的原因 (4)查明事故的直接經(jīng)濟(jì)損失 (5)認(rèn)定事故性質(zhì)和事故責(zé)任分析 事故的性質(zhì) 1、責(zé)任事故(人禍) 人為地違反規(guī)章制度或操作規(guī)程所導(dǎo)致發(fā)生的事故,。包括管理責(zé)任事故和操作責(zé)任事故,。 2、自然事故(非責(zé)任事故或者不可抗拒事故)(天災(zāi)) 大自然變化所產(chǎn)生的風(fēng)災(zāi),、雨災(zāi),、雷電災(zāi)害,地震,,泥石流,,海嘯等災(zāi)害。 事故的責(zé)任分析 (1)直接責(zé)任者:指其行為與事故的發(fā)生有直接關(guān)系的人員,。 (2)主要責(zé)任者:指對(duì)事故的發(fā)生起主要作用的人員,。 (3)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者:指對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。 事故調(diào)查組主要任務(wù)和內(nèi)容包括: (1)查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò) (2)查明事故發(fā)生的原因 (3)查明人員傷亡情況 (4)查明事故的直接經(jīng)濟(jì)損失 (5)認(rèn)定事故性質(zhì)和事故責(zé)任分析 (6)對(duì)事故責(zé)任者的處理建議 (7)總結(jié)事故教訓(xùn) (8)提出防范和整改措施 (9)提交事故調(diào)查報(bào)告 (四)事故調(diào)查的紀(jì)律和期限 未經(jīng)事故調(diào)查組組長(zhǎng)允許,,事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的信息,。 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起 60 日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告;特殊情況下,,經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民 政府批準(zhǔn),,提交事故調(diào)查報(bào)告的期限可以適當(dāng)延長(zhǎng),,但延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不超過(guò) 60 日。 需要技術(shù)鑒定的,,技術(shù)鑒定所需時(shí)間不計(jì)入該時(shí)限,,其提交事故調(diào)查報(bào)告的時(shí)限可以順延。 過(guò)關(guān)錦囊 1,、事故調(diào)查: 一般(縣政府),、較大(市政府)、重大(省政府),、特大(國(guó)務(wù)院) 2、事故調(diào)查組成員:7+1 政府,、安監(jiān),、安監(jiān)相關(guān)、檢察院,、監(jiān)察局,、公安局、工會(huì)(專家) 3,、調(diào)查組職責(zé): 查經(jīng)過(guò),、原因、傷亡,、直接經(jīng)損,、責(zé)任,提出建議,、總結(jié)教訓(xùn),、整改措施、交報(bào)告,。 4,、調(diào)查報(bào)告上交:60+60 日,技術(shù)鑒定不計(jì)入,。 第三節(jié) 事故處理 事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù):誰(shuí)調(diào)查誰(shuí)批復(fù),! |
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來(lái)自: 明銘易學(xué) > 《安環(huán)》